Дело № 2-653/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 февраля 2011 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:
судьи Полещук З.Н.
при секретаре Страузовой А.Н.,
с участием представителя истца Самохина Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лиходиевского Андрея Борисовича к ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Лиходиевский А.Б. обратился с иском в суд к ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Министерству обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес>.
Свои требования истец обосновал тем, что в период прохождения воинской службы ему в 2009 году была распределена спорная квартира, ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма №, на состав семьи, в том числе ФИО3 (жена) и ФИО4 (дочь). В настоящее время в квартире проживает истец, его жена и дочь убыли к другому постоянному месту жительства. Иного жилья в собственности истец не имеет, правом на приватизацию не пользовался. Обратился в суд с данным иском.
В судебное заседание истец Лиходиевский А.Б. не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие, но с участием своего представителя.
Представитель истца Самохин Н.И., действующий по доверенности, на иске настаивал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчики ФГУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, Министерство обороны РФ в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в их отсутствии в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным, не явился, в письменном отзыве указал, что Министерство обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и ведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. При этом данное право может быть реализовано путем предоставления жилого помещения в пользование по договору социального или коммерческого найма, а также путем приобретения жилого помещения в собственность.
Согласно п.1 ст.15 ФЗ №76 от 27.05.1998 г. «О статусе военнослужащих», военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998 г., и совместно проживающим с ними членами семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.
В соответствии с приказом командующего войсками ВВО № и ДД.ММ.ГГГГ капитан Лиходиевский А.Б. досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями. Общая продолжительность военной службы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 лет 11 месяцев (выписка из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу на состав семьи из трех человек была предоставлена квартира <адрес>
Постановлением администрации г. Хабаровска №3978 от 09.11.2009 г. объекту капитального строительства, учтенного ранее по <адрес>, присвоен инвентарный номер №, литер А, согласно техническому паспорту, расположенному в городе Хабаровске, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с п. 3 которого, совместно с ним в жилое помещение вселены члены его семьи: жена - ФИО3, дочь ФИО6
В настоящее время в квартире проживает истец, что подтверждается поквартирной карточкой от 19.11.2010 г., выпиской из лицевого счета № от 22.11.2010 г.
Иного жилья в собственности истец не имеет, правом на приватизацию не пользовался.
Согласно данным технического паспорта, составленного по состоянию на 07.12.2009 г., спорная квартира является изолированным жилым помещением.
Спорное жилое помещение на праве оперативного управления закреплено за ФГУ «Хабаровская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ (выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №).
Таким образом, в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что истец был вселен в спорное жилое помещение на законном основании как нуждающийся в жилом помещении, с соблюдением установленного порядка и проживает в данной квартире постоянно, не имея иного жилья.
Правоотношения, возникающие по передаче жилых помещений в собственность граждан регламентируются специальным законом № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», в силу ст. 6 которого, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.
В соответствии со ст. 1,2,7,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане имеют право приобретать занимаемые ими жилые помещения в собственность, приватизировав их.
Согласно ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальной жилищном фонде социального использования один раз. Такое право полностью соответствует ст.7 Конституции РФ, по которой Российская Федерация является государством социальным, а его основная функция - создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Исходя из смысла приведенных норм права, бесплатная передача квартиры в собственность граждан осуществляется по волеизъявлению лица, проживающего в квартире на основании договора социального найма, и волеизъявление собственника или предприятия, в ведении которого находится жилое помещение на основании хозяйственного ведения или оперативного управления - не требуется.
В соответствии с подп. «и» п.2 Постановления Правительства РФ № 153 от 29.12.2008г. «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» МО РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных МО РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению) имущества.
Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного суда № 8 от 24.08.1993г., предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Между тем, в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что истец не может воспользоваться в досудебном порядке гарантированным ему федеральным законом, ст. 35 Конституции РФ правом приобрести спорную квартиру в собственность в порядке ее приватизации, в связи с отсутствием механизма по реализации указанного права, поскольку механизм осуществления указанных в Постановлении Правительства РФ от 29.12.2008 года №1053 полномочий, до настоящего времени не разработан.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Учитывая установленные выше обстоятельства, а также приведенные выше нормы материального права, суд полагает необходимым признать за истцом право собственности на спорную квартиру, тем самым, обеспечив ему возможность реализации приобретенного права на приватизацию занимаемого им жилого помещения в судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:Исковое требование Лиходиевского Андрея Борисовича удовлетворить.
Признать за Лиходиевским Андреем Борисовичем право собственности на жилое помещение - <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.
Судья Полещук З.Н.