Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 октября 2010 г. город Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Шилова О.М.,
при секретаре Сосновской Я.А.,
с участием представителя истца Корзухиной Ольги Алексеевны, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом нотариального округа города Хабаровска Хабаровского края ФИО6, зарегистрированной в реестре за №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахомовой Олеси Сергеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Бабак Льва Ивановича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Пахомова О.С., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Бабак Льва обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю о признании права собственности на жилое помещение - ком. <адрес> в <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.
В обоснование иска указала на то, что в 2007 г. ей как нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Дальхимфарм», на основании решения совместной жилищной комиссии организации было предоставлено спорное жилое помещение - комната <адрес> в общежитии <адрес> в <адрес>, в которое она сразу вселилась. Здание, в котором расположено данное жилое помещение, было построено ОАО «Дальхимфарм» и находилось в государственной собственности. В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» в 1993 г. при приватизации Хабаровского фармацевтического завода с последующей его реорганизацией в ОАО «Дальхимфарм» здание общежития, в котором расположено спорное жилое помещение, не было передано в муниципальную собственность. В соответствии с действующим законодательством, фактически между сторонами сложились правоотношения по пользованию жилым помещением по договору социального найма жилого помещения. Спорное жилое помещение является постоянным местом жительства истца, по содержанию которого она несет расходы, считает, что имеет право на его приватизацию.
Истец Пахомова О.С. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, согласно имеющегося в материалах дела заявления, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца Корзухина О.А., действующая на основании доверенности, в суде поддержала заявленное требование по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Территориального управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Представитель третьего лица администрации г. Хабаровска в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Пахомова О.С. состоит в трудовых отношениях с ОАО «Дальхимфарм».
Как следует из свидетельства о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. отделом ЗАГС Кировского района администрации г. Хабаровска, ДД.ММ.ГГГГ родился Бабак Лев Иванович, родителями которого являются Бабк Иван Алексеевич и Пахомова Олеся Сергеевна, запись акта № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из исследованных доказательств: пояснений представителя истца, лицевого счета квартиросъемщика №, справки ОАО «Дальхимфарм», суд установил, что в 2007г. Пахомовой О.С., как нуждающейся в предоставлении жилого помещения, в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Дальхимфарм», на основании решения совместной жилищной комиссии работодателя было предоставлено спорное жилое помещение - ком<адрес> в <адрес> в <адрес>, в которое истец сразу вселилась и проживает в нем по настоящее время, несет расходы по его содержанию, зарегистрирована в нем по месту жительства с 2007 г., несовершеннолетний сын Бабак Л.И. - с 2009г..
Согласно технического паспорта, составлено по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение - <адрес> в общежитии в <адрес> в <адрес>, общей площадью 13,8 кв.м., является изолированной.
Как следует из справки Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по данным реестра регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой <адрес> в <адрес> зарегистрировано за Хабаровским Химико-фармацевтическим заводом.
Общежития, в том числе и находящиеся на балансе юридических лиц, относятся к жилищному фонду (ст. 1 и 7 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики").
В силу Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" при приватизации предприятий, находящихся в федеральной собственности, объекты жилищного фонда в состав приватизируемого имущества не включаются и относятся к федеральной собственность.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения не включались в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в п. 1 статьи, и подлежали передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.
Соответственно, общежития, которые ранее принадлежали государственным предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, не вошедшие в состав приватизируемого имущества должны быть переданы в муниципальную собственность.
В соответствии с приказом Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края № «О преобразовании государственного предприятия «Хабаровский химико-фармацевтический завод» в акционерное общество открытого типа» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден план приватизации Хабаровского химико-фармацевтического завода путем преобразования его в акционерное общество открытого типа «Дальхимфарм», согласно которому в состав приватизируемого имущества предприятия не вошли объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том числе здание по <адрес>.
По выписке из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем <адрес> в <адрес>, на основании плана приватизации ОАО «Дальхимфарм», утвержденный Приказом Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, является Российская Федерация.
Согласно сообщения Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> за №.№ от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес> к муниципальному жилищному фонду не относится.
По сообщению Управления Росреестра по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ за №, сведения о регистрации права собственности на <адрес> в <адрес> отсутствуют.
Пунктом 2 ч. 1, ч. 3 статьи 92 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Как следует из части 2 ст. 92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правительство РФ выполняя это нормативное предписание в п. 14, 15 Постановления от 26 января 2006 г. N 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещение к специализированному жилищному фонду…» установило, что орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
При таких обстоятельствах, с момента введения в действие ЖК РФ, придание спорному жилому помещению статуса специализированного жилищного фонда (служебного) должно быть осуществлено на условиях и в порядке установленном жилищным законом и приведенным постановлением Правительства РФ.
Ответчиком не представлено доказательств, того, что жилой <адрес> в <адрес> используется в качестве общежития.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Оценив и проанализировав исследованные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что, жилой дом по адресу: <адрес> в <адрес>, утратил статус специализированного жилищного фонда, и к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, представленных по договорам социального найма жилого помещения, следовательно, истец и ее несовершеннолетний сын пользуются спорным жилым помещением по договору социального найма жилого помещения.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ.. Жилые помещения передаются в собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Как следует из выписки Единого Государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, справки «Единый расчетно-кассовый центр <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, за Пахомовой О.С. зарегистрировано право собственности на 1/3 долю домовладения № по <адрес> в <адрес>, на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки Краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, сообщений Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и № право собственности на другое недвижимое имущество за несовершеннолетним Бабак Л.И. и Пахомовой О.С. не зарегистрировано.
Суд считает возможным признать за Пахомовой О.С. и ее несовершеннолетним сыном Бабак Л.И. право собственности на спорное жилое помещение, так как оно до настоящего времени не передано в муниципальную собственность, что препятствует истцу в реализации права на его приватизацию.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Пахомовой Олеси Сергеевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Бабак Льва Ивановича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю.
Признать за Пахомовой Олесей Сергеевной ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетним Бабак Львом Ивановичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилое помещение - комнату № в <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Хабаровский краевой суд, через суд его вынесший.
Судья О.М. Шилова