Дело №2-321/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2011 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе
судьи З.Н. Полещук,
при секретаре А.Н. Страузовой,
с участием представителя истца Камаловой А.А., представителя ответчика Дутовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюриной Валентины Михайловны к администрации города Хабаровска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Тюрина В.М. обратилась с иском в суд к администрации г. Хабаровска о сохранении жилого помещения - квартиры <адрес>, - в перепланированном (переустроенном) состоянии.
Свои требования истец обосновал тем, в 2008 году с согласия всех членов семьи в квартире с целью благоустройства жилого помещения был самовольно возведен балкон в соответствии с действующими санитарными, строительными, пожарными и техническими нормами, без нарушения права и законных интересов соседей, создания угрозы из жизни и здоровью.
В судебное заседание истец Тюрина В.М. не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика Камалова А.А. исковые требования уточнила, просив сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что возведение балкона относится к перепланировке жилого помещения, следовательно, к возникшим правоотношениям применимы нормы Жилищного кодекса РФ. Благодаря проведенным работам условия для проживания стали комфортнее.
Представитель ответчика Администрации г. Хабаровска Дутова И.В., действующая по доверенности, исковые требований не признала, ссылаясь на то, что фактически истцом была выполнена реконструкция жилого помещения, регулирующаяся нормами Градостроительного кодекса РФ.
Третье лицо без самостоятельных требований Луговая О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в свое отсутствие, выразила согласие на сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии.
Допрошенная в качестве специалиста инженер ООО «Гала-проект» ФИО11 пояснила, что заключение ООО «Гала-проект» выдавалось на основании нормативных источников проектов и опыта. Балкон установлен в панельном доме. При обследовании было установлено, что в панели пробит ненесущий участок, что не нарушает целостность. Закрепление балкона осуществлено в цокольной панели через кронштейны. Нагрузка минимальная. Балкон является типовым, не представляет собой опасности. Фактически под оконной створкой разобран участок панели, при этом верх данного проема армирован изначально.
Выслушав стороны, допросив специалиста, исследовав материалы дела, суд оснований для удовлетворения иска не находит по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в квартире <адрес> зарегистрированы и проживают собственник квартиры по делу истец Тюрина В.М., а также на правах членов семьи собственника совершеннолетняя ФИО12 несовершеннолетние ФИО13 г.р., и ФИО14 г.р.
Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ г.
Выполнен металлический балкон с примыканием к наружной стене жилой комнаты (3), который представляет собой каркас из уголка №5, 6 с полом и ограждением стенок из металлического листа толщиной 3 мм, соединение элементов каркаса выполнено сварными швами, закрепление балкона к стеновой панели выполнено с помощью болтов диаметром 16 мм в 3-х точках по высоте с каждой стороны балкона. Опирание балкона выполнено на кронштейны, установленные с шагом 0,5 мм: кронштейны из уголка №6 (в количестве 2-х штук), закрепленные к цокольной панели болтами диаметром 16 мм в 3-х точках с расстоянием 180 мм; кронштейны из уголка №4, 5 (в количестве 3-х штук), закрепленные к цокольной панели арматурными стержнями диаметром 12 мм в 3-х точках с расстоянием 180 мм. Элементы кронштейнов соединены сварными швами. Светопрозрачное ограждение балкона выполнено из рам поливинилхлоридного профиля со стеклопакетами; по периметру ограждения установлена декоративная решетка на металлическом каркасе из уголка №4; элементы каркаса соединены сварными швами. Закрепление светопрозрачного ограждения выполнено к стеновой панели арматурными стержнями диаметром 12 мм в 3-х точках с каждой стороны. Для устройства дверного балконного проема в жилой комнате (3) разобран участок панели под оконной створкой (окно 3-х створчатое) размерами 0,7х0,9 с оставлением целостности панели в нижней части 150 мм.
В результате выполненных работ общая площадь квартиры, в том числе жилая и подсобная, не изменились (технический паспорт жилого помещения от 14.12.2009 г., план квартиры от 25.05.2006 г.).
По заключению ООО «Гала-проект» №169 от 05.10.2010 г. при обследовании стеновой и цокольной панелей в месте установки балкона повреждений не отмечено. Работу по устройству металлического балкона в квартире выполнены согласно нормативным требованиям, состояние балкона работоспособное, угрозу жизни и здоровью людей не представляет.
Согласно пояснениям специалиста ФИО11 балкон является типовым, не представляет собой опасности.
Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от 28.10.2010 г. за №02.1/4622 квартира соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
По заключению №218 от 03.11.2010 г. ООО Информационно-консультативный центр «Дальпожэкспертиза» принятые технические решения по устройству балкона соответствуют требованиям действующих нормативно-правовых актов и нормативных документов в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в квартире и жилом доме в целом.
Согласно заключению ООО «ДВЭЦ» №100 от 11.10.2010 г. изоляция проводки квартиры соответствует требованиям норм НТД.
В силу ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 29, части 6 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения органа местного самоуправления, или с нарушением проекта, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 28 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 3 статьи 29 Кодекса жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это создает угрозу их жизни и здоровью.
В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
На основании статьи 3 Градостроительного Кодекса РФ вопросы реконструкции объектов капитального строительства, к каковым относятся здания (жилые дома), регулируются нормами Градостроительного Кодекса РФ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с компетенцией, которые предусматривают иной порядок получения разрешения на реконструкцию объектов капитального строительства.
Согласно пункту 4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, не допускается в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий расширять и пробивать проемы.
Из технического паспорта квартиры следует, что наружные стены дома - железобетонные панели.
Поэтому демонтаж участка наружной железобетонной стены в жилой комнате (3) и возведение балкона является реконструкцией, поскольку влияют на архитектурный облик здания, и соответственно требует корректировки технического паспорта не только квартиры, в которой произведены указанные работы, но и технического паспорта жилого дома.
Пункт 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Мероприятия, влияющие на архитектурный облик жилого дома (устройство балконов, козырьков, эркеров, превращение в эркеры существующих лоджий и балконов, устройство мансардных помещений и т.п.) не охватываются понятиями переустройства и перепланировки жилого помещения и являются, исходя из положений Градостроительного кодекса РФ, реконструкцией жилых зданий и сооружений, подлежащих оформлению и реализации в порядке, установленном для реконструкции жилых домов.
В компетенцию суда не входит разрешение вопросов о сохранении объектов реконструкции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Тюриной В.М. отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.
Судья З.Н. Полещук