Дело №2-4101/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 30 августа 2011 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе: судьи Полещук З.Н., при секретаре Ковтун П.А., с участием представителя истца Носковой О.В., ответчика Бочаровой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю к Бочаровой Ольге Александровне о возмещении ущерба, встречному иску Бочаровой Ольги Александровны к Главному управлению МЧС России по Хабаровскому краю о взыскании компенсации за наем жилого помещения, понуждении к осуществлению выплаты компенсации, УСТАНОВИЛ: ГУ МЧС России по Хабаровскому краю обратилось с иском в суд к Бочаровой О.А. о возмещении ущерба в сумме <данные изъяты> руб., ссылаясь на то, что данная сумма была выплачена ответчице - капитану воинской службы, в период с 01.05.2010 г. по 28.02.2011 г. за наем жилого помещения - <адрес>. В период проведения проверки Дальневосточным региональным центром МЧС России с 18 по 29 апреля 2011 г., были выявлены факты неправомерного получения компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, в том числе ответчиком, учитывая, что она не была снята с регистрационного учета по прежнему месту жительства: <адрес> Бочарова О.А. обратилась со встречными исковыми требованиями к ГУ МЧС России по Хабаровскому краю о взыскании компенсации за наем жилого помещения в период с 01.03.2011 г. по 01.09.2011 г. Свои требования истица обосновала тем, что своего жилья не имеет, проживает совместно с несовершеннолетней дочерью в арендованной квартире <адрес>. С 26.10.2000 г. была зарегистрирована в <адрес> без права проживания и предоставления комнаты, о чем к рапорту была приложена справка, выданная Администрацией сельского поселения «Село Ильинка» Хабаровского муниципального района. Прежним местом регистрации - жительства в период с 02.11.1995 г. по 20.10.2000 г. являлась служебная квартира ее родителей по адресу: <адрес> В судебном заседании представитель ГУ МЧС России по Хабаровскому краю по доверенности Носкова О.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, встречные исковые требования не признала. Бочарова О.А. исковые требования не признала, встречные исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснила, что зарегистрировалась в <адрес> с целью трудоустройства, в указанное жилое помещение никогда не вселялась, прав пользования им не приобрела. Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 54 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1992 г. №4202-1, п. 1 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 г. №852 «О порядке и размерах выплаты компенсаций за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы РФ» (далее по тексту - Постановление) установлено, что сотрудникам органов внутренних дел РФ, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более 3600 руб. Денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя соответствующего органа, подразделения, учреждения (п. 2 Постановления). К рапорту сотрудника прилагаются следующие документы: договор найма (поднайма) жилого помещения, справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи, а также о выписке их с прежнего места жительства. Выплата денежной компенсации производится в установленном размере со дня найма (поднайма) жилого помещения и прекращается со дня предоставления сотруднику в установленном порядке жилого помещения или изменения других условий, влекущих за собой прекращение выплаты денежной компенсации (п. 3 Постановления). Из материалов дела усматривается, что капитан внутренней службы Бочарова О.А. проходит службу в Государственной противопожарной службе МВД, МЧС России с 10.08.1997 года по настоящее время (л.д. 26). С 10.12.2010 г. приказом по личному составу №51-НС от 01.12.2010 г. назначена на должность старшего инспектора отдела надзорной деятельности по Железнодорожному и Центральному районам г. Хабаровск управления надзорной деятельности Главного управления с сохранением ранее установленных надбавок и доплат (л.д. 25). 21.09.2010 г. ею на имя начальника ГУ МЧС России по Хабаровскому краю был подан рапорт с просьбой выплатить компенсацию за найм (поднайм) жилого помещения. К рапорту был приложен пакет документов: - договор найма жилого помещения № от 01.05.2010 г., в соответствии с которым ФИО6 предоставила в найм Бочаровой О.А. и постоянно проживающим с ней гражданам жилое помещение - <адрес>, - для проживания в ней за плату (л.д. 29-30); - сведения Федеральной государственной регистрационной службы из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, справка с БТИ о подтверждении факта отсутствия жилого помещения для постоянного проживания в г. Хабаровске; - свидетельство о рождении детей. По решению жилищной комиссии от 15.10.2010 г. был установлен факт отсутствия у Бочаровой О.А. жилого помещения для постоянного проживания в г. Хабаровске. В период проведения проверки Дальневосточным региональным центром МЧС России с 18 по 29 апреля 2011 г., были выявлены факты неправомерного получения компенсации за наем (поднаем) жилых помещений, в том числе ответчиком, учитывая, что она не была снята с регистрационного учета по прежнему месту жительства: <адрес> С 01.03.2011 г. Бочаровой О.А. отказано в выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений. В соответствии со статьей 20 Гражданского кодекса РФ место жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (статья 2 Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"). Согласно справке 4 ОПС Хабаровского края Бочарова О.А. была зарегистрирована и проживала совместно с родителями в служебном помещении <адрес> в период с 02.11.1995 г. по 20.10.2000 г. В судебном заседании установлено и не опровергается представителем ГУ МЧС России по Хабаровскому краю, что с 26.10.2000 г. Бочарова О.А. зарегистрирована в <адрес> без права проживания и предоставления комнаты. То есть факт регистрации в данном жилом помещении носит формальный характер и не порождает у Бочаровой О.А прав по пользованию указанным жилым помещением. Фактическим местом жительства Бочаровой О.А. является <адрес>, в которой она проживает без регистрации по договору найма. Таким образом, компенсация за наем жилого помещения производилась работодателем в период с 01.05.2010 г. по 28.02.2011 г. Бочаровой О.А. правомерно и оснований для отказа в продолжении получения данной выплаты не имелось даже при наличии регистрации в г. Хабаровске. Размер компенсации за найм жилого помещения за период с 01.03.2011 г. по 31.08.2011 г. составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Бочаровой О.А. удовлетворить. Взыскать с Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю в пользу Бочаровой Ольги Александровны компенсацию за наем жилого помещения в сумме <данные изъяты> Обязать Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю возобновить выплату Бочаровой Ольге Александровне денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений с 01.09.2011 года. В удовлетворении исковых требований Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска. Судья Полещук З.Н.