суд установил, что истец имеет право на назначении досрочной пенсии



Дело № 2-1360/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2011 года                                                                                г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Симаковой М.Е.,

при секретаре судебного заседания Глебовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышовой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) о признании права на пенсию,

Установил:

Чернышова Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) - далее УПФР, о зачислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры-анестезиста Центра интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации и медицинской сестры-анестезиста реанимационно-анестезиологического отделения ММУ «Клиническая больница - Центр специализированной медицинской помощи», в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Требование мотивировано тем, что ответчик своим решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, за которой она обратилась как медицинский работник в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Отказ был мотивирован отсутствием у нее требуемого стажа - 30 лет на соответствующих видах работ и в соответствующих учреждениях.

Впоследствии истец Чернышова Е.В. исковые требования уточнила, просила засчитать в специальный трудовой стаж, на льготных условиях один год за один год шесть месяцев периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а также признать право на досрочную трудовую пенсию с момента обращения в органы ПФР, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец Чернышова Е.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в представленном в суд письменном отзыве просил отказать в удовлетворении исковых требований

Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

ДД.ММ.ГГГГ Чернышова Е.В. обратилась в Управление ПФР за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ , Чернышовой Е.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа в 30 лет, требуемого в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Указанным решением, в специальный стаж Чернышовой Е.В. было засчитано 26 лет 10 месяцев 27 дней. Не засчитано 04 года 05 месяцев 22 дня, в том числе: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 01 месяц 01 день) в должности медицинской сестры-анестезиста центра интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации и медицинской сестра-анестезиста реанимационно-анестезиологического отделения ММУ «Клиническая больница - Центр специализированной медицинской помощи, так как работа протекала в учреждении, не поименованном в Списке от 22.09.1999г. № 1066. Кроме того, в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа осуществлялась в центре интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации, в подразделении, не поименованном в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых подлежит зачету в специальный стаж в льготном порядке.

Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона № 173 от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях» назначение досрочной трудовой пенсии устанавливается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицом, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Как видно из материалов дела, а именно из Устава Муниципального медицинского учреждения «Клиническая больница - центр специализированной медицинской помощи», данное медицинское учреждение учреждено отделом здравоохранения администрации г. Хабаровска, является правопреемником ММУ «Городская клиническая больница », целью создания учреждения является оказание специализированной, безопасной медицинской помощи населению г. Хабаровска, оказание специализированной квалифицированной госпитальной и лечебно-консультативной помощи населения.

Согласно Уставу Муниципального учреждения здравоохранения Городская больница отдела здравоохранения администрации г. Хабаровска данное учреждение является правопреемником муниципального медицинского учреждения клинической больницы - центр специализированной медицинской помощи.

Из исследованного в судебном заседании устава МУЗ «Городская больница » Управления здравоохранения администрации г. Хабаровска следует, что данное учреждение является правопреемником МУЗ Городская больница отдела здравоохранения администрации г. Хабаровска, и его наименование изменилось в связи с реорганизацией отдела здравоохранения в управление здравоохранения администрации г. Хабаровска.

В судебном заседании установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на работу в ММУ «Клиническая больница - Центр специализированной медицинской помощи» на должность медсестры-анестезиста в центр интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации.

Все дальнейшие записи в трудовой книжке свидетельствуют только о переименовании лечебного учреждения, в котором работает Чернышова.

При этом с изменением наименований все цели и задачи учреждения, форма собственности, оставались прежними. Из чего следует, что лечебное учреждение в спорный период времени являлось государственным некоммерческим учреждением с такими основными направлениями деятельности, как оказание амбулаторно-клинической помощи, помощи на дому, экстренной лечебно-консультативной помощи населению.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что трудовая деятельность Чернышовой Е.В. в спорный период времени была связана с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, осуществляемой в муниципальном учреждении здравоохранения. При таких обстоятельствах, доводы ответчика, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в учреждении, не поименованном в Списке от ДД.ММ.ГГГГ , в связи с чем данный период трудовой деятельности истца не подлежит включению в специальный стаж, суд отклоняет как необоснованные, так как право на досрочное назначение пенсии, в том числе по льготным основаниям определяется не названием учреждения, а видом деятельности медучреждения и характером выполняемой работы.

Разрешая требование о включении данного периода работы в специальный стаж в льготном исчислении, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с «Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, как год и шесть месяцев» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ), правом на льготное исчисление стажа пользуются медицинские сестры-анестезисты в отделении (группы, палата, выездные бригады скорой медпомощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных пунктом 1-6 … списка.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения ( утв. постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включается работа в больницах всех наименований (пункт 1 списка).

В судебном заседании было установлено, что приказом Министерства здравоохранения ССР от ДД.ММ.ГГГГ , «Об улучшении анестезиолого-реанимационной службы в стране» утверждено Положение об отделении анестезиологии-реанимации лечебно-профилактического учреждения, а также временные штатные нормативы медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации.

Реанимационное отделение было открыто в больнице с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа отдела здравоохранения исполнительного комитета <адрес>вого Совета народных депутатов.

Из штатных расписаний следует, что в различные периоды название реанимационного отделения изменялось. Так в 1999 году реанимационное отделение было поименовано в штатном расписании как центр интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации ММУ Клиническая больница -Центр специализированной медицинской помощи. В 2000 году штатное расписание было изменено и центр интенсивной терапии, анестезиологии и реанимации стал именоваться как реанимационно-анестезиологическое отделение, а с 2003 года отделение получило название отделение анестезиологии-реанимации.

Исходя из приказа Минздрава РФ от 19 августа 1997 года №249 «О номенклатуре специальностей среднего медицинского и фармацевтического персонала», Положения об отделении анестезиологии и реанимации, должностной инструкции медицинской сестры анестезиста отделения анестезиологии-реанимации, должностных обязанностей медицинской сестры отделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии, утвержденных главным врачом МУЗ «ГКБ№10», справки уточняющей занятость Чернышовой Е.В., суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, Чернышова Е.В. как медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации имеет право на льготное исчисление стажа.

На основании изложенного суд считает, что на момент обращения истицы в УПФР ДД.ММ.ГГГГ у истицы с учетом ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелось право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку указанный период подлежит льготному исчислению из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Таким образом, при зачете вышеуказанного периода деятельности истицы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, на дату ее обращения к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) она имела необходимый для назначения льготной пенсии 30-летний стаж, и ее требование о возложении на УПФР обязанности назначить ей пенсию с момента обращения, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Чернышовой Е.В. удовлетворить.

Включить Чернышовой Е.В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы в должности медицинской сестры-анестезиста ММУ Клиническая больница - Центр специализированной медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, исходя из расчета один год работы как один год 6 месяцев.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) назначить Чернышовой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней с даты составления мотивированного решения суда, через суд вынесший решение.

Судья               М.Е.Симакова