Дело № 2-494/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 февраля 2011 года Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе
судьи Полещук З.Н.
при секретаре Страузовой А.Н.,
с участием должностного лица Дидуха С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ресина Андрея Игоревича об обжаловании действий должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Ресин А.И. обратился в суд с жалобой на неправомерные действия начальника ФБУ ИЗ-27/1 УФСИН России по Хабаровскому краю Дидуха С.Н., ссылаясь на то, что являясь осужденным и отбывая наказание в местах лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ года обратился адрес ФБУ ИЗ-27/1 с запросом о предоставлении информации, касающейся ремонта камер следственного изолятора поста №. На указанный запрос ДД.ММ.ГГГГ года ему был дан ответ за подписью Дидуха С.Н. о возможности предоставления указанной информации только по запросам органов адвокатуры, прокуратуры и иных юридических лиц. ДД.ММ.ГГГГ года он вновь обратился с запросом, просив указать основание для отказа в предоставлении информации. Однако на данный запрос ответа получено не было, что существенно нарушило права заявителя, поскольку в период возможного пребывания в указанном изоляторе он, как осужденный к пожизненному лишению свободы, будет помещен именно в одну из указанных камер. В связи с непредоставлением своевременно ответа на запрос, нарушением его прав, просил признать действия Дидуха С.Н. незаконными в части отказа в предоставлении информации по запросу от ДД.ММ.ГГГГ года, незаконного обоснования отказа в предоставлении информации, взыскать с Дидуха компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей, судебные расходы в сумме 200 рублей.
В судебное заседание заявитель Ресин А.И. не явился, отбывает наказание в ФБУ «Т» города Верхнеуральска, о дне слушания дела уведомлялся своевременно и надлежащим образом.
В судебном заседании представитель ФБУ ИЗ-27/1 Гепалова Т.С., действующая на основании доверенности, против заявленных требований возражала, полагая действия должностного лица законными и обоснованными.
В судебном заседании заместитель начальника ФБУ ИЗ-27/1 УФСИН России по Хабаровскому краю Дидух С.Н., возражая по существу заявления, пояснил, что запрашиваемая заявителем информация относилась к служебной информации ограниченного распространения, в связи с чем Ресину А.И. было правомерно отказано в ее предоставлении. Все ответы на заявления Ресина А.И. даны своевременно, нарушений в своих действиях не усматривает.
Выслушав представителя государственного органа, должностного лица, изучив материалы дела, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В соответствии со ст.19 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от ДД.ММ.ГГГГ года № информация по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес государственного органа или органа местного самоуправления, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата) (п.1). В случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен (п.4). Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации государственным органом, органом местного самоуправления (п.5).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Ресин А.И., отбывающий наказание в ФБУ «Т» города Верхнеуральска, направил в ФБУ ИЗ-27/1 города Хабаровска заявление о предоставлении информации следующего характера: была ли проведена реконструкция камер поста № на предмет обеспечения доступа дневного света (надлежащее оборудование оконных проемов), настил деревянных полов, установка вентиляционного и сантехнического оборудования, ламп дневного света и т.п. Кроме того, просил сообщить о времени проведения реконструкции, а также о судьбе личных вещей.
Ответом заместителя начальника по режиму ФБУ ИЗ-27/1 города Хабаровска Дидуха С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ года Ресину А.Н. сообщено о возможности предоставления запрашиваемой информации лишь по официальным запросам юридических лиц, либо прокурора и адвоката. Дополнительно сообщено о наличии на складе личных вещей заявителя и возможности их получения.
ДД.ММ.ГГГГ года Ресин А.И. направил в ФБУ ИЗ-27/1 города Хабаровска заявление о предоставлении информации следующего характера: просил сообщить наименование нормативного акта, на основании которого было отказано в предоставлении запрашиваемой информации.
Начальником ФБУ ИЗ-27/1 города Хабаровска ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года Ресину А.Н. дан ответ со ссылкой на Приказ Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № о причинах отказа в предоставлении информации.
В соответствии со ст.20 вышеуказанного Закона информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления не предоставляется в случае, если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа.
Согласно приказу директора ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ года № служебными сведениями ограниченного распространения являются, помимо прочего, сведения об организации и состоянии охраны осужденных, режима их содержания в местах лишения свободы, схемы электроснабжения и распределения энергии в зданиях, сооружениях, производственных помещениях и коммуникационных систем.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что должностным лицом ФБУ ИЗ-27/1 обоснованно было отказано заявителю в предоставлении сведений, отнесенных к сведениям ограниченного распространения.
Срок предоставления ответа заявителю, установленный ст.18 Закона от ДД.ММ.ГГГГ года, должностным лицом был соблюден, что подтверждается исследованными в судебном заседании реестрами отправки корреспонденции, а также журналом учета заявлений ФБУ ИЗ-27/1.
Согласно п.1 ст.254 Гражданского процессуального Кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст.23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года решения и действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.
Суд считает, что заявителем не предоставлены доказательства того, что на момент обращения в суд его права были нарушены.
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления Ресина А.И. суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судРЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Ресина А.И. отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.
Судья Полещук З.Н.