Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 октября 2010 г. город Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Шилова О.М.,
при секретаре: Сосновской Я.А.,
с участием заявителя Бортниковой Татьяны Николаевны, ее представителя Святоха Сергея Войтеховича, действующего в интересах заявителя на основании доверенности от 27 августа 2010 г., удостоверенной нотариусом нотариального округа города Хабаровска Лимаренко Г.М., зарегистрированной в реестре за № 4644, и в своих интересах,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бортниковой Татьяны Николаевны об оспаривании отказа администрации города Хабаровска в переводе нежилого помещения в жилое,
У С Т А Н О В И Л:
Бортникова Т.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа администрации города Хабаровска в переводе нежилого помещения по адресу г. Хабаровск ул. <данные изъяты>, включающего в себя, согласно технического паспорта, помещения под № 19,20,21,22,23 общей площадью 40,3 кв. м., в жилое, указав следующее.
Заявитель на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ является участником общей долевой собственности нежилого помещения, ей принадлежит 230/1000 доли здания бывшего "Монтерского пункта», расположенного по адресу г. Хабаровск, ул. <данные изъяты>, на которую приходится 40,30 кв. м.. Ранее адрес указанного здания значился как <адрес> км. Подстанция «СМ». Несмотря на то, что здание является нежилым, прежним собственником ОАО «Хабаровскэнерго» оно было переоборудовано и использовалось для проживания работников организации. Здание одноэтажное, в нем расположено четыре отдельные благоустроенные квартиры. В здании проживают четыре семьи, используют помещения для своего проживания, оплачивают коммунальные услуги, имеют регистрацию по этому месту жительства. Она обратилась в администрацию г. Хабаровска с заявлением о переводе данного нежилого помещения в жилое, предоставив необходимые документы. Однако, согласие на перевод нежилого помещения в жилое не получила, было отказано устно, письменного отказа получено не было. Согласно заключения экспертной организации, техническое здание в котором проживает заявитель является пригодным для проживания и может использоваться под жилое, считает, что у администрации города Хабаровска отсутствовали основания для отказа в переводе данного нежилого помещения в жилое. Бортникова Т.Н. просит обязать администрацию г. Хабаровска перевести указанное помещение из нежилого, в жилое, предоставить заявителю соответствующее решение.
Заявитель Бортникова Т.Н. и ее представитель Святоха С.В., действующий в интересах заявителя и в своих интересах, в суде поддержали заявленное требование, изложив вышеуказанные обстоятельства.
Заинтересованные лица: Ульянова Ю.И., Казначеев И.В., представители администрации города Хабаровска, Департамента архитектуры и строительства и землепользования администрации города Хабаровска, Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Заслушав заявителя, его представителя, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления Бортниковой Т.Н. по следующим основаниям.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права <адрес> выданного ДД.ММ.ГГГГ, Бортниковой Т.Н. принадлежит на праве общей долевой собственности (доля в праве 230/1000) на нежилое помещение - монтерский пункт пс "см", общей площадью 175 кв.м., инв.№ 107, лит. Б, адрес объекта: <адрес>, Лит. Б <адрес> км..
В соответствии с п.1 статьи 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
Пунктом указанной нормы закона установлен обязательный перечень необходимых документов, которые собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) обязан предоставить в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения, в этот перечень включен план переводимого помещения с его техническим описанием.
Из заявления Бортниковой Т.Н. от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенных к нему документов, направленных в администрацию <адрес> не следует, что к заявлению был приложен план переводимого помещения в виде <адрес>, включающей в себя помещения под № 19,20,21,22,23 общей площадью 40,3 кв. м. с его техническим описанием.
Заявителем был приложен технический паспорт на все здание «Монтерский пункт» по адресу: <адрес> ул.1227 км., на здание по адресу, указанному Бортниковой Т.Н.: <адрес> ул. <адрес> технический паспорт не представлен.
Заявителем не представлено каких-либо документов, подтверждающих, присвоение указанному объекту недвижимости, находящемуся в общей долевой собственности истца, нового адреса.
Согласно п. 4 ст. 23 ЖК РФ, решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных в части 4 настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. Форма и содержание данного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение (п. 5).
Согласно пункта 7 указанной статьи ЖК РФ предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения. Форма такого уведомления Утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 502.
Следовательно, отказ уполномоченного органа должен иметь форму и содержание установленные Постановлением Правительства РФ, такой отказ не был получен Бортниковой Т.Н..
В соответствии со ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Таким образом, в целях получения разрешения на перевод нежилого помещения, в жилое, заявитель до обращения в орган местного самоуправления должна была получить согласие всех участников долевой собственности вышеуказанного нежилого помещения, поскольку это влечет изменение режима пользования этим недвижимым имуществом, чего Бортниковой Т.Н. сделано не было.
При таких обстоятельствах, требования заявителя не основано на законе и, как следствие не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199; 258 РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать Бортниковой Татьяне Николаевне в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа администрации города Хабаровска в переводе нежилого помещения, расположенного по адресу <адрес> ул. <адрес> в виде <адрес>, включающего в себя, помещения под № 19,20,21,22,23 общей площадью 40,3 кв. м., в жилое.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней, через суд его вынесший.
Судья О. М. Шилова