Дело №2-785/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2011 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе
судьи: Полещук З.Н.,
при секретаре Ким Ю.Г.,
с участием представителя истца Макаровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаек Надежды Викторовны, Лаек Павла Леонидовича к администрации города Хабаровска, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, ФГУ «Краснореченская КЭЧ района» Минобороны РФ о признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем,
УСТАНОВИЛ:
Лаек Н.В., Лаек П.Л. обратились с иском в суд к администрации г. Хабаровска, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, ФГЦ «Краснореченская КЭЧ района» Минобороны РФ о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой <адрес>, а также просили признать Лаек Н.В. нанимателем данной квартиры.
Свои требования истцы обосновали тем, что спорное жилое помещение 17.09.1996 г. было предоставлено ФИО6 (бывшему мужу Лаек Н.В.) на основании служебного ордера. С момента регистрации 19.09.1996 г. и по настоящее время истцы проживают в квартире. ФИО7 выехал на другое постоянное место жительство. Считая, что спорное жилое помещение утратило статус «служебного» истцы обратились в суд с данным иском.
В судебное заседание истцы Лаек П.Л., Лаек Н.В., не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, письменно просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца Лаек Н.В. по доверенности Макарова Е.В. на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика администрации г. Хабаровска в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте, не явился по неизвестной суду причине, письменно возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение имеет статус «служебного», в муниципальную собственность не передавалось.
Представитель ответчика ФГУ «Краснореченская КЭЧ района» Минобороны РФ в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление выразил несогласие с исковыми требованиями, указав, что спорное жилое помещение относится к специализированному фонду и в муниципальную собственность не передавалось.
Представитель ответчика территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в их отсутствии в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, служебная квартира <адрес>, закрепленная на праве оперативного управления за ФГУ «Краснореченская КЭЧ района» Минобороны РФ, в 1996 г. на основании служебного ордера была предоставлена Оленич В.В. на состав семьи из трех человек, в том числе жену Лаек Н.В., сына Лаек П.Л.
С 19.09.1996 г. по настоящее время Лаек Н.В. и Лаек П.Л. зарегистрированы в данной квартире, ФИО8 23.09.2010 г. снят с регистрационного учета в связи с выездом на другое постоянное место жительства (поквартирная карточка, карточки регистрации, форма 36 от 24.12.2010 г.).
Как следует из п. 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: служебные жилые помещения, а часть 2 указанной статьи императивно устанавливает, что использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правительство РФ, выполняя это нормативное предписание в п. 14, 15 Постановления от 26 января 2006 г. N 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещение к специализированному жилищному фонду …», установило, что орган управления в срок, предусмотренный в пункте 13 настоящих Правил, принимает решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилого помещения специализированного жилищного фонда либо об отказе в таком отнесении. Информация о принятом органом управления решении направляется заявителю в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения.
Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 3 рабочих дней с даты принятия такого решения. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами.
При таких обстоятельствах, с момента введения в действие ЖК РФ, придание спорному жилому помещению статуса специализированного жилищного фонда (служебного) должно быть осуществлено на условиях и в порядке, установленном жилищным законом и, приведенным постановлением Правительства РФ.
Ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение после передачи его в муниципальную собственность и на момент рассмотрения спора имеет статус специализированного жилищного фонда (служебного).
В соответствии с частью 11 ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 г. №122-ФЗ, решения о передаче имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность принимаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
Указанные в настоящей части решения являются основаниями возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные перечни.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании указанных в настоящей части решений в соответствии с передаточным актом.
В случае если в установленный срок передаточный акт не подписан и (или) не представлен органу государственной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим передачу имущества, передаточный акт утверждается уполномоченным органом в одностороннем порядке.
Муниципальное образование, в собственность которого передано имущество, несет бремя его содержания с даты возникновения права собственности.
Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возникает с даты, устанавливаемой указанными в настоящей части решениями.
Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю № 01/009/2011-919 от 08.02.2011 г., сведения о праве на спорное жилое помещение отсутствуют.
Вместе с тем, дом по <адрес> был передан в муниципальную собственность на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю за № от 18 июня 2007 г.
Указанным распоряжением прекращено право оперативного управления Федерального государственного учреждения «Управление Дальневосточного военного округа» (Краснореченская квартирно-эксплуатационная часть) на относящееся к федеральной собственности имущество.
В соответствии с пунктом 1 и подпунктом 68 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082, Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, одной из функций которого является осуществление расквартирования и обустройства войск (сил), управления и распоряжения жилищным фондом, закрепленным за Минобороны России.
Таким образом, надлежащим лицом, которому предоставлено право относить к числу служебных жилые помещения, и исключать жилые помещения из указанного фонда является Минобороны РФ.
Ответчиками не предоставлено доказательств наличия у спорной квартиры особого правового режима и специального целевого назначения служебной жилой площади.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что спорное жилое помещение на момент передачи дома <адрес> в муниципальную собственность утратило статус служебного жилого помещения, следовательно, на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю за № 961 от 18 июня 2007 г., является муниципальной собственностью.
В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
Оценив и проанализировав исследованные доказательства, суд пришел к выводу о том, что истцы пользуются спорным жилым помещением по договору социального найма жилого помещения.
Согласно ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Учитывая вышеизложенное, а также отсутствие возражений со стороны Лаек П.Л., суд считает требование Лаек Н.В. о признании нанимателем спорного жилого помещения обоснованным и законным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Лаек Н.В. и Лаек П.Л. удовлетворить.
Признать за Лаек Надеждой Викторовной и Лаек Павлом Леонидовичем право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> на условиях договора социального найма.
Признать Лаек Надежду Викторовну нанимателем квартиры <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения путем подачи кассационной жалобы через суд Индустриального района г. Хабаровска.
Судья Полещук З.Н.