Именем Российской Федерации 07 июня 2011 года г. Хабаровск Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Симаковой М.Е., с участием истца Власовой И.Г. и ее представителя Чмутиной Т.П., при секретаре судебного заседания Глебовой Ю.А., Установил: Власова И.Г. обратилась в суд с иском к КГУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» о признании её нанимателем жилого помещения - квартиры <адрес> просила обязать ответчика выполнить условия договора от ДД.ММ.ГГГГ по заключению с ней договора социального найма указанной квартиры. Заявленные требования истец мотивировала тем, что с 2000 года она фактически является нанимателем жилого помещения - квартиры <адрес> что подтверждается лицевым счетом и поквартирной карточкой, совместно с ней в указанной квартире проживают двое детей, один из которых является инвалидом. С даты постройки и до 2005 года собственником дома <адрес> являлся Краснореченский комбинат хлебопродуктов. Правоустанавливающих документов на указанную квартиру истец не имеет, поскольку данная квартира в 2000 году была предоставлена ее мужу В.А.А., как работнику Краснореченского комбината хлебопродуктов, и он должен был быть основным квартиросъемщиком, однако выдача ордера или какого-либо иного распорядительного документа была затянута по причинам длительного процесса реорганизации предприятия, В сентябре 2001 года муж истицы погиб. В 2005 году собственник жилого помещения был признан банкротом и ликвидирован, жителей дома <адрес> об этом не известили, архивные документы комбината по распределению жилплощади были утрачены и восстановить их невозможно. Распоряжением Министерства имущественных отношений Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № дом <адрес> внесен в реестр краевого государственного имущества. Правомерность вселения истца и постоянного проживания в указанной квартире с 2000г. по 2011г. никем не оспаривалась. КГУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» заключил с истцом Договор о сохранности жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с обязательством по окончании срока действия договора заключить с ней договор социального найма жилого помещения, однако в дальнейшем договор заключен не был, свой отказ ответчик мотивировал тем, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение. Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство имущественных отношений Хабаровского края. В судебном заседании истец Власова И.Г. требования о признании ее нанимателем спорной квартиры поддержала, указав на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. На удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности по заключению с ней договора социального найма в соответствии с условиями договора от ДД.ММ.ГГГГ не настаивала, так как полагает, что право пользования данной квартирой на условиях договора социального найма возникло у ней с момента вселения в спорную квартиру. В судебном заседании представитель ответчика КГУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В судебное заседание представитель третьего лица - Министерства имущественных отношений Хабаровского края не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. Выслушав истца и её представителя, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам. Как установлено в судебном заседании право собственности на жилой дом по <адрес>, было зарегистрировано за Акционерным обществом открытого типа «Краснореченский комбинат хлебопродуктов». Согласно постановления Совета Министров Правительства РФ от 13.04.1993 года №320 Краснореченский комбинат хлебопродуктов был передан в государственную собственность. В соответствии с договором на содержание объектов жилищного и социально-культурного назначения от ДД.ММ.ГГГГ № АООТ «Краснореченский комбинат хлебопродуктов» для содержания, эксплуатации, ремонта и распоряжения по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом Хабаровского края переданы на баланс объекты социально-культурно и коммунальное -бытового назначения, в том числе и жилой дом <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению государственным имуществом Хабаровского края и АООТ «Краснореченский комбинат хлебопродуктов» был заключен договор поручения, предметом которого являлось оформление документов с целью приватизации гражданами, проживающими в жилищном фонде, закрепленном за комбинатом, жилых помещений, для чего генеральному директору комбината была выдана доверенность. Согласно перечня, являющегося приложением к договору поручения, квартиросъемщиком спорной квартиры значился Т.Н.Я. Из поквартирной карточки на спорное жилое помещение следует, что Т.Н.Я. значился зарегистрированным в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ Был снят с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время жилое помещение - квартира <адрес> является собственностью Хабаровского края, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Данное жилое помещение относится к государственному жилищному фонду края на основании распоряжения министерства имущественных отношений Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №, закреплена на праве оперативного управления за краевым государственным учреждением «Государственный жилищный фонд Хабаровского края». В соответствии с Положением о министерстве имущественных отношений Хабаровского края (утверждено постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №пр), Министерство имущественных отношений Хабаровского края является специально уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края в сфере управления, распоряжения и приватизации краевого государственного имущества, осуществляет правомочия собственника имущества, находящегося в краевой государственной собственности. В соответствии с п.2.10 Устава КГУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края», учреждение осуществляет функцию наймодателя в отношении краевого жилищного фонда, закрепленного за ним на праве оперативного управления. Согласно поквартирной карточке и форме № 36 (лицевому счету квартиросъемщика №; 1117-3157-6 от ДД.ММ.ГГГГ), нанимателем квартиры <адрес> является Власова И.Г. на основании договора о сохранности жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, и акту приема-передачи жилого помещения, заключенного между КГУ «Государственный жилищный фонд Хабаровского края» и Власовой И.Г. Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Ш.И.Ф., К.Е.В. подтвердили обстоятельства, изложенные истцом, в частности, что в спорной квартире проживала семья Т.Н.Я., после выезда которой из квартиры, жилое помещение некоторое время пустовало. В 2000 году мужу истицы, работавшему на Краснореченском комбинате хлебопродуктов, решением профкома и администрации была выделена спорная квартира для проживания с семьей. С 2000 года семья Власовых постоянно проживает в квартире. Данные обстоятельства также подтверждаются заявлением В.А.А. на имя генерального директора ОАО «Краснореченский комбинат хлебопродуктов» Б.В.А., с просьбой дать разрешение на вселение в пустующую кв.6 <адрес>. Из резолюции Б.В.А. на заявлении следует, что последний не возражал против вселения Власова в спорную квартиру и направил заявление на рассмотрение в профком. Из квитанций, представленных истцом, следует, что с момента вселения и до настоящего времени она оплачивала расходы, связанные с содержание жилого помещения и коммунальные услуги, внося плату по платежным документам, оформленным на Т.Н.Я. В соответствии с п.1 ст.672 ГК РФ в государственном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма. В соответствии со ст. 5 ФЗ «О порядке введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст.54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи. Свидетельством о заключении брака подтверждено, что истец состояла в зарегистрированном браке с В.А.А. с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ В.А.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти. Согласно статье 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищным прав осуществляется путем признания права. Оценив доказательства в их совокупности, учитывая, что вселение истца в данное жилое помещение не носило самоуправный характер, так как было произведено с разрешения управомоченного собственником лица. Истец производила оплату за жилье и коммунальные услуги в бухгалтерию ОАО «Краснореченский комбинат хлебопродуктов», а после банкротства предприятия в управляющую организацию, в связи с чем суд приходит к выводу, что между мужем истицы и ОАО «Краснореченский комбинат хлебопродуктов» с момента вселения в квартиру фактически возникли и существовали договорные отношения по найму спорного жилого помещения, отвечающие признакам, указанным в п. 1 ст. 671 ГК РФ. Как установлено в судебном заседании из показаний истицы и свидетелей, правоустанавливающие документы на квартиру оформлены не были, так как в квартире на регистрационном учете состоял Т.Н.Я.. Однако, суд считает, что на момент вселения истицы и ее семьи в спорную квартиру, данное жилое помещение было свободно от прав иных лиц, и следовательно, могло являться предметом договора социального найма, так как Т.Н.Я. выехал из квартиры добровольно, и с момента выезда из квартиры, обязательства, вытекающие из договора социального найма не исполнял, от своих прав в отношении указанной комнаты отказался, свои вещи из квартиры вывез, в связи с чем суд считает, что Т.Н.Я.. расторг в отношении себя договор социального найма со дня выезда.. То обстоятельство, что у Власовой отсутствуют правоустанавливающие документы на квартиру, не может умалять права истицы по пользованию спорным жилым помещением, так как само по себе отсутствие надлежащих документов не свидетельствует об отсутствии права на жилую площадь у вселенных на нее лиц собственником жилого фонда. Отсутствие договора социального найма, не может препятствовать осуществлению гражданских прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Из Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан (статья 3 Закона), в том числе права на жилище. Материалами дела подтверждено, что Власова И.Г. прав на иное жилое помещение в городе Хабаровске не имеет. Таким образом, на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что за Власовой И.Г. может быть признано право пользования квартирой <адрес> на условиях договора социального найма. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд Решил: Исковые требования Власовой И.Г. удовлетворить частично. Признать Власову И.Г. нанимателем жилого помещения- квартиры <адрес>, на условиях договора социального найма. На решение может быть подана кассационная жалоба в десятидневный срок с даты изготовления решения в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через суд, принявший решение. Судья Симакова М.Е.