2-4371/2010
Решение
именем Российской Федерации
22 ноября 2010 г. г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Подреза О.А.,
при секретаре Сторублевцевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Небыловской Татьяны Борисовны, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Гомовой Анны Динисовны, к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Небыловская Т.Б., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Гомовой А.Д., обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю о признании права собственности на жилое помещение - <адрес>, ссылаясь на то, что указанная квартира в 2005 г., как молодому специалисту, а также в связи с ее трудовыми отношениями с ОАО «Дальхимфарм», была предоставлена Небыловской Т.Б., как нуждающейся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ у истицы родилась дочь - Гомова Анна Денисовна, которая с 2008 г. зарегистрирована и проживает вместе с истицей в спорном жилом помещении. Небыловская Т.Б. и ее несовершеннолетняя дочь не имеют возможности приватизировать комнату, поскольку при приватизации Хабаровского фармацевтического завода и его последующей реорганизации в ОАО «Дальхимфарм» здание малосемейного общежития в установленном порядке не было передано в муниципальную собственность. Истица полагает, что между ней и ответчиком сложились отношения по договору социального найма, на которые распространяются те же положения, регулирующие порядок приватизации, что и при приватизации жилых помещений в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям.
В судебное заседание истица не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае - не явился. Представитель ответчика Стасюк Е.А. просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, с иском не согласен, о чем предоставил отзыв на исковое заявление. Так, ответчик указал, что общежитие, расположенное в г.Хабаровске, <адрес> учтено в реестре Федерального имущества распоряжением Территориального управления Росимущества по Хабаровского краю от 12.03.2007г. №358, является казной Российской Федерации и относится к специализированном фонду согласно ст.92 Жилищного кодекса РФ. Статус специализированного жилищного фонда указанного общежития может быть изменен с момента возникновения на указанное имущество право собственности муниципальных образований. Так как, право собственности муниципального образования г.Хабаровска на указанное общежитие не возникло, статус специализированного жилищного фонда здания общежития не утрачен.
Суд приходит к следующему выводу.
Данными трудовой книжки, лицевым счетом на жилое помещение, справкой ОАО «Дальхимфарм» №1026 от 24.09.2010 г. доказано, что спорная комната предоставлена ОАО «Дальхимфарм» Небыловской Т.Б. в установленном законом порядке. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком.
В лицевом счете квартиросъемщика указано, что Небыловская Т.Б. с 03.06.2008 г. является основным квартиросъемщиком, зарегистрирована постоянно по месту жительства в комнате № <адрес>. Совместно с ней зарегистрирована с 03.06.2008 года и проживает ее несовершеннолетняя дочь - Гомова А.Д.
Согласно выписке из реестра федерального имущества №1181/1 от 06.07.2010г., постановлению №276-11 от 31.05.1993г. до 31.05.1993г. право государственной собственности на здание по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Хабаровским заводом отопительного оборудования.
Согласно приказу №217 от 31.05.1993г. комитета по управлению государственным имуществом Хабаровского края Хабаровский химико-фармацевтический завод преобразован в акционерное общество открытого типа «Дальхимфарм», утвержден план его приватизации.
Из распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю от 12.03.2007г. №358, следует, что общежитие по адресу <адрес>, учтено в составе государственной казны Российской Федерации.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии с требованиями ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Указанные нормы Закона имеют прямое действие, дополнительного признания пользования жилым помещением в общежитии на условиях социального найма, в том числе путем заключения договора социального найма не требуется.
Согласно ст.426 ГК РФ, жилищные отношения, сложившиеся между истицей и ответчиком свидетельствуют об отношениях по публичному договору социальною найма. Условия проживания в указанном помещении соответствуют условиям проживания, но договору социального найма, длительность проживания, оплата за жилье, по нормам социального найма, отсутствие обеспечения мебелью и постельными принадлежностями, что характерно для общежитий, отсутствие требований о выселении.
Из искового заявления следует, что истица проживает в данном жилом помещении постоянно с 2005 г., является нанимателем жилого помещения, зарегистрирована в спорном жилом помещении. Данные обстоятельства не оспариваются ответчиком.
Занимаемое жилое помещение является изолированным, состоит из одной комнаты, что в соответствии со ст.62 Жилищного кодекса РФ может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 3..11.1998 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" были сформулированы правовые позиции, согласно которым государство, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных Конституцией Российской Федерации.
Ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность (Определение Конституционного Суда РФ от 10 декабря 2002 г. N316-0).
Право на приватизацию жилых помещений, таким образом, установлено законодателем в конституционно значимых целях, поскольку оно связано с реализацией прав граждан на жилище, свободу передвижения, а также права собственности (статьи 27, 35 и 40 Конституции РФ).
Данная жилая площадь не имеет обстоятельств, обусловливающих особенности правового режима установленного для общежитий, следовательно, истица вправе приобрести его в собственность, руководствуясь ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со ст.2,4 Закона РФ №1541-1 «О приватизации жилищного фонда, в РФ» граждане, занимающие жилые помещения на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными правовыми актами.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Согласно п.1 ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Учитывая, что Небыловская Т.Б. и несовершеннолетняя Гомова А.Д. ранее в приватизации не участвовали и по независящим от них причинам не могли реализовать свое право на заключение договора социального найма и на приватизацию жилого помещения, суд находит возможным признать за ними право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за Небыловской Татьяной Борисовной, Гомовой Анной Денисовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение - комнату № в <адрес> в <адрес>, в порядке приватизации.
На решение может быть подана кассационная жалоба в десятидневный срок с момента принятия судом решения в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Председательствующий
Мотивированное решение изготовлено 29.11.2010 г.