Дело №г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31 января 2011 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Тарасовой А. А.
при секретаре Старковой Ю. Ю.
с участием Макаровой Е. А. (представителя истицы),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимовой Людмилы Сергеевны к Администрации г. Хабаровска, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом, Краснореченской КЭЧ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение квартиру <данные изъяты> в г. Хабаровске, мотивируя тем, что <данные изъяты> ее бывшему супругу, <данные изъяты> на состав семьи из четырех человек, в том числе на нее и их детей: <данные изъяты>., было предоставлено спорное жилое помещение в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты> на основании удостоверения <данные изъяты> от <данные изъяты> Истица со своей семьей вселились в указанную квартиру <данные изъяты>, <данные изъяты>. по данному адресу были зарегистрированы истица и <данные изъяты> После развода, <данные изъяты> выселился из квартиры, и уехал на постоянное место жительство в другой город. В <данные изъяты> году в спорной квартире был зарегистрирован старший сын - <данные изъяты>., а <данные изъяты>. - <данные изъяты> В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы истица и ее сыновья, иные лица не зарегистрированы и не проживают. Спорная квартира находится на балансе Краснореченской КЭЧ. Жилой дом, в которой находится квартира, вместе с расположенными в нем жилыми помещениями, должен быть передан указанным учреждением и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю в муниципальную собственность г. Хабаровска, на баланс Администрации г. Хабаровска для последующей приватизации расположенных в наем квартир. Вместе с тем передача дома в муниципальную собственность до сих пор не осуществлена. В связи с этим истица не может реализовать свое право на приватизацию квартиры. Считает, что после передачи квартиры на баланс города Хабаровска, квартира утрачивает статус служебной и может быть приобретена ею в порядке приватизации.
В судебном заседании истица, представители ответчиков, и третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования, <данные изъяты> не присутствовали, о дне и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, истица, третьи лица предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, представитель ответчика Администрации г. Хабаровска предоставила возражения, в которых просит дело рассмотреть в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истца Макарова Е. В., действующая на основании доверенности, исковые требования истицы поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы указанные в исковом заявлении.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что Краснореченской КЭЧ <данные изъяты>. было выдано удостоверение <данные изъяты> на служебное жилое помещение - квартиру <данные изъяты> на основании решения Исполнительного комитета Индустриального районного Совета депутатов трудящихся № <данные изъяты> года в связи с трудовыми отношениями с Краснореченской КЭЧ на состав семьи из четырех человек: <данные изъяты>
На основании вышеуказанного решения Краснореченской квартирно-эксплуатационной части выделена и закреплена спорная квартира как служебная (для предоставления <данные изъяты>.).
В реестре прав на недвижимое имущество, право собственности на квартиру № <данные изъяты> в г.Хабаровске, ни за кем не зарегистрировано.
Как следует из лицевого счета квартиросъемщика в квартире № <данные изъяты> в г. Хабаровске зарегистрированы в качестве нанимателя - <данные изъяты>
Брак между <данные изъяты> и Максимовой Людмилой Сергеевной расторгнут <данные изъяты> года, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.
Распоряжением территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю за №<данные изъяты> года, жилой дом № <данные изъяты> в г. Хабаровске, находящийся в федеральной собственности и закрепленный на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением «Управление Дальневосточного военного округа» - Краснореченская квартирно-эксплуатационная часть, был передан в муниципальную собственность.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.
Исходя из положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления.
В соответствии с п. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
В соответствии с п. 2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии с пп. 3 п. 14 Постановления Правительства РФ № 42 от 26.01.2006г. «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ № 42 от 26.01.2006г. «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договору социального найма, а также, если имеют обременения прав на это имущество.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств того, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: город Хабаровск ул. <данные изъяты> зарегистрировано в органах государственной регистрации недвижимости - как служебное, Крснореченской КЭЧ суду не предоставлено.
Передача служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения: они перестают быть служебными и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Из сообщения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю следует, что жилой дом с принадлежащими инженерными коммуникациями, расположенный по адресу г. Хабаровск ул. <данные изъяты> за исключением служебных квартир, исключен из реестра федерального имущества на основании Распоряжения ТУ Росимущества по Хабаровскому краю от <данные изъяты> в связи с передачей в собственность муниципального образования «Городской округ «Город Хабаровск» Хабаровского края.
Из сообщения Администрации г. Хабаровска следует, что в соответствии с распоряжением ТУФА по УФИ по Хабаровскому краю от <данные изъяты> жилой дом <данные изъяты> передан в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» за исключением служебных квартир. Начальником Краснореченской КЭЧ сопроводительным письмом от <данные изъяты> предоставлены в администрацию города списки служебных квартир, в т. ч. <данные изъяты> в указанном доме.
Из материалов дела следует, что право на приватизацию жилья истица ранее не использовала, другого жилья не имеет, спорное жилое помещение не приватизировано, что подтверждается справками ХКГУП технической инвентаризации и оценке недвижимости, УФРС по Хабаровскому краю и ЕАО.
У суда имеются все основания полагать, что на спорное жилое помещение правовой режим служебного жилья не распространяется, и оно является предметом договора социального найма в соответствии со ст. 2 Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 года подлежит передаче в собственность истца в порядке приватизации.
Краснореченской КЭЧ не представлены суду доказательства, что спорная квартира находится в оперативном управлении Краснореченской КЭЧ.
В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 2 ст. 113 ГК РФ имущество государственного или муниципального предприятия находится в государственной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в домах государственного и муниципального жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии с обзором Верховного Суда РФ законодательства и судебной практики за второй квартал 2005 года, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на жилое помещение в судебном порядке.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Исходя из вышеизложенного, суд находит возможным признать за истицей право собственности на указанное жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Максимовой Л. С. - удовлетворить.
Признать за Максимовой Людмилой Сергеевной право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу г. Хабаровск ул. <данные изъяты> в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в 10-тидневный срок в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья А.А. Тарасова