Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010 г. город Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Шилова О.М.,
при секретаре Сосновской Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Замана Николая Владимировича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Замана Н.В. обратился в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю о признании права собственности на жилое помещение - ком. 232 в <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.
В обоснование иска указал на то, что в 2006 г. ему, как нуждающемуся в улучшении жилищных условий, в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Дальхимфарм», на основании решения совместной жилищной комиссии организации было предоставлено спорное жилое помещение - комната <адрес> в общежитии <адрес> в <адрес>. В 2006 г. истец вселился в спорное жилое помещение, проживает в нем по настоящее время. Здание, в котором расположено спорное жилое помещение, было построено ОАО «Дальхимфарм» и находилось в государственной собственности. В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» в 1993 г. при приватизации Хабаровского фармацевтического завода с последующей его реорганизацией в ОАО «Дальхимфарм» здание общежития, где расположено спорное жилое помещение», не было передано в муниципальную собственность. В соответствии с действующим законодательством, фактически между сторонами сложились правоотношения по пользованию жилым помещением по договору социального найма жилого помещения. Спорное жилое помещение является постоянным местом жительства истца, по содержанию которого он несет расходы, считает, что имеет право на его приватизацию.
Истец Замана Н.В. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, согласно имеющегося в материалах дела заявления, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Корзухина О.А., действующая на основании доверенности, в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена.
Представитель ответчика Территориального управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.
Представитель третьего лица администрации г. Хабаровска Дутова И.В. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена. Согласно имеющегося в материалах дела отзыва, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Замана Н.В. состоит в трудовых отноше6ниях с ОАО «Дальхимфарм».
Из исследованных доказательств: лицевого счета квартиросъемщика №, карточки регистрации Замана Н.В., справки ОАО «Дальхимфарм», суд установил, что в 2006г. Замана Н.В. как нуждающемуся в предоставлении жилого помещения, в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Дальхимфарм», на основании решения совместной жилищной комиссии работодателя было предоставлено спорное жилое помещение - ком. № в <адрес> в <адрес>, в которое он сразу вселился и проживает в нем постоянно по настоящее время, несет расходы по его содержанию, зарегистрирован в нем по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно технического паспорта на жилое помещение - ком. № в общежитии <адрес> в <адрес> следует, что оно состоит из изолированной жилой комнаты площадью 12,6 кв. м..
Как следует из справки Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по данным реестра регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой <адрес> в <адрес> зарегистрировано за Хабаровским Химико-фармацевтическим заводом.
Общежития, в том числе и находящиеся на балансе юридических лиц, относятся к жилищному фонду (ст. 1 и 7 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики").
В силу Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" при приватизации предприятий, находящихся в федеральной собственности, объекты жилищного фонда в состав приватизируемого имущества не включаются и относятся к федеральной собственность.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения не включались в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в п. 1 статьи, и подлежали передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.
Соответственно, общежития, которые ранее принадлежали государственным предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, не вошедшие в состав приватизируемого имущества должны быть переданы в муниципальную собственность.
В соответствии с приказом Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края № «О преобразовании государственного предприятия «Хабаровский химико-фармацевтический завод» в акционерное общество открытого типа» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден план приватизации Хабаровского химико-фармацевтического завода путем преобразования его в акционерное общество открытого типа «Дальхимфарм», согласно которому в состав приватизируемого имущества предприятия не вошли объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том числе здание по <адрес>.
Из выписки из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем <адрес> в <адрес>, на основании плана приватизации ОАО «Дальхимфарм», утвержденный Приказом Комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ за №, является Российская Федерация.
Согласно сообщения Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска за № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в г. Хабаровске к муниципальному жилищному фонду не относится.
По сообщению Управления Росреестра по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ за №, сведения о регистрации права собственности на <адрес> в <адрес> отсутствуют.
Пунктом 2 ч. 1, ч. 3 статьи 92 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Как следует из части 2 ст. 92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правительство РФ выполняя это нормативное предписание в п. 14, 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещение к специализированному жилищному фонду…» установило, что орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
При таких обстоятельствах, с момента введения в действие ЖК РФ, придание спорному жилому помещению статуса специализированного жилищного фонда (служебного) должно быть осуществлено на условиях и в порядке установленном жилищным законом и приведенным постановлением Правительства РФ.
Ответчиком не представлено доказательств, того, что жилой <адрес> в <адрес> используется в качестве общежития.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Оценив и проанализировав исследованные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что, жилой дом по адресу: <адрес> в <адрес>, утратил статус специализированного жилищного фонда, и к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, представленных по договорам социального найма жилого помещения, следовательно, истец пользуется спорным жилым помещением по договору социального найма жилого помещения.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ.. Жилые помещения передаются в собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно справке бюро технической инвентаризации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, по данным архива филиала № БТИ <адрес> Замана Н.В. в несовершеннолетнем возрасте принимал участие в приватизации <адрес> в <адрес> в <адрес>, на основании догоовра приватизации от ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежит 1/4 доля в праве собственности указанного жилого помещения.
По сведениям Управления Росреестра по Хабаровскому краю за № №, № право собственности на недвижимое имущество за Замана Н.В., спорное жилое помещение не зарегистрировано.
Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за Замана Н.В. право собственности на спорное жилое помещение, так как оно до настоящего времени не передано в муниципальную собственность, что препятствует истцу в реализации права на его приватизацию.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковое требование Замана Николая Владимировича к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю.
Признать за Замана Николаем Владимировичем право собственности на жилое помещение - комнату № в <адрес> в <адрес>, общей площадью 12,6 кв.м., жилой - 12,6 кв.м..
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Хабаровский краевой суд, через суд его вынесший.
Судья О.М. Шилова