Дело № 2-539/2011г.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
26 января 2011 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Лейман Л.Н.,
при секретаре судебного заседания Гуртовой О.А.,
с участием истца Рябинина Д.А., представителя истца Щекатурова Л.И., представителя ОГИБДД УВД по г. Хабаровску Жиракова Н.Г., судебного пристава-исполнителя Поповой Н.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Рябинина Дениса Александровича об оспаривании действий ОГИБДД УВД по г. Хабаровску, и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Рябинин Д.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий ОГИБДД УВД по г. Хабаровску, и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю, в обосновании своих требований указал, что 08.09.2010г. при оформлении заграничного паспорта в подразделении Федеральной миграционной службы, ему стало известно о том, за ним в ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю числится задолженность по уплате административных штрафов. 14.09.2010г. от судебного пристава Поповой Н.К. ему стало известно, что 18.06.2010г. ею было возбуждено исполнительное производство по взысканию с него административного штрафа в размере 1500 рублей, на основании постановления заместителя начальника ОГИБДД УВД по г. Хабаровску от 30.03.2010г. № №
В постановлении ГИБДД № № отсутствует подпись Рябинина Д.А., в графе «копию постановления получил» стоит отметка «по м/ж», на обороте данного постановления стоит штамп ОГИБДД УВД по г. Хабаровску о вступлении данного постановления в законную силу 09.04.2010г.
Заявитель считает, что действия ОГИБДД УВД по г. Хабаровску по проставлению на обороте постановления № № отметки о вступлении его в законную силу и постановление судебного пристава от 18.06.2010г. о возбуждении исполнительного производства незаконны по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление № № заявителю не вручалось и не получалось им, о его существовании заявителю стало известно 14.09.2010г. в ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска. Таким образом, данное постановление не вступило в законную силу, и проставление в нем отметки о вступлении его в законную силу незаконно, следовательно, возбуждение исполнительного производства на основании постановления, не вступившего в законную силу также незаконно. Вышеуказанные действия и решения правоприменительных органов незаконно возлагают на заявителя обязанность оплатить административный штраф на основании постановления, не вступившего в законную силу.
Заявитель просит признать действия ОГИБДД УВД по г. Хабаровску по внесению в постановление № сведений о вступлении его в законную силу незаконными. Признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю Поповой Н.К. от 18.06.2010г. о возбуждении исполнительного производства на основании постановления № незаконным. Обязать ОГИБДД УВД по г. Хабаровску и судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю Поповой Н.К. устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании заявитель Рябинин Д.А. заявленные требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, указанные в заявлении, просил взыскать с ответчиков судебные расходы в сумме 200 рублей госпошлину, 8500 рублей услуги представителя.
В судебном заседании представитель заявителя Рябинина Д.А. - Щекатуров Л.И. заявленные требования поддержал, ссылаясь на обстоятельства, указанные в заявлении.
В судебном заседании представитель ОГИБДД УВД по г. Хабаровску Жираков Н.Г. требования не признал, суду пояснил, что о времени рассмотрения дела 30 марта 2010г. Рябинин Д.А. был извещен, о чем имеется его подпись в протоколе об административном правонарушении от 18.03.2010г. На рассмотрение дела об административном правонарушении Рябинин Д.А. не явился, в его отсутствие было вынесено постановление о назначении наказания и направлено ему по почте, простой корреспонденцией, без уведомления. В установленный законом срок жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не поступило, в связи, с чем на постановлении была проставлена отметка о вступлении его в законную силу и направлено судебному приставу для исполнения.
В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска Попова Н.К. пояснила, что ею было получено постановление о наложении административного штрафа в отношении Рябинина Д.А., на основании постановления было возбуждено исполнительное производство, о чем Рябини Д.А. был уведомлен. Рябинин Д.АВ. явился к судебному приставу, убедившись в том, что его подписи в постановлении о наложении административного штрафа нет, отказался оплачивать штраф.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела 18 марта 2010г. в отношении Рябинина Д.А. был составлен протокол об административном правонарушении № № по ч. <данные изъяты> КоАП РФ, рассмотрение дела об административном правонарушении было назначено на 30 марта 2010г. с 15 часов до 17 часов в ОГИБДД г. Хабаровск, ул. Монтажная 13, о чем Рябинин Д.А. был уведомлен, что подтверждается его подписью в протоколе об административном правонарушении. 30 марта 2010г. в отношении Рябинина Д.А. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № №, и назначено административное наказание по <данные изъяты> КоАП РФ в виде штрафа в размере 1500 рублей. Данное постановление было направлено Рябинину Д.А. по почте по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении - <адрес>, что подтверждается реестром отправлений постановлений № от 01.04.2010г.
Согласно ст. 29.11 ч. 2 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Согласно ст. 30.3 ч. 1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечение срока, установленного для обжалования по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащим обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Согласно ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
Согласно ст. 12 ФЗ от 2 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве - исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются:
1) исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов;
2) судебные приказы;
3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии;
4) удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам;
5) акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований;
6) судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях;
7) постановления судебного пристава-исполнителя;
8) акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Согласно ст. 13 ФЗ от 2 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве - в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:
1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;
2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;
4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;
5) сведения о должнике и взыскателе:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно);
б) для организаций - наименование и юридический адрес;
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;
7) дата выдачи исполнительного документа.
2. Если до выдачи исполнительного документа предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения, то в исполнительном документе указывается, с какого времени начинается срок исполнения содержащихся в нем требований.
3. Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.
4. Исполнительный документ, выданный на основании акта другого органа или являющийся актом другого органа, подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего.
5. Содержание судебного приказа и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов определяется федеральными законами. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.
Как было установлено в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении 30.03.2010г. Рябинин Д.АВ. не присутствовал, копия постановления об административном правонарушении от 30.03.2010г. № № была ему направлена по почте по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении, как это предусмотрено ст. <данные изъяты> КоАП РФ в течение трех дней с момента вынесения. В течение срока предусмотренного для обжалования, жалоба на вынесенное 30.03.2010г. постановление в ОГИБДД не поступила, после истечения срока для обжалования в постановлении № № от 30.03.2010г. была проставлена отметка о вступлении его в законную силу и вышеназванное постановление направлено на исполнение в службу судебных приставов по Индустриальному району г. Хабаровска.
Рябинин Д.А. в судебном заседании пояснил, что не обжаловал постановление по делу об административном правонарушении № № от 30 марта 2010г., поскольку не получал указанное постановления.
Из материалов дела видно, что после обращения в суд 15 сентября 2010г. с настоящим заявлением, копию постановления Рябинин Д.А. не получал, подлинник обозревался в судебном заседании, с заявлением о выдаче ему копии постановления не обращался, своим правом на обжалования постановления по делу об административном правонарушении с 15 сентября 2010г. по настоящее время не воспользовался.
Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что действия ОГИБДД УВД по г. Хабаровску по внесению в постановление № № от 30 марта 2010г. сведений о вступлении его в законную силу являлись обоснованными, действия судебного пристава-исполнителя при вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства 18.06.2010г. на основании поступившего постановления от 30.03.2010г. № № в отношении Рябинина Д.А. являются законными и обоснованными, а требования Рябинина Д.А. не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Рябинина Дениса Александровича об оспаривании действий ОГИБДД УВД по г. Хабаровску, и постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г. Хабаровска УФССП по Хабаровскому краю - отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения, путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска
Судья: Л.Н. Лейман
Мотивированное решение изготовлено 31.01.2011г.