Дело №2-3221/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2010 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:
судьи Полещук З.Н.,
при секретаре Сесёлкиной И.Ю.,
с участием истца Панина Н.А., представителя истца Петрова Д.И., представителя администрации города Хабаровска Нащекиной П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Панина Николая Алексеевича к администрации города Хабаровска о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Панин Н.А. обратился с иском в суд к администрации города Хабаровска о признании права собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, возведенный им в 1954 году на земельном участке, отведенном по решению Исполнительного комитета Хабаровского Совета №603 от 17.12.1962 г. под построенный дом.
Свои требования истец обосновал тем, что правоустанавливающих документов на дом нет, возведен дом в соответствии с градостроительными нормами и санитарными правилами, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В судебном заседании истец Панин Н.А. иск поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель истца по устному ходатайству Петров Д.И. иск поддержал, дополнительно суду пояснил, что в решении об отводе земельного участка допущена опечатка: вместо улицы «Архаринская» указана «Архангельская».
Представитель ответчика администрации г. Хабаровска Нащекина П.В., действующая по доверенности, иск не признала, ссылаясь на то, что истцом не предоставлены правоустанавливающие документы, подтверждающие, что земельный участок, на котором возведен спорный жилой дом, принадлежит ему на праве собственности, постоянного (бессрочном) пользования или пожизненного наследуемого владения. Кроме того, не предоставлены документы, подтверждающие, что дом соответствует градостроительным, санитарным и пожарным нормам, не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Третье лицо без самостоятельных требований Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным, не явилось, в письменном отзыве на исковое заявление указало, что в случае удовлетворения исковых требований произведет государственную регистрацию права собственности в установленном Законом порядке, просило рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебном заседании свидетель ФИО8 дочь истца. пояснила, что с рождения проживала в доме по улице Архаринской (ранее - Почтовая). Указанный дом построен ее отцом, в этом доме проживала вся их семья, дом после постройки не перестраивался.
Выслушав стороны, допросив свидетеля, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений и с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ закреплено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, - Паниным Н.А. в 1954 году возведен жилой дом общей площадью 46,2 кв.м, жилой площадью 40,3 кв.м, подсобной площадью 5,9 кв.м. Право собственности на дом не зарегистрировано.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела (технической инвентаризацией домовладения, кадастровым паспортом от 22.03.2010 г., техническим паспортом жилого дома от 07.07.2007 г., справкой ГУ ПТИ и ОН по г. Хабаровску от 17.07.2009 г.) и пояснениями истца, свидетеля Паниной С.Н.
По решению №603 Исполнительного комитета Хабаровского городского Совета депутатов трудящихся от 17.12.1962 г. Панину Н.А. отведен земельный участок к построенному дому по <адрес> площадью 600 кв.м.
Пояснения истца о том, что в данном документе допущена описка, подтверждаются материалами дела.
Согласно акту от 24.07.1991 г. по результатам проведения инвентаризации земель было установлено, что Паниным Н.А. застроен земельный участок по <адрес> площадью 742,0 кв.м
Согласно квитанциям за период с 1958 г. по 1988 г. истцом уплачивались налоговые и страховые взносы по жилому дому по <адрес>.
Право собственности на жилой дом по <адрес> зарегистрировано за ФИО9 (справка №4366 от 13.11.2010 г. ХКГУП ТИ и ОН), с которой истец не знаком, что следует из его пояснений.
Правоустанавливающие документы на земельный участок и жилой дом по <адрес>, оформленные на имя истца, отсутствуют. Документы Управления коммунального хозяйства Хабаровского горисполкома за 1981 - 1990 годы поступили на постоянное хранение не в полном объеме, в связи с утратой на стадии ведомственного хранения (справка ГАХК от 27.07.2009 г.).
Оценивая изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истцу по решению №603 Исполнительного комитета Хабаровского городского Совета депутатов трудящихся от 17.12.1962 г. был выделен земельный участок к построенному дому по <адрес>
Согласно кадастровой выписке данный земельный участок находится в государственной собственности.
Пунктом 3 статьи 20 действующего Земельного кодекса РФ предусмотре но, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государ ственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки возможно только в порядке, предусмотренном законом: при отказе от права на земельный участок (статья 53 Земельного кодекса РФ) или в принудительном порядке (статья 45 Земельного кодекса РФ).
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что земельный участок по улице <адрес>, предоставленный истцу под возведенное домовладение, был предоставлен ему в постоянное (бессрочное) пользование, которое в настоящее время не прекращено.
Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» №02.1/3994 от 14.09.2010 г. индивидуальный жилой дом по ул. <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
На момент проведения проверки 16.09.2010 г. помещения жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью людям в области пожарной безопасности (справка №35 от 17.09.2010 г. ОГПН по Индустриальному району г. Хабаровска).
Изоляция проводки жилого дома соответствуют требованиям норм НТД (заключение №104 от 26.10.2010 г. ООО «ДВЭЦ»).
По заключению ООО «Эком-коттедж» №537 от 07.09.2010 г. прогибов и деформаций в строительных конструкциях жилого дома не обнаружено. Жилой дом и пристройки являются капитальными, устойчивыми строениями, не создают угрозу для жизни и проживания.
Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что право собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по <адрес> может быть признано за истцом, так как дом построен им на земельном участке, выделенном ему к построенному дому, дом не угрожает жизни и здоровью людей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Панина Н.А. удовлетворить.
Признать за Паниным Николаем Алексеевичем право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>, общей площадью 46,2 кв.м, жилой площадью 40,3 кв.м, подсобной площадью 5,9 кв.м
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.
Судья Полещук З.Н.