о признании права на пенсию



Дело           

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

        ДД.ММ.ГГГГ Индустриальный районный суд <адрес> в составе судьи      Полещук З.Н.

при секретаре      Лебедевой О.Н.,

с участием представителя истца Ратниковой Л.Ю., представителя ответчика Белик О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шунько Мадины Юриевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Шунько М.Ю. обратилась с иском в суд к Управлению ПФР РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края об обязании:

- засчитать в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста работы в должности операционной сестры в Родильном доме №2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом выслуги лет как один год работы в этих должностях за одни год и 6 месяцев;

- засчитать в специальный стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- назначить трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с момента обращения для ее назначения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Также просила взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой госпошлины 200 руб., доверенности 1200 руб., услуг представителя 10000 руб.

Свои требования истица обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. В специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды работы в должности операционной сестры в Родильном доме №2 были исчислены в календарном, а не в льготном исчислении. Считая, данное решение незаконным, истица обратилась с данным иском в суд.

В судебное заседание истица Шунько М.Ю. не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, но с участием своего представителя Ратниковой Л.Ю.

Представитель истца Ратникова Л.Ю., действующая по доверенности, исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления ПФР РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края Белик О.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Шунько М.Ю. обратилась в Управление ПФР РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края с заявлением о признании права на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением Управления ПФР РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа.

В специальный стаж зачтены периоды, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы операционной медицинской сестрой в Родильном доме №2 без учета льготного исчисления стажа работы.

Не зачтены в специальный стаж работы периоды, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождения на курсах повышения квалификации.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возврата, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 г. №2-П была высказана позиция, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно позиции Верховного суда РФ, высказанной в определении от 02.07.2009 г. №11-В09-7 прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью ее трудовой деятельности. В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В период времени:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала медицинской сестрой женской консультации Родильного дома №1, находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - операционной медицинской сестрой в Родительном доме №2, находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - операционной медицинской сестрой хирургического отделения Госпиталя Медико-санитарной части УВД по Хабаровскому краю, находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - операционной медицинской сестрой операционного блока Краевого клинического центра онкологии, находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

За время нахождения истицы на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд.

То есть, в специальный стаж истицы подлежат зачислению периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - общей продолжительностью 4 месяца 22 дня.

По состоянию на 01.01.2011 г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой». Пунктом 3 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464.

В соответствии с п. 1 указанного Списка право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности.

Один год работы в должностях и подразделениях врача-хирурга всех наименований, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врача-анестезиолога-реаниматора, среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врача-паталогоанатома и среднего медицинского персонала отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врача - судебно-медицинского эксперта, среднего медицинского персонала районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала, - необходимо считать за один год и 6 месяцев (абзац 2 пункта 2 Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 г. №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала операционной медицинской сестрой в Родительном доме №2, в ее должностные обязанности входили: во время операций активно помогать хирургам в работе; следить за чистотой раны, целостностью перчаток оперирующих, следить за исправностью оборудования, имеющегося в операционной; готовить инструменты, перевязочный материал, операционное белье, медикаменты для экстренных операций… (Приказ Министерства здравоохранения РТ от 29.03.1993 г. №339 «Об организационном обеспечении перехода к экономическим методам управления в здравоохранении», Приложение №5).

Указанное подтверждается справкой главного врача МУЗ «Родильный дом № 2» от 13.04.2011 года, согласно которой должностные обязанности операционной сестры согласно должностным инструкциям в период до 2000 года соответствовали должностным обязанностям операционной медицинской сестры родового отделения, утвержденным 15.11.2009 года; должностной инструкцией операционной медицинской сестры родового отделения от 15.11.2009 года, выписками из операционных журналов за оспариваемый период.

При таких обстоятельствах, стаж работы в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть исчислены в льготном порядке.

Таким образом, при зачете вышеуказанных периодов деятельности истицы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, на дату ее обращения к ответчику (ДД.ММ.ГГГГ) она имела необходимый для назначения льготной пенсии 30-ти летний стаж.

Разрешая требование о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя в сумме 10000 руб., нотариальных услуг за удостоверение доверенности 1200 руб., суд в силу ст.100 ГПК РФ полагает данное требование подлежащим удовлетворению частично в сумме 2 300 руб., учитывая объем выполненных представителем работ, количество судебных заседаний.

Судебные расходы истицы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб., доказаны чеком-ордером, и должны быть возмещены ответчиком в соответствии с правилами части 1 статьи 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                                  РЕШИЛ:

      Исковые требования Шунько М.Ю. удовлетворить частично.

      Включить в специальный стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста период работы в должности операционной медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в специальный стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края назначить Шунько Мадине Юриевне трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в пользу Шунько Мадины Юриевны судебные расходы в сумме 2 500 рублей.

       Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

      Судья                                                                                                     Полещук З.Н.