Дело № 2-2663/2010Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
город Хабаровск 22 октября 2010 года
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:
Председательствующего судьи Курпаса И.А.,
с участием истца Дмитриной О.Г.,
представителя истца Субботиной Л.В. действующей на основании доверенности от 28.10.2009 года,
представителя ответчика - Администрации города Хабаровска- Караваевой И.В., действующей на основании доверенности № 1.1.21-122 от 14.05.2010 года,
при секретаре судебного заседания Антоновой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриной Олеси Геннадьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Симоновой Анастасии к администрации города Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Дмитрина О.Г. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Симоновой Анастасии обратилась в Индустриальный суд г. Хабаровска с иском к Администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения, возложении обязанности заключить договор на передачу жилого помещения в собственность, расположенного по адресу: <адрес> Свое обращение мотивировала тем, что она вселилась 12 июля 2005 года со своей малолетней дочерью в комнату <адрес>, по направлению предоставленному ООО «Дальсвязьстрой» в связи с трудовыми отношениями с данной организацией. До настоящего времени, истец проживает в предоставленном жилом помещении, является нанимателем спорного жилого помещения, что подтверждается поквартирной карточкой, лицевым счетом. Данное жилое помещение в настоящее время находится в муниципальной собственности, при обращении в администрацию города Хабаровска о заключении договора на передачу квартиры в собственность получила отказ, в связи с тем, что данный дом является общежитием. Ранее в приватизации ни истец, ни ее дочь не участвовали. Считает, что отказ администрации является незаконным. Просит признать за ней и ее несовершеннолетней дочерью право на приватизацию жилого помещения и возложить на администрацию г. Хабаровска обязанность заключить с ней договор на передачу занимаемой комнаты в собственность в порядке приватизации.
В судебном заседании истец Дмитрина О.Г. настаивала на исковых требованиях, просила удовлетворить их по основания, указанным в исковом заявлении. Суду пояснила, что комендантом общежития она была вселена в гостевую комнату № в связи с тем, что комната 429 была занята другими людьми. С момента вселения и до настоящего времени она и ее несовершеннолетняя дочь проживают в данном общежитии в данной комнате, считает, что комната предоставлялась ей как жилое помещение и является жилой в настоящее время.
Представитель истца - Субботина Л.В. поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что в связи с тем, что в настоящее время спорное помещение находится в собственности муниципалитета, то возможна передача этого помещения в собственность заявителя в порядке приватизации. Спорное жилое помещение является жилым. Бывший собственник этого помещения вселял заявителя именно как в жилое помещение, предназначенное для постоянного проживания.
Представитель ответчика - Администрации г. Хабаровска- Караваева И.В., исковые требования не признала, пояснила, что предметом спора является нежилое помещение, а помещение, которое значится как место общего пользования. Перевод спорного помещения из нежилого в жилое помещение, в установленном законом порядке не производилось.
Свидетель ФИО10 суду пояснила, что она работала комендантом общежития, расположенного по адресу: <адрес>, с 2005 года. Дмитрина О.Г. вселилась в общежитие в 2005 году. Ей была распределена комната №, однако в этой комнате проживал другой человек, который отказался освободить комнату. До вселения в спорное жилое помещение № Дмитриной О.Г., в нем проживали командировочные граждане, так как эта комната была пригодной для проживания и считалась жилым помещением и собственником общежития использовалось именно как жилое помещение.
Свидетель ФИО11 суду пояснил, что он проживает в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> с 1998 года. Дмитрина О.Г. стала проживать в данном общежитии с 2005 года в комнате № в связи с трудовыми отношениями с ООО «Дальсвязьстрой». Комната, в которую вселили истца, была предназначена для проживания командировочных лиц. Комната считалась жилой, так как ранее в ней, хоть и временно, но проживалиа люди, которые приезжали в командировки.
Выслушав объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Дмитриной О.Г. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Как видно из материалов дела, спорное помещение было предоставлено истцу Дмитриной О.Г. на основании направления на поселение в комнату № общежития по адресу: <адрес>, от 24.12.2004 года, выданного филиалом ОАО «Дальсвязьстрой», СМУ-3, которому на момент вселения истца, принадлежало данное общежитие.
Согласно выписке из реестра домов муниципального жилищного фонда г. Хабаровска, следует, что дом <адрес> г. Хабаровска отнесен к муниципальной собственности решением Хабаровской городской думы от 25.01.2005 гожа № 24, как общежитие.
Согласно техническому паспорту жилого помещения <адрес> в г. Хабаровске по состоянию на 04.03.2009 года, следует, что данное жилое помещение расположено в общежитии, тип помещения не определен. Зафиксирован факт использования служебного помещения.
Согласно поквартирной карточке и лицевому счету квартиросъемщика № 1660-0163-3 от 04.07.2009 года, следует, что Дмитрина О.Г. зарегистрирована по месту проживания в комнате <адрес> в г. Хабаровске с 12.07.2005 года, вместе с ней проживает и зарегистрирована дочь - Симонова Анастасия Сергеевна, 10.03.2007 года рождения.
Согласно сообщению № 12-4.6-1204 от 30.04.2009 года следует, что администрация г. Хабаровска отказала Дмитриной О.Г. в передаче в собственность жилого помещения - комнаты № расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что данное жилое помещение используется как муниципальное общежитие.
Согласно справке об отсутствии регистрации прав собственности на объекты недвижимости от 18.02.2009 года следует, что за Дмитриной О.Г. в реестре регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории г. Хабаровска и зарегистрированное до 01.09.1996 года, право собственности на приватизированную квартиру не зарегистрировано.
Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росреестра по Хабаровскому краю и ЕАО № № от 12.10.2010 года, следует, что в реестре за Симоновой А.С. информация о праве собственности на объекты недвижимого имущества отсутствует.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росреестра по Хабаровскому краю и ЕАО № 01/168/2010-262 от 12.10.2010 года, следует, что Дмитриной О.Г. зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Зарегистрировано ограничение в виде ипотеки.
Согласно справке № 2554 от 17.04.2009 года следует, что Дмитрина О.Г. была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 03.07.2003 года по 23.03.2004 года.
Согласно карточки прописки следует, что Дмитрина О.Г. зарегистрирована в <адрес> с 12.07.2005 года.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества г. Хабаровска от 09.02.2007 года следует, что внесена запись в указанный реестр об объекте: <адрес>, тип объекта - общежитие.
Согласно свидетельству о рождении № от 31.03.2007 года следует, что Симонова Анастасия Сергеевна 10.03.2007 года, является дочерью Дмитриной Олеси Геннадьевны.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу указанной нормы закона с передачей жилого дома, ранее имущества, составляющего казну Российской Федерации в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» к отношениям по пользованию жилыми помещениями должны применяться нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, которая подтверждена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года № 6-П, правомочия по владению, пользованию и ограниченному распоряжению жилым помещением, занимаемым по договору социального найма после 1 марта 2005 года, осуществляются на единых условиях для всех нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов независимо от времени их предоставления.
Учитывая тот факт, что Дмитрина О.Г. является нанимателем жилого помещения и несет права и обязанности такового, а также учитывая тот факт, что другого жилья в пользовании она не имеет, снята по прежнему месту жительства с регистрационного учета в 2004 года, суд считает, что исковые требования в части признания права на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению. Удовлетворяя требования истца в этой части, суд также учитывает, что представителем ответчика не опровергнут факт законности вселения Дмитриной О.Г. в спорное жилое помещение.
Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» № 02.1/4400 от 13.10.2010 года следует, что жилое помещение № 429/1в общежитии по <адрес> в Южном административном округе в г. Хабаровске соответствует требованиям СанПиН 42-12147-19-88 «Санитарные правила устройства, оборудования и содержания общежития для рабочих, студентов, учащихся средних специальных учебных заведений и профессионально-технических училищ».
Из обследования комнаты № здания общежития <адрес>, проведенном ОАО Росоргтехстром (регистрационный номер в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-П-097-23122009, свидетельство № следует, что данное помещение соответствует требованиям строительные нормы и правила СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания». Комната № как жилая ячейка общежития согласно определению СНиП- группа жилых комнат, объединенных подсобными помещениями общего пользования - на этаже имеются места общего пользования: санузлы, ванные комнаты, бытовые комнаты. Изменение назначения помещения № произошло после передачи здания <адрес> в муниципальную собственность. В настоящее время отсутствует необходимость иметь в составе помещения общественного назначения. Собственник здания вправе самостоятельно изменить назначение помещения, а именно признать кабинет (общественное помещение) жилой комнатой. В данном случае, изменение статуса назначения помещения не противоречит требованиям СНиП «Жилые здания». Изменение статуса комнаты № <адрес> для эксплуатации жилых помещений и несущей способности конструкций подъезда этого здания угрозы не представляет.
Таким образом, материалами дела установлено и не опровергнуто ответчиком то обстоятельство, что спорное помещение используется как жилое с соблюдением требований технической безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Учитывая тот факт, что спорное помещение является действительно жилым, переведено из нежилого в соответствии с установленными для этого требованиями, а следовательно может и должно использоваться по своему назначению, то есть для проживания. Истец Дмитрина О.Г. и ее несовершеннолетняя дочь Симонова А.С. проживают в этом помещении, а следовательно используют его по назначению, что еще раз подтверждает ее право на приватизацию данного жилого помещения.
Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу бывшим собственником жилого помещения ООО «Дальсвязьстрой» на основании направления на поселение. На момент предоставления спорного жилого помещения Дмитрина О.Г., как работник предприятия, не имела в пользовании иного жилого помещения. С 23.03.2004 года она снята с учета по прежнему адресу месту жительства: <адрес> Данные сведения свидетельствуют о том, что Дмитрина О.Г. утратила право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> Учитывая то, что направление на поселение было выдано Дмитриной О.Г. 24.12.2004 года, то есть до того как указанное общежитие перешло в муниципальную собственность, следует, что администрация ООО «Дальсвязьстрой» решение о предоставлении Дмитриной О.Г. спорного жилого помещения приняло в установленном порядке в пределах своих полномочий по распоряжению этим имуществом.
В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Жилые помещения в общежития на основании ст. 94 ЖК РФ предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений по договорам найма специализированных жилых помещений. То, что спорное жилое помещение, в момент передачи его в пользование Дмитриной О.Г., находилось в здании общежития также подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Хабаровска от 09.02.2007 года согласно которой следует, что в муниципальный жилищный фонд передан объект находящийся по адресу: <адрес> тип объекта - общежитие.
При передаче общежития в ведение органов местного самоуправления, здание утратило статус общежития в силу закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дмитриной Олеси Геннадьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери Симоновой Анастасии к администрации города Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения и возложении обязанности заключить договор на передачу жилого помещения в собственность в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за Дмитриной Олесей Геннадьевной и несовершеннолетней Симоновой Анастасией Сергеевной право на приватизацию жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>
Возложить на администрацию г. Хабаровска обязанность заключить с Дмитриной Олесей Геннадьевной и несовершеннолетней Симоновой Анастасией Сергеевной договор на передачу жилого помещения, расположенное по адресу: <адрес>, в собственность в порядке приватизации.
На решение может быть подана кассационная жалоба в десятидневный срок в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья Курпас И.А.