признание права собственности на самовольную постройку



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2010 г. город Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Шилова О.М.,

при секретаре: Сосновской Я.А.,

с участием представителя истца Винаркевич Игоря Ремовича, действующего на основании доверенности от <данные изъяты> г., удостоверенной нотариусом нотариального округа города Хабаровска Мизиной Н. И., зарегистрированной в <данные изъяты>

представителя ответчика Нащекиной Полины Владимировны, действующей на основании доверенности № <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голотенко Фомы Николаевича к администрации города Хабаровска о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Голотенко Ф.Н. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на жилой <адрес> общей площадью 67,9 кв. м.., жилой - 43, 5 кв. м..

В обоснование заявленного требования указал следующее. В 1963 году ему был предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок №:№ по адресу: <адрес> этом участке располагалось некапитальное строение, в котором он временно проживал с матерью. В 1968 г. на этом земельном участке он построил жилой дом, который в последствии, использовал под дачу. В настоящее время в нем проживают невестка и внучка. С момента предоставления земельного участка он оплачивал налог со строения и земельную ренту, на его имя были оформлены страховые свидетельства, по которым он осуществлял выплаты. Зарегистрировать право собственности на дом не может в связи с не оформлением необходимых документов при его строительстве. Дом был построен на земельном участке, находящемся в его постоянном бессрочном пользовании. В соответствии с проведенными обследованиями спорный жилой дом соответствует требованиям действующих норм и правил, не представляет опасности для жизни и здоровья людей.

Истец Голотенко Ф.Н. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца Винаркевич И.Р. в суде поддержал заявленное требование, мотивируя тем, что истец самовольно возвел строение - жилой дом по адресу <адрес> в пределах границ земельного участка площадью 557,60 кв. м., находящегося у него в бессрочном пользовании. Этот земельный участок был предоставлен истцу в 1963 г. в установленном порядке под строительство жилого дома, однако, правоустанавливающие документы на земельный участок были утрачены, в городском архиве их нет, так как архив за эти годы сохранен частично. Просил удовлетворить иск в соответствии со ст. 222 ГК РФ, поскольку истцом не были получены необходимые разрешения на строительство дома. Уточнил, что основная часть домовладение была возведена истцом в 1965 г..

Представитель ответчика Нащекина П.В. в суде иск полностью не признала, мотивируя тем, что истец не представил доказательства, подтверждающие, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит ему на праве бессрочного пользования. Из кадастровой выписки земельного участка по указанному адресу, следует, что сведения о правоустанавливающих документах отсутствуют, сведения о правах на этот земельный участок в ЕГРП также отсутствуют. Истец не представил разрешение, полученное им на строительство жилого дома, доказательства, подтверждающие принятие им мер для его получения. В материалах дела недостаточно доказательств того, что сохранение спорного объекта недвижимости не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Свидетель ФИО7 в суде показала, что она являлась женой Голотенко А.Ф. - сына истца Голотенко Ф.Н., с которым состояла в браке с 1984 г., хорошо знала семью Голотенко Ф.Н.. Голотенко Ф.Н. в 1965 г. построил домовладение по адресу <адрес> для проживания своей матери на собственные средства, на земельном участке, который был ему предоставлен на праве бессрочного пользования под строительство жилого дома. До 1970 г. в доме проживала мать ФИО3, после ее смерти дом использовался под дачу. С 2009 г. в спорном домовладение проживает она сама без регистрации. ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав представителей сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленного истцом требования по следующим основаниям.

Согласно кадастровой выписке № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, датой внесения номера в государственный кадастр недвижимости является ДД.ММ.ГГГГ, из него следует, что земельный участок площадью 557,60 кв. м. по <адрес> в <адрес> относится к категории земель сельскохозяйственного назначения и предоставлен в бессрочное пользование, он входит в перечень ранее учтенных земельных участков в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из объяснений представителя истца, показаний свидетеля ФИО7 следует, что в 1963 г. земельный участок площадью 557,60 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен истцу на праве бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома, в 1965 г. истец построил домовладение и до настоящего времени открыто и непрерывно владеет им, однако, правоустанавливающие документы на земельный участок были утрачены.

Согласно технического паспорта на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет 67,9, его местоположение соответствует кадастровой выписке о земельном участке по <адрес>, основная часть дома возведена в 1965 г..

Согласно сведений представленных ГУ «Краевое Бюро технической инвентаризации» и сообщений Управления Росреестра по <адрес>, право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> и земельный участок по этому же адресу, ни за кем не зарегистрировано.

Из документов, представленных истцом: платежных извещений, квитанций, страховых свидетельств за 1965-1988 года (т. 1 л. д. 22-82) следует, что Голотенко Ф.Н. являлся плательщиком налога на имущество - объект недвижимости жилой дом по <адрес> в <адрес>, вносил страховые платежи на это строение.

Согласно ответу ГУ «Государственный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах управления коммунального хозяйства Хабаровского горисполкома за 1963 г. договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности и план земельного участка по <адрес> в <адрес> на имя Голотенко Ф.Н. не обнаружены, поскольку документы управления коммунального хозяйства Хабаровского горисполкома за 1918-1990 г. г. в связи с утратой не стадии ведомственного хранения в ГУ «Государственный архив <адрес>» поступили не в полном объеме.

В период предоставления спорного земельного участка Голотенко Ф.Н. земля находилась в собственности государства, земельные участки гражданам могли предоставляться согласно п. 2 Указа Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» исключительно в бессрочное пользование.

Оценив и проанализировав исследованные доказательства, суд пришел к выводу о том, что земельный участок площадью 557,60 кв. м. по <адрес> был предоставлен истцу Голотенко Ф.Н. в 1963 г. управлением коммунального хозяйства Хабаровского горисполкома в праве бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома.

Согласно ст. 222 ГК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 93-ФЗ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из пояснений представителя истца следует, что Голотенко Ф.Н. возвел спорное домовладение без получения на это необходимых разрешений.

Вместе с тем, судом на основании исследованных доказательств по делу установлено, что сохранение осуществленной истцом самовольной постройки - спорного жилого дома не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из результатов обследования жилого дома по <адрес>, проведенного ДД.ММ.ГГГГ ОАО "Росоргтехстром", имеющего свидетельство №-П-97-2 о допуске к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, начало действия с ДД.ММ.ГГГГ, следует, что здание индивидуального жилого дома удовлетворяет требованиям нормативно-технической документации, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, безопасно для жизни и здоровья людей, способно выполнять заданные функции и эксплуатироваться по назначению.

Согласно экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ № Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес> следует, что жилой <адрес> (Лит.А, А1) по <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Согласно перечня протоколов ОАО «Хабаровская Горэлктросеть» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по <адрес> были проведены профилактические испытания и измерения электрического оборудования, испытанное оборудование соответствует требованиям действующей НТД.

При вышеизложенных обстоятельствах, требование истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Голотенко Фомы Николаевича к администрации города Хабаровска.

Признать за Голотенко Фомой Николаевичем право собственности на самовольную постройку - жилой дом общей площадью 67,9 кв. м.., жилой - 43, 5 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Хабаровский краевой суд, через суд его вынесший.

Судья О.М. Шилова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200