Дело №2-2570/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2011 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

судьи      Полещук З.Н.,

при секретаре Лебедевой О.Н.,

с участием истца Заболоцкой И.Н., представителя истца Осетрова К.М., представителя ответчика Белик О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заболоцкой Ирины Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Заболоцкая И.Н. обратилась с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению ПФР РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с 23.11.2010 г., об обязании засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.1996 г. по 30.03.1996 г., 02.03.1998 г. по 29.04.1998 г., 15.06.1998 г. по 27.06.1998 г., с 18.10.2004 г. по 13.11.2004 г., с 14.10.2008 г. по 11.11.2008 г., с 26.10.2009 г. по 17.11.2009 г.;

- работы в должности заместителя директора МОУ «СОШ №29» с 01.09.2004 г. по 31.08.2005 г., с 01.09.2006 г. по 31.08.2009 г.

Свои требования истица обосновала тем, что 23.11.2010 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Однако ей было отказано в связи с отсутствием необходимого для назначения указанной пенсии специального стажа. В специальный стаж не были включены вышеуказанные периоды. Считая, решение Управления ПФР РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 21.02.2011 г. №24 незаконным, истица обратилась с данным иском в суд.

В судебном заседании истица Заболоцкая И.Н., ее представитель Осетров К.М., действующий по письменному заявлению истца, исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления ПФР РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края Белик О.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 23.11.2010 г. Заболоцкая И.Н. обратилась в Управление ПФР РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края с заявлением о признании права на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей.

Решением Управления ПФР РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от 21.02.2011 №24 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа.

В специальный стаж зачтены следующие периоды: с 15.08.1982 г. по 03.08.1984 г., с 22.05.1985 г. по 22.07.1985 г., с 26.08.1985 г. по 28.12.1986 г., с 12.01.1987 г. по 12.10.1993 г., с 28.08.1995 г. по 09.01.1996 г., с 31.03.1996 по 01.03.1998 г., с 30.04.1998 г. по 14.06.1998 г., с 28.06.1998 г. по 05.10.1998 г., с 06.10.1998 г. по 31.08.2004 г., с 01.09.2005 г. по 31.08.2006 г., с 01.09.2009 г. по 25.10.2009 г., с 18.11.2009 г. по 23.11.2010 г., - всего 20 лет 11 месяцев 26 дней.

Не зачтены в специальный стаж периоды: нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 13.10.1993 г. по 27.08.1995 г.; нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.1996 г. по 30.03.1996 г., с 02.03.1998 г. по 29.04.1998 г., с 15.06.1998 г. по 27.06.1998 г., с 26.10.2009 г. по 17.11.2009 г.; нахождения в должности заместителя директора МОУ «СОШ №29» с 01.09.2004 г. по 31.08.2005 г., с 01.09.2006 г. по 31.08.2009 г., в том числе нахождения на курсах повышения квалификации с 18.10.2004 г. по 13.11.2004 г., с 14.10.2008 г. по 11.11.2008 г.

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возврата, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 г. №2-П была высказана позиция, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждения для детей.

В частности, пунктом 1 Списка в стаж работы засчитываются периоды работы в должности учителя общеобразовательного учреждения: школы всех наименований.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 периоды, выполнявшейся до 01.09.2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Согласно позиции Верховного суда РФ, высказанной в определении от 02.07.2009 г. №11-В09-7 прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В период времени с 12.01.1987 г. по 05.10.1998 г. истица осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя математики, логопеда в МОУ Средней школе №29, с 06.10.1998 г. по 30.08.2004 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, с 01.09.2004 г. в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе по ставке 0,75, учителем математики 5-9 класса (5 часов + 6,5 часов ЗПР + 1 час).

За время нахождения истицы на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

То есть, в специальный стаж истицы подлежат зачислению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.1996 г. по 30.03.1996 г., с 02.03.1998 г. по 29.04.1998 г., с 15.06.1998 г. по 27.06.1998 г., с 26.10.2009 г. по 17.11.2009 г., с 18.10.2004 г. по 13.11.2004 г., с 14.10.2008 г. по 11.11.2008 г.

При включении указанных периодов стаж истицы составляет менее 25 лет, следовательно, право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» у Заболоцкой И.Н. отсутствует.

Не подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой деятельности в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды с 01.09.2004 г. по 31.08.2005 г., с 01.09.2006 г. по 31.08.2009 г. (за исключением периодов с 18.10.2004 г. по 13.11.2004 г., с 14.10.2008 г. по 11.11.2008 г.) в связи со следующим.

В соответствии с пп. в п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 (далее по тексту Правила) периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 01.09.2000 года при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Согласно п.п. «б» п.8 Правил, в специальный трудовой стаж засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в п.1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В указанный период истица занимала должность заместителя директора МОУ СОШ № в режиме неполного рабочего времени на 0,75 ставки, что ею не опровергается. Следовательно, в соответствии с п.8 Правил, данный период работы также не может быть засчитан в стаж работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Заболоцкой И.Н. удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 10.01.1996 года по 30.03.1996 года, с 02.03.1998 года по 29.04.1998 года, с 15.06.1998 года по 27.06.1998 года, с 18.10.2004 года по 13.11.2004 года, с 14.10.2008 года по 11.11.2008 года, с 26.10.2009 года по 17.11.2009 года.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья        Полещук З.Н.