Дело 2-1513/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 июня 2011 года г. Хабаровск Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Лейман Л.Н., при секретаре судебного заседания Петровой Е.Г., с участием истцов Зайцевой О.В., Иванова В.М., Ивановой Л.И., Щекиной Т.М., представителя ответчика ГПК № 687 Мишина С.И. доверенность от 05.04.2011г., представителя третьего лица Администрации г. Хабаровска Рябовой Е.В. доверенность от 27.12.2010г. № 1.1.21-279, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Ольги Васильевны, Иванова Владимира Михайловича, Ивановой Людмилы Ивановны, Щекиной Татьяны Максимовны, Якуниной Елены Ивановны к гаражно-потребительскому кооперативу № № о признании о признании права собственности, УСТАНОВИЛ: Истцы Зайцева О.В., Иванов В.М., Иванова Л.И., Щекина Т.М., Якунина Е.И. обратились с иском в суд к гаражно-потребительскому кооперативу №, в обоснование иска указали, что гаражно-потребительский кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуальный владельцев № (ГПК №) зарегистрирован в ФНС и имеет основной государственный регистрационный номер № в ЕГРЮЛ. Администрацией г. Хабаровска выдано разрешение на строительство объекта ГПК № по <адрес>, срок аренды земельного участка, на котором находится ГПК № истекает ДД.ММ.ГГГГ В ДД.ММ.ГГГГ. между ГПК № в лице председателя ФИО12 и Зайцевой О.В., Ивановым В.М., Ивановой Л.И., Щекиной Т.М., Якуниной Е.И. заключены договора строительства гаража, произведена оплата паевых взносов по договору в полном объеме. На основании договора № ГПК № обязан построить, ввести в эксплуатацию и передать Зайцевой О.В. гараж №. На основании договора № ГПК № обязан построить, ввести в эксплуатацию и передать Иванову В.М. гараж №. На основании договора № ГПК № обязан построить, ввести в эксплуатацию и передать Ивановой Л.И. гараж №. На основании договора № ГПК № обязан построить, ввести в эксплуатацию и передать Щекиной Т.М. гараж №. На основании договора № ГПК № обязан построить, ввести в эксплуатацию и передать Якуниной Е.И. гараж №. На основании заключенных договоров, срок передачи объекта, а именно гаражей истцам был определен ДД.ММ.ГГГГ ГПК № фактически построен и эксплуатируется с декабря ДД.ММ.ГГГГ., проведена техническая экспертиза ГПК № о возможности его эксплуатации и инвентаризации объекта. Однако до настоящего времени ГПК № в эксплуатацию не сдан, объекту администрацией г. Хабаровска не присвоен адрес. Право собственности на гаражи не имеется. Гольцер В.Б. не принимал мер к сдаче объекта в эксплуатацию, самоустранился от выполнения функций председателя ГПК №, в связи с чем в ЕГРЮЛ внесены изменения, председателем в настоящее время является Зайцева О.В. Истцы просят признать объект ГПК №, расположенный по <адрес> завершенным строительством. Признать право собственности в указанном объекте на гараж № за Зайцевой О.В., на гараж № за Ивановым В.М., на гараж № за Ивановой Л.И., на гараж № за Щекиной Т.М., на гараж № за Якуниной Е.И. Для участия в деле в качестве третьего лица ДД.ММ.ГГГГ была привлечена Администрация <адрес>. Для участия в деле ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков были привлечены Правительство Хабаровского края и Министерство имущественных отношений Хабаровского края. В судебном заседании истцы Зайцева О.В., Иванов В.М., Иванова Л.И., Щекина Т.М. исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, кроме того предоставили заявление об уточнении исковых требований, в котором просили в соответствии со ст. 218 ч. 4 ГК РФ признать за ними право собственности на гаражи в ГПК №, поскольку паевые взносы ими оплачены полностью. В судебном заседании представитель ответчика ГПК № Мишин С.И. исковые требования признал. В судебном заседании представитель третьего лица Администрации г. Хабаровска Рябова Е.В. против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. В судебное заседание представитель Правительства Хабаровского края не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался, предоставил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, предоставил отзыв на иск. В судебное заседание представитель Министерства имущественных отношений Хабаровского края не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался, своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, предоставил отзыв на иск. В судебное заседание истец Якунина Е.И. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Как видно из материалов дела земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес> был предоставлен гаражно-потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев №, в апреле ДД.ММ.ГГГГ. данному юридическому лицу было выдано разрешение на строительство № сроком на 3 года, затем действие разрешения было продлено до ДД.ММ.ГГГГ, в последующем данный срок был продлен до ДД.ММ.ГГГГ, данные факты подтверждаются следующими документами. Из Постановления мэра г. Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с земельным кодексом РФ, Законом РФ «О местном самоуправлении в РФ» ст. 71 следует, что предварительно земельный участок 0,48га был предоставлен гаражно-потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации коллективных гаражей стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев № для проектирования подземных гаражей-стоянок в <адрес> согласно прилагаемой выкопировки, утвержден представленный заказчиком акт выбора земельного участка для проектирования подземных гаражей-стоянок, на гаражно-потребительский кооператив № возложены обязанности: в месячный срок заключить с администрацией города договор на резервирование земельного участка на период проектирования подземных гаражей-стоянок, получить в управлении архитектуры и градостроительства администрации города архитектурно-планировочное задание на проектирование, предоставить на согласование проектную документацию. Согласно Постановлению мэра г. Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для строительства индивидуальных владельцев № из земель категории земли поселений предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м в аренду сроком на 3 года на период строительства гаражей, расположенных в жилой зоне <данные изъяты> по <адрес> согласно прилагаемому плану. На гаражно-потребительский кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев № возложены обязанности - получить разрешение на строительство и на производства строительно-монтажных работ в установленном порядке; выполнить благоустройство территории в соответствии с согласованным проектом; после окончания строительства предъявить объект приемочной комиссии для сдачи в эксплуатацию. Постановлением Мэра г. Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ продлен срок действия договора аренды земельного участка ГПК № для окончания строительства гаражей по <адрес> сроком на один год, с момента подписания настоящего постановления. Постановлением мэра г. Хабаровска № от ДД.ММ.ГГГГ продлено ГПК № на один год окончание строительства гаражей по <адрес>. На основании Распоряжения Правительства Хабаровского края №-рп от ДД.ММ.ГГГГ ГПК № продлено на три года срок предоставления в аренду земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м из земель категории «земли населенных пунктов», расположенного по адресу <адрес>, ранее предоставленного в соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № для строительства гаражей. Согласно договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-потребительскому кооперативу по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автотранспорта индивидуальных владельцев № от имени муниципального образования <адрес> был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № в Индустриальном по <адрес>. Согласно передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с договором аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ № ГПК ; 687 был передан земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес> для использования под строительством на период строительства гаражей. Согласно дополнительного соглашения № к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ ГПК № был предоставлен земельный участок из земель категории земли населенных пунктов, с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, местоположение <адрес>, для строительства гаражей в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему договору, срок действия аренды участка установлен по ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Хабаровска департаментом архитектуры, строительства и землепользования было дано разрешение на строительство № апрель ДД.ММ.ГГГГ. - ГПК № по <адрес> сроком на три года. Согласно кадастрового паспорта земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Из технического паспорта гаражно-потребительского кооператива № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что в ГПК № находится <данные изъяты> бокса. Согласно заключения по результатам технического обследования нежилого здания по <адрес>, выполненного ООО Научно-производственная фирма «АЛЬТЕРНАТИВА ПЛЮС» в ДД.ММ.ГГГГ. в ГПК № имеется <данные изъяты> бокса. В судебном заседании истцами не был представлен проект объекта на основании, которого в апреле ДД.ММ.ГГГГ. было выдано разрешение на строительство №. В производстве Индустриального районного суда г. Хабаровска находилось дело №. по заявлению гаражно-потребительского кооператива № об установлении юридического факта завершения строительства, в материалах данного гражданского дела имеется экспертное заключение № по рабочему проекту «ГПК № по <адрес>», согласно которому вместимость гаража составляет <данные изъяты> машин; а также имеется кадастровый паспорт нежилого здания, общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м. В судебном заседании было установлено, что застройщиком ГПК № не было принято мер по сдаче построенного объекта капитального строительства в эксплуатацию, как это было предусмотрено Постановлением мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ - после окончания строительства предъявить объект приемочной комиссии для сдачи в эксплуатацию. ГПК № как застройщик в департамент строительства, архитектуры и землепользования администрации г. Хабаровска по вопросу ввода завершенного строительством объекта в эксплуатацию не обращался. Согласно ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность), нематериальные блага. В силу ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе. Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом. Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Согласно ст. 218 ч. 1 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 218 ч. 4 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - государственная регистрация прав на недвижимое имуществом и сделок с ним юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Статья 25 вышеназванного Закона определяет, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта; заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 настоящего Кодекса. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета. Состав таких сведений должен соответствовать установленным в соответствии с ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" требованиям к составу сведений в графической и текстовой частях технического плана. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с требованиями ст. 55 ч. 8 Градостроительного кодекса РФ может быть оспорен в судебном порядке отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Доказательств того, что ГПК № обращалось в уполномоченный орган за получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и получения отказа, в судебном заседании представлено не было. В судебном заседании было установлено, что ГПК № с заявлением о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию в уполномоченные органы не обращался, в настоящий момент спорный объект недвижимости не является объектом гражданских прав, который может свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому, как предусмотрено нормами гражданского права. Учитывая, что объект ГПК № в настоящее время не сдан в эксплуатацию, у суда не имеется оснований для признания данного объекта - объектом завершенного строительства, в связи с чем данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку оснований для признания объекта ГПК № объектом завершенного строительство не было установлено, то и требования истцов о признании за ними права собственности на гаражи, находящиеся в ГПК № не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Зайцевой Ольги Васильевны, Иванова Владимира Михайловича, Ивановой Людмилы Ивановны, Щекиной Татьяны Максимовны, Якуниной Елены Ивановны - отказать. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в десятидневный срок в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска. Судья: Л.Н. Лейман Мотивированное решение изготовлено 04.07.2011г.