о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии



Дело №2-2990/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2011 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

судьи      Полещук З.Н.,

при секретаре Лебедевой О.Н.,

с участием истца Романова В.Н., представителя истца Кравченко И.Н., представителя ответчика Белик О.В., представителя ответчика Подгорных А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романова Виктора Николаевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, ОАО «Хабаровский судостроительный завод» о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости на льготных основаниях,

УСТАНОВИЛ:

Романов В.Н. обратился с иском в суд к Управлению ПФР РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, в котором с учетом уточнений просил: признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по возрасту (старости) и обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента обращения с 05.04.2011 года; включить в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по возрасту (старости) работу во вредных и тяжелых условиях в должности трубогибщика судового с 12.07.1973 г. по 20.10.1975 г. и в должности трубопроводчика судового с 10.01.1978 г. по 22.05.1996 г.

Свои требования истец обосновал тем, что 13.04.2011 г. ответчиком было вынесено решение, которым ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж не были включены 35 лет 2 месяца 22 дня работы на Хабаровском судостроительном заводе.

В судебном заседании истец Романов В.Н., его представитель по доверенности Кравченко И.Н. уточненные исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Истец дополнительно пояснил, что в период времени с 12.07.1973 г. по 20.10.1975 г. он был занят как на ручной гибке, так и на станочной.

Представитель ответчика Управления ПФР РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края Белик О.В., действующая по доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.

Представитель ответчика ОАО «ХСЗ» Подгорных А.В., действующий по доверенности, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 09.03.2011 г. Романов В.Н. обратился в Управление ПФР РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края с заявлением о признании права на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Решением Управления УПФР РФ (ГУ) в г. Хабаровске и Хабаровском районе г. Хабаровска от 07.06.2001 г. №91 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа.

В специальный стаж зачтены работа в должности машиниста (кочегара) котельной (на угле) в ОАО «ХСЗ» в период с 15.01.2009 г. по 31.03.2009 г.

Не зачтены в специальный стаж периоды работы в ОАО «ХСЗ» в должности трубогибщика судового: с 12.07.1973 г. по 20.10.1975 г., с 10.01.1978 г. по 14.01.2009 г., с 01.04.2009 г. по 09.03.2011 г. в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости в определенных условиях, а именно, трубогибщиком судовым, занятым на ручной гибке и трубопроводчиком судовым, занятым внутри отсеков судов; с мая 2000 г. по 09.03.2011 г. - в связи с сокращением объемов производства по судостроению и судоремонту, отсутствия полной занятости работы внутри отсеков судов.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возврата, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССр от 26.01.1991 г. №10 (Подраздел №3 «Котельные, судокорпусные, строительные и судоремонтные работы» раздела XIV Металлообработка», а за периоды работы до 01.01.1992 г. - Спискам №1, 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (раздел XIV Металлообработка», подраздел 10 «Прочие профессии металлообработки»), право на досрочную трудовую пенсию имеют рабочие, занятые на монтаже, демонтаже и ремонте силовых установок, механизмов и систем к ним, валопроводов и трубопроводов внутри отсеков судов и цистерн; слесари всех наименований, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн.

Согласно трудовой книжке Романов В.Н. работал в ОАО «ХСЗ» в период времени с 12.07.1973 г. по 20.10.1975 г. в должности трубогибщика судового, с 10.01.1978 г. по настоящее время - трубопроводчика судового.

Согласно характеристики Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих №23 «Судостроение и судоремонт», работа трубопроводчика судового предполагает выполнение ремонтных работ как внутри отсеков судов, так и вне их.

В судебном заседании установлено, что выполнение истцом работ именно в отсеках судов в спорный период с 10.01.1978 г. по 22.05.1996 г. составляла не менее 80% рабочего времени. Данное обстоятельство подтверждается выписками из заказов за период с 1974 по 2006 год, а также пояснениями представителя ОАО «Хабаровский судостроительный завод» в судебном заседании.

Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 г. №2-П была высказана позиция, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с Разъяснением Минтруда РФ ль 22.05.1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80%. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

До принятия Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 в льготный стаж работы, засчитывалась работа, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, при выполнении определенных условий труда, ранее действовавшим пенсионным законодательством (Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173), в соответствии с которым не требовалось подтверждения работы внутри отсеков судов полный рабочий день.

Однако, в указанный в спорный период истцу предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы в период с 05.05.1992 г. по 07.05.1992 г., включение которых в специальных стаж не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 11.07.2006 г. №516, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, а также пунктом 1 статьи 10 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, при исчислении стажа работы с тяжелыми условиями труда, дающего право на назначение трудовой пенсии досрочно, подлежат включению периоды работы истца в ОАО «ХСЗ» с 10.01.1978 г. по 04.05.1992 г., с 08.05.1992 г. по 22.05.1996 г., продолжительностью 18 лет 4 месяца 9 дней. При этом суд полагает подлежащим исключению из указанного стажа период с 05.05.1992 года по 07.05.1992 года, поскольку в указанный период истцу был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений. В соответствии со ст. 150 ГПК РФ суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, позицией 2150300а-19231 право на льготное пенсионное обеспечение имеют постоянно занятые трубогибщики судовые на ручной гибке.

Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих то, что в период работы в должности трубогибщика судового на ОАО «ХСЗ» в период времени с 12.07.1973 г. по 20.10.1975 г. он был постоянно занят на ручной гибке. Более того, из его пояснений в судебном заседании следует, что в данный период он был занят как на ручной гибке, так и на станочной, в зависимости от требований заказа.

Следовательно, данный период времени в специальный стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, включен быть не может.

Учитывая, что на момент обращения в УПФР РФ (ГУ) г. Хабаровска и Хабаровского района Хабаровского края 05.04.2011 г. истец проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и имел страховой стаж не менее 25 лет, то в силу ст. 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» ему необходимо назначить пенсию с момента обращения в органы пенсионного фонда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Романова В.Н. удовлетворить частично.

Включить в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периоды работы Романова Виктора Николаевича в ОАО «Хабаровский судостроительный завод» с 10.01.1978 года по 04.05.1992 год, с 08.05.1992 года по 22.05.1996 год в должности трубопроводчика судового.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) назначить Романову Виктору Николаевичу трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с момента обращения за назначением с 05.04.2011 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней с момента вынесения путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья        Полещук З.Н.