дело № 2-1601/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 апреля 2011 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Порохового С.П.,
с участием заявителя Мачуженко Евгения Евгеньевича,
представителя истца
при секретаре Сосновской Я.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к ФИО8,
- об оспаривании решения должностного лица.
У С Т А Н О В И Л :
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании решения начальника отдела учёта и распределения жилья ФИО9 об отказе в регистрации ФИО10 по месту жительства недействительным, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление жилищного фонда и приватизации жилья с заявлением о регистрации по его месту жительства в комнате № <адрес> своей супруги ФИО2.
В обосновании заявления указал на то, что решением администрации <адрес> ему было отказано в удовлетворении его просьбы в связи с тем обстоятельством, что ФИО2 является собственником 1/2 доли в <адрес>, то есть имеет жилое помещение для проживания в <адрес>. Следовательно, для вселения и регистрации ФИО2 в спорной комнате оснований нет. Считает данное решение незаконным.
Заявитель Мачуженко Е.Е. требования, изложенные в заявлении, поддержал полностью, сославшись на доводы изложенные им в заявлении. Кроме того дополнительно суду пояснил, что он совместно с ФИО2, до регистрации брака с ним ФИО5, в комнате № общежития по <адрес> в <адрес> проживают с 1997 года. Ему предоставлена было не койко место а комната в общежитии. Данная комната ему была предоставлена предприятием ТОО «Хабаровский комбинат хлебопродуктов» с учётом, что он уже проживал совместно с ФИО2, как работнику данного предприятия и не обеспеченного жилым помещением. До регистрации брака между им и ФИО2, она же ФИО5, к нему комендантом общежития неоднократно предъявлялись претензии по поводу совместного проживания с ним ФИО2. В связи с чем данные отношения между им и ФИО2 были урегулированы, зарегистрирован брак. После регистрации брака при решении вопроса о регистрации ФИО2 по его месту жительства и фактическому месту жительства ФИО2, ему и ФИО2 было не обосновано отказано.
Представитель заявителя Кабанова Т.А., действующая на основании прав по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленное требование заявителем поддержала, просит его удовлетворить, сославшись на доводы и обстоятельства изложенные заявителем в заявлении и в судебном заседании.
ФИО11 надлежаще и своевременно извещённая о времени и месте судебного заседания, просит рассмотреть настоящее гражданское дело без участия её представителя. В письменном отзыве на заявление ФИО12 просит в удовлетворении заявленного требования отказать сославшись, что заявителем пропущен срок обращения в суд в защиту своих нарушенных прав, также общежитие относится к специализированному жилому фонду, который предоставляется для временного проживания и не обеспеченным жилым помещением. Не отрицая при этом, что данное общежитие в собственность ФИО13 было передано ТОО «Хабаровский комбинат хлебопродуктов».
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО2 показала, что она в гражданском браке проживает с Мачуженко Е.Е. с 1997 года. ФИО1 в 1997 году была предоставлена ТОО «Хабаровский комбинат хлебопродуктов» комната в общежитии как работнику данного предприятия, который не имеет иного жилого помещения, с учётом, что они проживают совместно вдвоём. Из-за неоднократных предъявлений комендантом общежития претензий к ним по поводуих с ФИО1 совместного проживания в общежитии. Отношения между ей и Мачуженко Е.Е. были урегулированы, зарегистрирован брак. После регистрации брака при решении вопроса о регистрации её по месту жительства Мачуженко Е.Е. и фактическому месту жительства её, ей и ФИО1 было не обосновано отказано.
Заслушав заявителя, его представителя, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, письменный отзыв Администрации <адрес> суд пришел к следующему.
Согласно трудовой книжки Мачуженко Е.Е. состоял в трудовых отношениях с 1993 года с ТОО «Хабаровский комбинат хлебопродуктов».
Согласно договора аренды заключённого между ТОО «Хабаровский комбинат хлебопродуктов» и Мачуженко Е.Е., ФИО1 была предоставлена для проживания как работнику предприятия комната № в общежитии предприятия по <адрес> в <адрес>. В данной комнате согласно лицевого счёта и поквартирной карточки ФИО1 зарегистрирован с 1997 года как наниматель данной комнаты.
Из регистрационного листа паспортного стола 2 ОМ УВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО5, она же в последствии ФИО1, была снята с регистрационного учёта по <адрес> в связи с регистрацией её по <адрес> ком 117 в <адрес>. Данная регистрация произведена не была.
Как следует из материалов дела, свидетельства о регистрации брака от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является женой Мачуженко Евгения Евгеньевича.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращается с заявлением в Управление жилищного фонда и приватизации жилья ФИО14 о дачи согласия на её вселение и регистрацию по месту жительства и регистрации мужа ФИО6 в комнате № общежития по <адрес> в <адрес>.
Согласно ответа Управления жилищного фонда и приватизации жилья ФИО15 Хабаровска №.13-2254 от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения в муниципальных общежитиях предоставляются гражданам в соответствии с Положением о муниципальном специализированном жилищном фонде городского округа «город Хабаровск», утвержденным Решением Хабаровской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, не обеспеченным жилыми помещениями в городе Хабаровске, для временного проживания. ФИО2 является собственником 1/2 доли в <адрес> общей площадью 38,1 кв.м. <адрес>, то есть имеет жилое помещение для постоянного проживания в <адрес>. Учитывая изложенное, для вселения ФИО2 с последующей регистрацией по месту жительства в комнату № в общежитии по адресу: <адрес> оснований нет.
Данный отказ суд считает незаконным. Выводы суда основаны на следующем.
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. Специализированные жилые помещения подлежат передачи по договорам найма.
Статьёй 99 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Как было установлено судом в судебном заседании вышеуказанная комната в общежитии Мачуженко Е.Е. была предоставлена для проживания ТОО «Хабаровский комбинат хлебопродуктов» как работнику данного предприятия и как лицу не обеспеченного жилым помещением в <адрес>.
Согласно ст. 100 Жилищного кодекса в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.
Из статьи 105 Жилищного кодекса РФ усматривается, что жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
Согласно договора передачи Мачуженко Е.Е. комнаты № по <адрес> в <адрес>, копии лицевого счёта, поквартирной карточки жилая площадь данной комнаты № составляет 13,2 квадратных метров.
Так как разделом 4 Жилищного кодекса РФ, Специализированный жилищный фонд, урегулированы не все правоотношения между сторонами, суд считает необходимым применить к данным правоотношениям требования норм предусмотренных главой 7 раздела 3 Жилищного кодекса РФ, Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма.
Согласно части 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
Статьёй 70 Жилищного кодекса предусмотрено, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
С учётом вышеизложенного, принимая во внимание, что в случае вселения ФИО2 и регистрация её в комнате № по <адрес> в <адрес> общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи не будет составлять менее учетной нормы, шести квадратных метров жилой площади на одного человека. То есть оснований для запрета на вселение ФИО2 в качестве проживающей совместно с нанимателем Мачуженко Е.Е., как члена его семьи, у наймодателя не имеется.
Согласно ч. 1 статье 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно части 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Местом жительства ФИО2 надлежит признать комнату № <адрес>, куда она вселена своим мужем ФИО1, который является нанимателем указанного жилого помещения. После заключения брака ФИО2 являясь членом семьи нанимателя ведет с ним общее хозяйство и подлежит регистрации по месту жительства, следовательно, отказ администрации <адрес> надлежит признать незаконным и необоснованным.
Доводы Администрации <адрес>, что заявителем пропущен установленный срок подачи жалобы, три месяца, судом не принимаются, так как согласно представленного заявителем и его представителем копии заявления, заявитель в установленный трёх месячный срок обратился с заявлением в Центральный районный суд <адрес> с аналогичным требованием. Данное заявление ему было возвращено и рекомендовано обратиться в Индустриальный районный суд <адрес>, что заявителем и было сделано после получения судебного определения о возвращении ему заявления. На основании чего суд считает, что заявителем данное заявление подано в установленный трёхмесячный срок подачи жалобы.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Мачуженко Евгения Евгеньевича об оспаривании решения должностного лица, об отказе в регистрации по месту жительства, признать обоснованным.
Признать решение начальника отдела учёта и распределения жилья Управления жилищного фонда и приватизации ФИО16. № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Мачуженко Евгению Евгеньевичу в вселение с последующей регистрацией по месту жительства в комнате № <адрес> ФИО2, незаконным.
Обязать ФИО17 устранить нарушение прав ФИО1 препятствующие на вселение с последующей регистрацией по месту жительства в комнате № <адрес> ФИО2.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.
Решение принято 06.04.211 года.
Судья С.П. Пороховой