Дело № 2-4531/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
07 декабря 2010 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:
судьи Полещук З.Н.
при секретаре Петуховой А.И.,
с участием истца Шевцова О.А., представителя ответчика Дутовой И.В., представителей третьих лиц Вялковой Е.С., Безрукова В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевцова Олега Александровича, Шевцовой Виктории Анатольевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Шевцова Александра Олеговича, к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Шевцов О.А., Шевцова В.А., Шевцов А.О. обратились в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании за ними права пользования жилым помещением - <адрес>, ссылаясь на то, что Шевцову О.А., проходящему службу по контракту в войсковой части №, 12.05.2010 года на состав семьи 3 человека решением жилищной комиссии войсковой части была распределена указанная квартира, которую ранее занимал военнослужащий Шакуненко А.В.. Истцами были оформлены все необходимые документы, однако ответчик отказался заключать с ними договор социального найма на спорное жилое помещение, ссылаясь на незаконность его предоставления истцу. Полагает указанный отказ необоснованным, поскольку в рамках обеспечения военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, жильем из государственного или муниципального жилищного фонда законодательством предусмотрено право военнослужащих на повторное заселение жилых помещений, которые были освобождены военнослужащими в связи с выездом на другое место жительства.
В судебном заседании Шевцов О.А. исковое требование поддержал, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
В судебное заседание истцы Шевцова В.А., Шевцов А.О. не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представили заявления.
В судебном заседании представитель администрации города Хабаровска Дутова И.В., действующая на основании доверенности, исковое требование не признала, пояснила, что спорное жилое помещение находится в муниципальном жилищном фонде социального использования и согласно Жилищному кодексу РФ может предоставляться только малоимущим гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Истцы в администрации города Хабаровска в очереди как нуждающиеся не стояли, в указанной очереди состояли при войсковой части.
В судебном заседании представитель третьего лица - ФГУ «Восточная КЭЧ района» - Вялкова Е.С., действующая на основании доверенности, полагала возможным исковые требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель третьего лица - войсковой части № Безруков В.Н. исковые требования поддержал.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно послужному списку и справок Шевцов О.А. с 30.11.2009 года проходит военную службу по контракту в войсковой части №, при этом при войсковой части № он жильем не обеспечивался, государственный жилищный сертификат не получал.
Согласно списку нуждающихся в жилплощади военнослужащих по состоянию на 21.06.2010 года Шевцов О.А. значится под номером 7 в списке как нуждающийся в получении жилплощади.
Согласно ответу Управления жилищного фонда и приватизации жилья от 20.10.2010 года жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью.
Как следует из списка распределения жилой площади, выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № от 25.05.2001 года, справки войсковой части №, поквартирной карточки, справки ООО «Уют», спорное жилое помещение ранее было предоставлено военнослужащему ФИО11. на состав семьи 4 человека на основании ордера № от 27.11.2001 года.
Согласно ответу секретаря жилищной комиссии войсковой части № от 19.10.2010 года решением командира войсковой части № в распоряжение войсковой части № передана квартира <адрес>.
На основании решения жилищной комиссии от 12.05.2010 года квартира <адрес> была распределена истцу ФИО12., список распределения данной жилой площади утвержден 30.06.2010 года.
В судебном заседании установлено, что Шевцов О.А. и члены его семьи вселились в спорное жилое помещение и проживают в нем.
Согласно ответу администрации города Хабаровска от 20.10.2010 года истцу отказано в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение.
Согласно справкам Управления Федеральной регистрационной службы по хабаровскому краю и Еврейской автономной области, УТИ право собственности на жилые помещения за истцами не зарегистрировано.
В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Согласно абз.3 п.34 Инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ», утвержденной приказом Министра Обороны РФ № 80 от 15.02.2000 года жилые помещения, освобождаемые за выездом военнослужащих, распределяются между военнослужащими воинских частей, в которых они проходили службу. В случае отсутствия в воинских частях военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), жилые помещения распределяются между воинскими частями, дислоцированными в гарнизоне, пропорционально количеству военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений.
Определением Конституционного Суда РФ от 25.12.2003 года № 453-О установлено, что, возлагая на органы местного самоуправления обязанность по предоставлению освободившихся жилых помещений, ранее занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, другими военнослужащими и членами их семей, оспариваемые положения п.5 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» - в целях обеспечения баланса таких конституционно защищаемых ценностей, как самостоятельность местного самоуправления и защита прав военнослужащих, - не исключают участие органов местного самоуправления в распределении таких жилых помещений, что призвано гарантировать правомочия муниципального образования как собственника жилья, при этом самостоятельность местного самоуправления в распоряжении муниципальной собственностью не нарушается.
С учетом положений п.5 ст.15 Федерального Закона «О статусе военнослужащих» за военнослужащими и членами их семей закреплено право на повторное заселение жилых помещений, ранее занимаемых другими военнослужащими и членами их семей и освободившихся за их выездом, реализация которого не ставится в зависимость от принадлежности жилых помещений к государственному жилищному фонду. Жилищный фонд в Российской Федерации, согласно положениям ст.19 ЖК РФ, включает наряду с государственным жилищным фондом, муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям. При этом Федеральный закон от 22.08.2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных Законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения Федерального Закона «О статусе военнослужащих», закрепляющего право на повторное заселение.
Из вышеизложенного следует, что Федеральный Закон «О статусе военнослужащих», закрепляя особый статус военнослужащих, включая особый порядок обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей помещений муниципального жилищного фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении последними данных помещений в связи с выездом на другое место жительства, что не противоречит ст.49 ЖК РФ.
Как установлено судом, Шевцову О.А. как военнослужащему была предоставлена спорная квартира в порядке повторного заселения в муниципальном жилищном фонде, что не противоречит жилищному законодательству. С учетом положений ст.60 ЖК РФ истец как наниматель занимает спорное жилое помещение на условиях договора социального найма.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец Шевцов О.А. и члены его семьи - супруга Шевцова В.А. и сын Шевцов А.О. - имеют право пользования жилым помещением - <адрес> на условиях договора социального найма, в связи с чем полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:Исковое требование Шевцова О.А., Шевцовой В.А., Шевцова А.О. удовлетворить.
Признать за Шевцовым Олегом Александровичем, Шевцовой Викторией Анатольевной, Шевцовым Александром Олеговичем право пользования жилым помещением - <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.
Судья Полещук З.Н.