РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2011г. город Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Шилова О.М.,
при секретаре: Булгаковой А.А.,
с участием заявителя Соловьевой Елены Иосифовны,
представителя заинтересованного лица Селютиной Ирины Александровны, действующей на основании доверенности № 03/04 от 11 января 2011 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Соловьевой Елены Иосифовны об оспаривании решений налогового органа об отказе в возврате налога на доходы физических лиц,
У СТ А Н О В И Л:
Заявитель ФИО2 обратилась в Индустриальный районный суд <адрес> с заявлением об оспаривании решений налогового органа (ИФНС по <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отказом в возврате налога на доходы, связанных с расходами на отделку квартиры и приобретения отделочных материалов, просит суд отменить указанные решения в части отказа, возложить обязанность на указанный государственный орган возвратить заявителю налог на доходы в связи с расходами на отделку квартиры и приобретения отделочных материалов.
В обоснование указала следующее.
ДД.ММ.ГГГГ заявитель предоставила в ИФНС по <адрес> декларации о доходах за 2008 и 2009 г.г. для выплаты налогового вычета за 2008 и 2009 г.г. в сумме, израсходованной на новое строительство <адрес> в <адрес>, принадлежащей ей на праве собственности, а также расходы, связанные с отделкой, приобретением отделочных материалов, согласно ст.220 Налогового Кодекса РФ.
Решением ИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было частично отказано, решением № от ДД.ММ.ГГГГ полностью отказано в возврате налога на доходы, связанных с расходами на отделку квартиры и приобретения отделочных материалов.
Решения ИФНС по <адрес> мотивировала тем, что отделочные работы и приобретение отделочных материалов заявитель произвел после получения свидетельства о праве собственности на квартиру - после ДД.ММ.ГГГГ, а также неправомерно мною заявлены расходы, понесенные в августе 2008 года на услуги дизайнера.
С решениями фискального органа заявитель не согласен, поскольку отказ не основан на законе и существенно нарушает ее права. ИФНС «обязал» произвести отделочные работы в квартире до получения свидетельства права собственности на жилье.
Согласно заключенного договора на участие в строительстве жилого дома по <адрес> в <адрес> - однокомнатной <адрес>, указанное жилое помещение передавалось заявителю в состоянии не пригодном для заселения и проживания (после строителей) и требовались дополнительные работы, связанные с благоустройством объекта недвижимости. Основывает свое требование на норме права содержащейся в п.п.2 п.1 ст.220 НК РФ.
Фискальным органом представлены возражения, в которых приводятся положения НК РФ, ГПК РФ, считает, что заявление заявителя не подлежит рассмотрению в суде, поскольку решение фискального органа не обжаловано в вышестоящем налоговом органе, не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Заслушав заявителя, возражение налогового органа, суд пришел к следующему.
Частями 1, 2 статьи 138 НК РФ установлено, что акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд. Судебное обжалование актов... налоговых органов, действий... их должностных лиц физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, производится путем подачи искового заявления в суд общей юрисдикции в соответствии с законодательством об обжаловании в суд неправомерных действий государственных органов и должностных лиц.
Согласно частям 1, 2 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Часть 3 статьи 56 Конституции РФ устанавливает, что не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями... 46... Конституции Российской Федерации. Следовательно, право на обращение в суд не может быть ограничено даже федеральным законом при любых обстоятельствах.
Из содержания пункта 1 статьи 249 ГПК РФ следует, что обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
Подпунктом 2 части 1 статьи 220 НК РФ установлено, что при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов: - в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов: на новое... приобретение на территории Российской Федерации, квартиры...
В фактические расходы на приобретение квартиры... могут включаться: расходы на приобретение отделочных материалов; расходы на работы, связанные с отделкой квартиры..., а также расходы на разработку проектно-сметной документации на проведение отделочных работ.
Принятие к вычету расходов на... отделку приобретенной квартиры,... возможно в том случае, если в договоре, на основании которого осуществлено такое приобретение, указано приобретение... квартиры без отделки...
Решением ИФНС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю частично отказано в возврате налога на доходы физических лиц за 2008 г. в сумме <данные изъяты>.
В обоснование указанного решения фискальный орган сослался на статью 220 НК РФ, а также на то обстоятельство, что расходы на ремонт квартиры были понесены после регистрации права собственности на недвижимое имущество, неправомерно заявлены расходы на услуги дизайнера.
Решением ИФНС по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю в возврате налога на доходы физических лиц за 2009 г. в сумме <данные изъяты> руб. отказано.
Обоснованием указанного решения фискального органа является статья 220 НК РФ, а также на то обстоятельство, что расходы на ремонт квартиры были понесены после регистрации права собственности на недвижимое имущество, неправомерно заявлены расходы на услуги дизайнера. Расходы, заявленные как имущественный налоговый вычет в первичной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2009 г., на работы, связанные с отделкой квартиры и приобретением строительных и отделочных материалов произведены в декабре 2008 года и в 2009 году, после получения права собственности на недвижимое имущество.
Как следует из договора от ДД.ММ.ГГГГ № на выполнение дизайнерских работ и приложения № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ (задания на проектирование) исполнитель разрабатывает дизайн-проект <адрес> в <адрес> к которому относятся такие действия, как: снятие замеров, составление обмерного плана, монтажный план...
Из приложения № к договору №-К от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что заявителю был передан объект недвижимости в состоянии не пригодном для проживания, следовательно, для использования его по назначению требовалось приведение его в пригодное для проживание состояние, что было сделано заявителем путем заключения вышеуказанных договоров на выполнение работ оказание услуг.
Суд полагает, так же не состоятельными доводы фискального органа, о том что заявитель не имеет права на указанные имущественные вычеты, поскольку, расходы на ремонт квартиры были понесены после регистрации права собственности на недвижимое имущество, а так же, что расходы, заявленные как имущественный налоговый вычет в первичной налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2009 г., на работы, связанные с отделкой квартиры и приобретением строительных и отделочных материалов произведены в декабре 2008 года и в 2009 году, после получения права собственности на недвижимое имущество, поскольку НК РФ не установлена зависимость для получения имущественного вычета установленного статьей 220 НК РФ от возникновением права собственности на объект недвижимости.
Руководствуясь ст. ст. 258; 198-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить заявление Соловьевой Елены Иосифовны.
Признать незаконными решения ИФНС России по <адрес> № и № в части отказа Соловьевой Елене Иосифовне в предоставлении имущественного налогового вычета в связи с понесенными расходами на отделку приобретенной квартиры за 2008 и 2009 г..
Обязать ИФНС России по <адрес> применить имущественный налоговый вычет в связи с расходами понесенными Соловьевой Еленой Иосифовной на отделку приобретенной квартиры за 2008 и 2009 г..,
СудьяО.М.Шилова
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>