Гражданское дело № 2- 3476/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«29» ноября 2010г.
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего
судьи Косых М. А.,
при секретаре Ковач Е.Л.
при участии представителя истца Ванбаочан М. Ф. действующей на основании доверенности от 20.02.2010 года
представителя ответчика Администрации города Рябовой Е.В.. действующей на основании доверенности от 19.02.2010 года № 1.1.22- 62
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березина Владимира Александровича к Администрации города Хабаровска о признании право на приобретение земельного участка в собственность за плату, суд
УСТАНОВИЛ:
Березин В.В. обратился в суд с иском к Администрации города Хабаровска о возложении на администрацию г. Хабаровска обязанность согласовать и утвердить местоположение границ земельного участка.
В обоснование заявленных требований сослался на тот факт, что жилой дом <адрес> общей площадью 49,5 кв.м принадлежит Березину В.В. на праве собственности, право на земельный участок под указанным жилым домом истцом не оформлен. Обратившись в Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска по вопросу согласования местоположения границ земельного участка расположенного по вышеуказанному адресу, Берзин В.В. получил ответ, согласно которого ему было отказано по мотиву вхождения земельного участка в границы красных линий перспективного расширения улицы Автобусной со ссылкой на п.8 ст.28 ФЗ РФ «О приватизации государственного и муниципального имущества», что указанные земельные участки являются землями общего пользования и не подлежат приватизации, с чем он не согласен.
В судебном заседании истец изменил предмет иска, уточнил исковые требования, в окончательном виде просил суд признать за Березиным В.В. право на приобретение земельного участка, фактической площадью 925, 00 кв.м., используемого под индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу <адрес> в собственность за плату.
Представитель истца суду пояснила, что спорный объект, расположенный по адресу: <адрес> - считается объектом недвижимости ранее учтенным. Для его оформления не требуется предоставление кадастрового паспорта, т.к. из действующего законодательства данный пункт исключен. Юридическое значение имеет изучение поворотных точек, они имеются в кадастровой выписке, совпадают с местоположением границ земельного участка. В связи с тем, что земельный участок имеет кадастровый номер он является объектом недвижимости. Красные линии не являются местом общего пользования, это подтверждает ответ Департамента архитектуры, строительства и землепользования, где указано, что расширение улиц будет производиться в будущем, но точное время не указано.
В судебное заседание истец не явился, представитель истца уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по вышеизложенным доводам.
Представитель ответчика - Администрации г. Хабаровска уточненные исковые требования не признала в полном объёме, суду пояснила, что спорный земельный участок находится в границах красных линий, поэтому не подлежит передаче в собственность истицу. В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие уникальные характеристики объекта. Если бы объект обладал необходимыми характеристиками, то истцу выдали кадастровый паспорт, но поскольку они отсутствуют, то истцом и его представителем представлена кадастровая выписка. Если отсутствуют сведения о характерных точках, то выдается кадастровая выписка. Объект уникальными характеристиками, не обладает.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска Березина Владимира Александровича к Администрации города Хабаровска о признании право на приобретение земельного участка в собственность за плату, надлежит отказать по следующим основаниям:
Согласно Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 19 мая 2010 года исковые требования удовлетворены.
Кассационным Определением Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 18.08.2010 года решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 19 мая 2010 года по гражданскому делу по иску Березина Владимира Александровича к Администрации города Хабаровска о признании право на приобретение земельного участка в собственность за плату отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
Согласно части 1 ст. 369 ГПК РФ, указания, касающиеся необходимости совершения процессуальных действий и изложенные в определении суда кассационной инстанции в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматривающего данное дело.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли -продажи жилого дома, расположенного по адресу <адрес> от 29.10.1999 года к истцу перешло право собственности на указанный жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 925 кв.м. Данный жилой дом ранее принадлежал продавцу Шелекетто Л.П. на праве собственности на основании договора дарения от 27.05.1987 года.
Спорный земельный участок входит в границы красных линий перспективного расширения улицы Автобусной в г. Хабаровске.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее Закон о кадастре), государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
На основании части 4 ст. 14 Закона о кадастре, кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую необходимые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости.
Из материалов дела следует, что спорный земельный участок не прошел кадастровый учет в силу чего он не может являться объектом вещных прав и предметом гражданских правоотношений.
Представитель истца отказался от обжалования действий администрации об отказе в согласовании схемы земельного участка.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают право на эти земельные участки в соответствии с названым Кодексом.
Согласно ст. 11-1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с п.3 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимости признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существование такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Тем самым, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, что позволяет земельному участку быть объектом гражданского права.
Истец и его представитель не представили в материалы дела документы, свидетельствующие о том, что земельный участок площадью 925 кв.м. расположенный по адресу г. Хабаровск улица Автобусная, 40 поставлен на кадастровый учет и границы его определены на местности.
Поскольку границы земельного участка площадью 4169,1 кв. метров с кадастровым номером № не определены на местности в установленном законом порядке и не описаны в государственном кадастре земель, суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок не является самостоятельным объектом гражданских прав.
Из пункта 16 кадастровой выписки на земельный участок площадью 925 кв.м. расположенный по адресу <адрес> от 21.10.2010 года № следует, что кадастровый номер № равнозначен кадастровому номеру №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о согласовании границ отсутствуют. Сведения о наличии правоустанавливающих ( правоудостоверяющих) документов отсутствуют. Оформление границ на местности возможно только при бесспорном согласовании их со смежными землепользователями. При проведении межевания возможно изменение местоположения границы и уточнение площади участка.
Доводы представителя истца о том, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> - считается объектом недвижимости ранее учтенным. Для его оформления не требуется предоставление кадастрового паспорта, несостоятельны.
Представитель истца утверждает, что земельный участок в соответствии с представленной кадастровой выпиской о земельном участке от 07.07.2009 г. прошел кадастровый учёт ещё в мае 1987 г. и в соответствии со ст. 45 ФЗ № 221 «О государственном ка дастре недвижимости» считается ранее учтённым земельным участком.
Вместе с тем, на основании ст. 7 (пп.3 ч.1 ст. 7) Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О го сударственном кадастре недвижимости», в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том чис ле, сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, а именно:
описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является зе мельный участок.
При этом ст.1 Федерального Закона № 221 определено, что под государственным кадастровым учётом недвижимого имущества (далее - кадастровый учёт) надлежит понимать действия уполномоченного ор гана по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, кото рые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками и, позво ляющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определеленной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Феде ральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно ч.1 ст. 45 ФЗ № 221 государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня всту пления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом опре деленных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действи тельным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).
На основании ч.2 ст. 47 ФЗ № 221 кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осу ществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объ ектов недвижимости.
В соответствии с п.4 ст. 24 ФЗ № 221 внесенные в государственный ка дастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образо ванных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по исте чении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом не движимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Следовательно, учитывая позицию представителя истца о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учёт 27.05.1987 г., но права на него до сих пор не зарегистрированы в установленном порядке, надлежит необ ходимым признать, что земельный участок по ул. Автобусная, 40 не может являться объектом гражданских прав.
Согласно части 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Оценив и проанализировав исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие и обосновывающие исковые требования.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Березина Владимира Александровича к Администрации города Хабаровска о признании право на приобретение земельного участка в собственность за плату, отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через суд его вынесший.
Судья
Индустриального районного
суда г. Хабаровска М.А. Косых