Дело № 2- 1214/2011г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
23 мая 2011 года город Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Тарасовой А. А.
при секретаре Глазневой Л. С.
с участием Становой М. А. (истицы), Становой Е. П., Становой В. П. (третьих лиц),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Становой Марины Альбертовны к Администрации г. Хабаровска, Территориальному управлению федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю о признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л :
Становая М. А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании за ней права собственности на квартиру <данные изъяты> в порядке приватизации, мотивируя тем, что спорное жилое помещение, в качестве служебной жилой площади, было предоставлено в <данные изъяты> года ее супругу <данные изъяты> как военнослужащему, в связи с работой в войсковой части, на основании удостоверения № <данные изъяты> на состав семьи из двух человек: <данные изъяты> Спорное жилое помещение было закреплено за в/частью решение <данные изъяты> года райисполкома. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают: истица, и ее дочери: <данные изъяты>.. Ее супруг, <данные изъяты>., умер <данные изъяты> года. В 2009г. жилой дом по ул. <данные изъяты> в г. Хабаровске передан в муниципальную собственность. Считает, что спорное жилое помещение утратило статус служебного помещения, и к нему применяется установленный правой режим для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Просит суд признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу г. <данные изъяты> в порядке приватизации.
Определением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 03 мая 2011 года по данному делу было привлечено в качестве соответчика –ТУФА по УФИ по Хабаровскому краю.
В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования, просила суд признать за ней и ее дочерью <данные изъяты> рождения право собственности на жилое помещение в порядке приватизации по адресу г. <данные изъяты>
В судебном заседании истица Становая М. А. уточненные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы указанные в исковом заявлении.
Третье лицо, заявляющая самостоятельные требования, <данные изъяты> поддержала уточненные исковые требования.
Третье лицо, не заявляющая самостоятельные требования, <данные изъяты>. не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.
В судебное заседание представители ответчика Администрации г. Хабаровска и соответчика ТУФА по УФИ по Хабаровскому краю не явились, о дне и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, от представителя Администрации г. Хабаровска поступили возражения и заявление, просили дело рассмотреть в их отсутствие.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Как установлено в судебном заседании спорное жилое помещение предоставлено Краснореченской КЭЧ супругу истицы - <данные изъяты>. в установленном законом порядке на основании удостоверения № <данные изъяты> года, как военнослужащему в/части на состав семьи: <данные изъяты>
Как следует из материалов дела спорное жилое помещение было выделено и закреплено за Краснореченской КЭЧ на основании решения Исполнительного комитета Индустриального районного Совета народных депутатов от <данные изъяты>
Становая М. А. состояла в зарегистрированном браке со <данные изъяты>., в <данные изъяты> году брак между ними расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака.
<данные изъяты>. умер <данные изъяты> года, что подтверждается свидетельством о смерти.
Согласно лицевого счета квартиросъемщика нанимателем спорной квартиры является Становая М. А., которая зарегистрирована там с <данные изъяты> года, там же зарегистрированы в качестве дочерей: <данные изъяты>.
Из сообщения Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации г. Хабаровска следует, что, распоряжением территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю за № 1887г. от 18.12.2007г., спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность «Городской округ «Город Хабаровск», в котором отсутствуют условия по служебным квартирам.
Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи.
Исходя из положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.
В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы местного самоуправления.
В соответствии с п. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
В соответствии с п. 2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В соответствии с пп. 3 п. 14 Постановления Правительства РФ № 42 от 26.01.2006г. «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ № 42 от 26.01.2006г. «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений», отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договору социального найма, а также, если имеют обременения прав на это имущество.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств того, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: город Хабаровск <данные изъяты>, зарегистрировано в органах государственной регистрации недвижимости – как служебное, ответчиками суду не предоставлено.
Передача служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения: они перестают быть служебными и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Из возражений Администрации г. Хабаровска следует, что по сообщению ТУФА по УФИ по Хабаровскому краю спорное жилое помещение не заявлено к учету в реестре федерального имущества, и согласно выписке из реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.01.2011г., право собственности на спорное жилое помещение за муниципальным образованием «Городской округ «Город Хабаровск» не зарегистрировано.
У суда имеются все основания полагать, что на спорное жилое помещение правовой режим служебного жилья не распространяется, и оно является предметом договора социального найма.
Согласно ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма. В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном жилищном фонде
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в домах государственного и муниципального жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность для реализации этого права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения права гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Учитывая, что истица и ее дочь ранее в приватизации не участвовали и по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, суд находит возможным признать за ними право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Исходя из вышеизложенного, суд находит возможным признать за истицей и ее дочерью право собственности на указанное жилое помещение в равных долях по ? доли за каждым, в соответствии с ч. 1 ст. 245 ГК РФ, в порядке приватизации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Становой М. А.– удовлетворить.
Признать за Становой Мариной Альбертовной, <данные изъяты> г.р. право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, в равных долях по ? доли за каждым, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в 10-тидневный срок в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья А. А. Тарасова