Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 г. город Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Шилова О.М.,
при секретаре Сосновской Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богдановой Светланы Владимировны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Смирнова Клима Максимовича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Богданова С.В. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Смирнова Клима обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю о признании права собственности на жилое помещение - <адрес> в <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.
В обоснование иска указала на то, что в 1991 г. ей как нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Дальхимфарм», на основании решения совместной жилищной комиссии организации было предоставлено спорное жилое помещение - комната <адрес> в общежитии <адрес> в <адрес>, в которое она сразу вселилась. Здание, в котором расположено данное жилое помещение, было построено ОАО «Дальхимфарм» и находилось в государственной собственности. В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» в 1993 г. при приватизации Хабаровского фармацевтического завода с последующей его реорганизацией в ОАО «Дальхимфарм» здание общежития, в котором расположено спорное жилое помещение», не было передано в муниципальную собственность. В соответствии с действующим законодательством, фактически между сторонами сложились правоотношения по пользованию жилым помещением по договору социального найма жилого помещения. Спорное жилое помещение является постоянным местом жительства истца, по содержанию которого она несет расходы, считает, что имеет право на его приватизацию.
Истец Богданова С.В. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, согласно имеющегося в материалах дела заявления, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика Территориального управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Представитель третьего лица администрации г. Хабаровска Дутова И.В. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, согласно имеющегося в материалах дела заявления, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно трудовой книжки ЕТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Богданова С.В. состоит в трудовых отношениях с ОАО «Дальхимфарм».
Как следует из свидетельства о рождении № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Индустриального района администрации г. Хабаровска, Смирнов Клим Максимович родился 02.04.2002 г., его родителями являются Смирнов Максим Владимирович и Богданова Светлана Владимировна, запись акта №.
Из исследованных доказательств: лицевого счета квартиросъемщика №, справок ОАО «Дальхимфарм» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, карточки прописки истца, суд установил, что в 1990 г. Богдановой С.В., как нуждающейся в предоставлении жилого помещения, в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Дальхимфарм», на основании решения совместной жилищной комиссии работодателя была предоставлена комната № в <адрес> в <адрес>, в которую истец сразу вселилась и проживала в ней до ДД.ММ.ГГГГ, после ДД.ММ.ГГГГ с разрешения администрации ОАО «Дальфимфарм» истец выехала из указанной комнаты и вселилась в ком. № в этом же доме, в которой была зарегистрирована по месту жительства и проживала до ДД.ММ.ГГГГ. Затем, с разрешения работодателя, ДД.ММ.ГГГГ истец вселилась в спорную комнату № в <адрес> в <адрес>, в которой сразу же зарегистрировалась по месту жительства и проживает в нем по настоящее время, несет расходы по ее содержанию, несовершеннолетний сын Смирнов К.М. зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно технического паспорта на жилое помещение № в общежитии <адрес> в <адрес> следует, что оно состоит из изолированной жилой комнаты площадью № кв. м..
Как следует из справки Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по данным реестра регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой <адрес> в <адрес> зарегистрировано за Хабаровским Химико-фармацевтическим заводом.
Общежития, в том числе и находящиеся на балансе юридических лиц, относятся к жилищному фонду (ст. 1 и 7 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики").
В силу Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" при приватизации предприятий, находящихся в федеральной собственности, объекты жилищного фонда в состав приватизируемого имущества не включаются и относятся к федеральной собственность.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения не включались в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в п. 1 статьи, и подлежали передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.
Соответственно, общежития, которые ранее принадлежали государственным предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, не вошедшие в состав приватизируемого имущества должны быть переданы в муниципальную собственность.
В соответствии с приказом Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края № «О преобразовании государственного предприятия «Хабаровский химико-фармацевтический завод» в акционерное общество открытого типа» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден план приватизации Хабаровского химико-фармацевтического завода путем преобразования его в акционерное общество открытого типа «Дальхимфарм», согласно которому в состав приватизируемого имущества предприятия не вошли объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том числе здание по <адрес>.
Из выписки из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем <адрес> в <адрес>, на основании плана приватизации ОАО «Дальхимфарм», утвержденный Приказом Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, является Российская Федерация.
Согласно сообщения Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес> к муниципальному жилищному фонду не относится.
По сообщению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, сведения о регистрации права собственности на <адрес> в <адрес> отсутствуют.
Пунктом 2 ч. 1, ч. 3 статьи 92 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Как следует из части 2 ст. 92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правительство РФ выполняя это нормативное предписание в п. 14, 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещение к специализированному жилищному фонду…» установило, что орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
При таких обстоятельствах, с момента введения в действие ЖК РФ, придание спорному жилому помещению статуса специализированного жилищного фонда (служебного) должно быть осуществлено на условиях и в порядке установленном жилищным законом и приведенным постановлением Правительства РФ.
Ответчиком не представлено доказательств, того, что жилой <адрес> в <адрес> используется в качестве общежития.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Оценив и проанализировав исследованные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что, жилой дом по адресу: <адрес> в <адрес>, утратил статус специализированного жилищного фонда, и к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, представленных по договорам социального найма жилого помещения, следовательно, истец и ее несовершеннолетний сын пользуются спорным жилым помещением по договору социального найма жилого помещения.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ.. Жилые помещения передаются в собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно справки Краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, сообщений Управления Росреестра по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № и № право собственности на недвижимое имущество за Богдановой С.В. и несовершеннолетним Смирновым К.М. не зарегистрировано.
Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за Богдановой С.В. и ее несовершеннолетним сыном Смирновым К.М. право собственности на спорное жилое помещение, так как оно до настоящего времени не передано в муниципальную собственность, что препятствует истцу в реализации права на его приватизацию.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Богдановой Светланы Владимировны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Смирного Клима Максимовича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю.
Признать за Богдановой Светланой Владимировной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетним Смирновым Климом Максимовичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилое помещение - комнату № в <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Хабаровский краевой суд, через суд его вынесший.
Судья О.М. Шилова