Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 декабря 2010 г. город Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Шилова О.М.,
при секретаре Сосновской Я.А.,
с участием представителя истца Корзухиной Ольги Алексеевны, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенная временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа <адрес> края ФИО6, зарегистрированной в реестре за №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корецкой Надежды Геннадьевны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Корецкая Н.Г. обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> о признании права собственности на жилое помещение - ком. № в <адрес> в <адрес> в порядке приватизации.
В обоснование иска указала на то, что в № г. ей как нуждающейся в улучшении жилищных условий, в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Дальхимфарм», на основании решения совместной жилищной комиссии организации было предоставлено спорное жилое помещение - комната 419 в общежитии <адрес> в <адрес>, в которое она сразу вселилась. Здание, в котором расположено данное жилое помещение, было построено ОАО «Дальхимфарм» и находилось в государственной собственности. В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» в № г. при приватизации Хабаровского фармацевтического завода с последующей его реорганизацией в ОАО «Дальхимфарм» здание общежития, в котором расположено спорное жилое помещение», не было передано в муниципальную собственность. В соответствии с действующим законодательством, фактически между сторонами сложились правоотношения по пользованию жилым помещением по договору социального найма жилого помещения. Спорное жилое помещение является постоянным местом жительства истца, по содержанию которого она несет расходы, считает, что имеет право на его приватизацию.
Истец Корецкая Н.Г. в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Ранее в суде истец Корецкая Н.Г. уточнила заявленное требование, попросив суд признать за ней право собственности на жилое помещение - ком. № в <адрес> в <адрес>, пояснив, что летом №. по распределению после окончания учебного заведения, она прибыла из <адрес> в <адрес> для трудоустройства в ОАО «Дальхимфарм». ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в ОАО «Дальхимфарм» на должность машиниста-табелировщика с условием предоставления жилого помещения. На основании решения совместной жилищной комиссии работодателя, ей как нуждающейся в жилищных условиях, была предоставлена ком. № в общежитии в <адрес> в <адрес>, в которую она сразу вселилась и зарегистрировалась по месту жительства. В №. с разрешения руководства ОАО «Дальхимфарм» истец вселилась в ком. № указанного общежития, в котором проживает по настоящее время.
Представитель истца Корзухина О.А. поддержала заявленное требование по изложенным истцом основаниям.
Представитель ответчика Территориального управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> Стасюк Е.А. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленного отзыва, представитель ответчика исковое требование не признал по следующим основаниям. Общежитие, расположенное в <адрес> в <адрес> является государственной собственностью и относится к специализированному жилищному фонду. В соответствии с действующим законодательством, специализированное жилое помещение не может быть передано в собственность граждан.
Представитель третьего лица муниципального образования <адрес> «Город Хабаровск» в лице администрации <адрес> в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен.
Свидетель ФИО8 в суде показала, что знакома с Корецкой Н.Г. с №., проживает с истцом в одном общежитии, расположенном в <адрес> в <адрес>. Ей известно, что в №. Корецкая Н.Г. по окончанию колледжа прибыла по распределению из <адрес> в <адрес> для трудоустройства в ОАО «Дальхимфарм». После заключения с ОАО «Дальфимфарм» трудового договора, истцу на основании распоряжения работодателя была предоставлена ком. № в указанном общежитии, в которую истец сразу вселилась и зарегистрировалась по месту жительства. В последующем, с разрешения администрации организации, истец выехала и вселилась в другую ком. № в этом же общежитии. Корецкая Н.Г. по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ОАО «Дальфимфарм» и проживает в спорном жилом помещении, по содержанию которого несет расходы.
Свидетель ФИО9 дала в суде показания аналогичные показаниям свидетеля Ереминой Е.В..
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Как следует из свидетельства о заключении брака (т.1 л.д. 11), ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 заключил брак с Тороповой Надеждой Геннадьевной, после заключения брака супруге присвоена фамилия Корецкая, запись акта от ДД.ММ.ГГГГ за №.
Согласно трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ, Корецкая Н.Г. состоит в трудовых отношениях с ОАО «Дальфимфарм» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Из исследованных доказательств: лицевого счета квартиросъемщика №, справок ОАО «Дальхимфарм» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, карточки регистрации истца, пояснений истца суд установил, что в № г. Корецкой Н.Г., как нуждающейся в предоставлении жилого помещения, в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Дальхимфарм», на основании решения совместной жилищной комиссии работодателя была предоставлена комната № в <адрес> в <адрес>, в которую истец сразу вселилась и проживала в ней до ДД.ММ.ГГГГ, после ДД.ММ.ГГГГ с разрешения администрации ОАО «Дальфимфарм» истец выехала из указанной комнаты и вселилась в ком. № в этом же доме, в которой была зарегистрирована по месту жительства и проживала до ДД.ММ.ГГГГ. Затем, с разрешения работодателя, ДД.ММ.ГГГГ истец вселилась в спорную комнату № в <адрес> в <адрес>, в которой сразу же зарегистрировалась по месту жительства и проживает в нем по настоящее время, несет расходы по ее содержанию.
Согласно технического паспорта на жилое помещение № в общежитии <адрес> в <адрес> следует, что оно состоит из изолированной жилой комнаты площадью № кв. м..
Как следует из справки <адрес>вого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по данным реестра регистрации прав на недвижимое имущество, зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на жилой <адрес> в <адрес> зарегистрировано за Хабаровским Химико-фармацевтическим заводом.
Общежития, в том числе и находящиеся на балансе юридических лиц, относятся к жилищному фонду (ст. 1 и 7 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики").
В силу Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" при приватизации предприятий, находящихся в федеральной собственности, объекты жилищного фонда в состав приватизируемого имущества не включаются и относятся к федеральной собственность.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения не включались в подлежащий приватизации имущественный комплекс унитарного предприятия по основаниям, указанным в п. 1 статьи, и подлежали передаче в муниципальную собственность в порядке, установленном законодательством.
Соответственно, общежития, которые ранее принадлежали государственным предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, не вошедшие в состав приватизируемого имущества должны быть переданы в муниципальную собственность.
В соответствии с приказом Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> № «О преобразовании государственного предприятия «Хабаровский химико-фармацевтический завод» в акционерное общество открытого типа» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден план приватизации Хабаровского химико-фармацевтического завода путем преобразования его в акционерное общество открытого типа «Дальхимфарм», согласно которому в состав приватизируемого имущества предприятия не вошли объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том числе здание по <адрес>.
Из выписки из реестра федерального имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем <адрес> в <адрес>, на основании плана приватизации ОАО «Дальхимфарм», утвержденный Приказом Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, является Российская Федерация.
Согласно сообщения Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> в <адрес> к муниципальному жилищному фонду не относится.
По сообщению Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, сведения о регистрации права собственности на <адрес> в <адрес> отсутствуют.
Пунктом 2 ч. 1, ч. 3 статьи 92 ЖК РФ установлено, что к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся: жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Согласно ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.
Как следует из части 2 ст. 92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правительство РФ выполняя это нормативное предписание в п. 14, 15 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещение к специализированному жилищному фонду…» установило, что орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
При таких обстоятельствах, с момента введения в действие ЖК РФ, придание спорному жилому помещению статуса специализированного жилищного фонда (служебного) должно быть осуществлено на условиях и в порядке установленном жилищным законом и приведенным постановлением Правительства РФ.
Ответчиком не представлено доказательств, того, что жилой <адрес> в <адрес> используется в качестве общежития.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Оценив и проанализировав исследованные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что, жилой дом по адресу: <адрес> в <адрес>, утратил статус специализированного жилищного фонда, и к нему должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, представленных по договорам социального найма жилого помещения, следовательно, истец пользуется спорным жилым помещением по договору социального найма жилого помещения.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ.. Жилые помещения передаются в собственность (совместную или долевую) либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Согласно справки ООО «Единый расчетный кассовый центр» от ДД.ММ.ГГГГ, справки отдела приватизации Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, справок Хабаровского Краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за №№ № г., сообщений Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №№ №, от ДД.ММ.ГГГГ за №№ № право собственности на недвижимое имущество за Корецкой Н.Г. не зарегистрировано, правом на приватизацию в <адрес> истец не воспользовалась.
Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за Корецкой Н.Г. право собственности на спорное жилое помещение - ком. 419 в <адрес> в <адрес>, так как оно до настоящего времени не передано в муниципальную собственность, что препятствует истцу в реализации права на его приватизацию.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Корецкой Надежды Геннадьевны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес>.
Признать за Корецкой Надеждой Геннадьевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на жилое помещение - комнату № в <адрес> в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в <адрес>вой суд, через суд его вынесший.
Судья О.М. Шилова