Гражданское дело № 2-387/2011
Р Е Ш Е Н ИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2011 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Осиповой И.Н.,
с участием
представителя истца - Васильевой Р.А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре судебного заседания Ермоловой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курбатова Андрея Викторовича к Администрации города Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения,
Установил:
Истец обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска о признании за ним права на приватизацию жилого помещения - комнаты № <адрес>-а по <адрес> в г. Хабаровске. Заявленные требования истец мотивировал тем, что в декабре 2003 года он был принят на работу плотником по временному трудовому соглашению в «Дальсвязьстрой». Ему поручили производить ремонтные работы в общежитии по <адрес>, принадлежащего на праве собственности государственному предприятию «Дальсвязьстрой». На тот период времени он был зарегистрирован и проживал по <адрес> в г.Хабаровске, где проживают три семьи. В данном общежитии были свободные жилые комнаты и по его просьбе директор предприятия разрешил ему поселиться в комнате 529, в связи с чем ему было выдано направление на поселение ДД.ММ.ГГГГ. В данной комнате он проживает до настоящего времени. До 2005 года проживал без регистрации, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен договор на проживание. Коммунальные услуги оплачивал в бухгалтерию предприятия. В 2005 данное общежитие готовилось к передаче на баланс в администрацию г.Хабаровска и его предупредила комендант общежития решить вопрос о прописке в комнате 529 общежития. Директор «Дальсвязьстрой» не возражал о его прописке, после чего он снялся с регистрационного учета и зарегистрировался в общежитии. Временный трудовой договор не сохранился и трудовую книжку он не сдавал в отдел кадров для внесения записи. В связи с реорганизацией предприятия общежитие было передано в муниципальную собственность администрации г.Хабаровска и при передаче документации и жильцов общежития в общий список по акту передачи от ДД.ММ.ГГГГ вошел и он. В абонентном отделе на его имя открыт лицевой счет и заведена поквартирная карточка, где он значится нанимателем жилой комнаты. Правоустанавливающего документа на жилое помещение не имеет. Другого жилья он не имеет, указанная комната является его постоянным и единственным местом жительства. Просит признать за ним право на приватизацию комнаты <адрес> в <адрес>-а по <адрес> г.Хабаровска.
В судебном заседании истец Курбатов А.В. не присутствовал о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявлении о рассмотрения дела в его отсутствие.
Представитель истца Васильева Р.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам указанным в исковом заявлении. Просит удовлетворить его требования в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика не явилась, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом и своевременно, просят рассмотреть дела в их отсутствие. Предоставил письменные возражения по данному иску в которых просили отказать в удовлетворении требований, поскольку не предоставлены доказательства обоснованности вселения истца в спорное жилое помещение. Данное помещение является общежитием, которое не подлежит приватизации.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснила, что знает Курбатова А.В с 2003 года, в связи с его работой по трудовому соглашению в «Дальсвязьстрое». Он работал плотником в общежитии расположенному по адресу г.Хабаровск ул. <адрес> В связи с его работой ему в ноябре - декабре 2003 года была выделена свободная комната №, где он проживает постоянно до настоящего времени. Когда общежитие не было передано в муниципалитет, оплата производилась через организацию «Дальсвязьстрой», путем удержания из заработной платы. В настоящее время оплата производится по квитанциям. Курбатов А.В. следит за чистотой в комнате, делает там ремонт.
Выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке домов муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>-а по <адрес> в г. Хабаровске передан в муниципальную собственность на основании решения Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ.
Комната № в по ул<адрес> г. Хабаровска была предоставлена истцу в 2003 году в установленном законом порядке, в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты> что подтверждается договором на проживание в общежитии, заключенного с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.
Из лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ на комнату <адрес> по ул. Краснореченская, 117-а г. <адрес> следует, что <данные изъяты> №, Курбатов А.В. зарегистрирован по месту жительства в качестве нанимателя в указанной комнате.
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение - комната № в <адрес>-а по ул. Краснореченская г. <адрес>, является изолированной, общая и жилая площадь которой составляет 13,5 кв.м.
Из справок Главного управления Федеральной регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО и справок КГУП «Хабкрайинвентаризация» следует, что Курбатов А.В. ранее участия в приватизации не принимала, а также что на спорное жилое помещение право собственности не зарегистрировано.
При рассмотрении вопроса о праве на приватизацию данного жилого помещения суд руководствуется положением п. 2 ст. 113 ГК РФ имущество государственного или муниципального предприятия находится в государственной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в домах государственного и муниципального жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В силу ст.11 этого же закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно ст.101 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего с 1984 года до марта 2005 года, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского Совета народных депутатов.
Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.
В соответствии с п.1, ст. 672 ГК РФ в государственном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ст.93 Жилищного Кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.
Согласно ст.92 Жилищного Кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Согласно справок КГУП «Хабкрайинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ № и согласно сообщению Управления Росреестра по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что записи о регистрации прав на спорное жилое помещение отсутствуют.
Статьей 1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к правоотношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
При этом отсутствие договоров социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилого фонда не может препятствовать осуществлению гражданских прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
При таких обстоятельствах норма п.3 ст. 92 ЖК РФ не подлежит применению к возникшим между сторонами правоотношениям.
Положение ч.1 ст. 4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в силу которого не подлежат бесплатной приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, признано не соответствующим Конституции Российской Федерации Постановлением Конституционного Суда РФ от 15 июня 2006 года № 6-П и утратило силу.
В судебном заседании было установлено, что истец вселился в общежитие в комнату № по <адрес> г.Хабаровска законно, зарегистрирован по данному месту жительства, проживает и производит оплату за жилье и коммунальные услуги, следовательно, приобрел право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Учитывая, что истец Курбатов А.В. занимает спорное жилое помещение по договору социального найма в доме муниципального жилищного фонда, суд считает возможным признать за ним право на приватизацию жилого помещения - комнаты № в доме № <адрес> по ул. <адрес> г. Хабаровска.
Поскольку трудовые отношения, в связи с которыми Курбатову А.В. было предоставлено служебное жилое помещение, давно прекращены, и истец не может быть в настоящее время выселены из квартиры без предоставления другого жилого помещения, суд считает, что спорное жилое помещение - комната № по <адрес> г.Хабаровска утратило статус служебного жилого помещения, истец продолжает проживать в квартире на условиях договора социального найма, и поэтому в соответствии со ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеют право на его приватизацию.
В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности органов местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Курбатова Андрея Викторовича - удовлетворить.
Признать за Курбатовым Андреем Викторовичем право на приватизацию жилого помещения - комнаты № в <адрес> <адрес> по ул. <адрес> г. Хабаровска.
На решение может быть подана кассационная жалоба в десятидневный срок в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья: И.Н.Осипова
Мотивированное решение изготовлено 25 января 2011 года.