Дело № 2-4095/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2011 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

судьи                                          Полещук З.Н.

при секретаре       Лебедевой О.Н.,

с участием представителя УФМС России по Хабаровскому краю Шатравко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Трофимец Любови Никифоровны о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю о снятии с регистрационного учета,

Трофимец Л.Н. обратилась в суд с заявлением о признании действий УФМС России по Хабаровскому краю по снятию ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>, не с 18.02.2002 г., а с 30.03.2011 г. - незаконными.

Свои требования обосновала тем, что с 18.02.2002 г. по настоящее время постоянного проживает на территории Орловской области: с 18.02.2002 г. по 21.01.2010 г. по адресу: <адрес>; с 21.01.2010 г. по настоящее время по адресу: <адрес>. В ходе судебных разбирательств относительно оплаты задолженности по внесению платежей за жилье и коммунальных услуг по квартире, находящейся в г. Хабаровске, узнала, что числиться зарегистрированной по прежнему месту жительства в <адрес>. На обращение в марте 2011 г. в УФМС по Хабаровскому краю о снятии с регистрационного учета с 18.02.2011 г., получила ответ от 10.06.2011 г., согласно которому была снята с регистрационного учета в г. Хабаровске с 30.03.2011 г. Считает данные действия УФМС по Хабаровскому краю незаконными, поскольку при регистрации по месту жительства в 2002 г. она на территории Орловской области обращалась с заявлением о снятии ее с регистрационного учета в г. Хабаровске. По неизвестным ей причинам паспортно-визовая служба г. Хабаровска по запросу ПВС Орловской области этого не осуществила.

В судебное заседание Трофимец Л.Н. не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель УФМС России по Хабаровскому краю Шатравко Н.А., действующая по доверенности, возражала против заявления по доводам, изложенным в письменном виде в отзыве на заявление. Дополнительно суду пояснила, что снятие с регистрационного учета Трофимец Л.Н. в г. Хабаровске произведено органом ФМС в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 и Административным регламентов предоставления Федеральной миграционной службой государственной службой.

Выслушав представителя УФМС России по Хабаровскому краю, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно справке УФМС России по Орловской области №6/3-1346 от 19.08.2011 г. Трофимец Л.Н. с 18.02.2002 г. по 21.01.2010 г. значилась зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, о чем имеется отметка в паспорте.

С 21.01.2010 г. по настоящее время Трофимец Л.Н. значится зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из карточки регистрации следует, что с 31.03.1987 г. Трофимец Л.Н. была зарегистрирована по адресу: <адрес>

19.03.2011 г. она обратилась с заявлением в УФМС РФ по Хабаровскому краю о снятии ее с регистрационного учета по данному адресу с 18.02.2002 г. (с момента регистрации по месту жительства в Орловской области).

10.06.2011 г. УФМС РФ по Хабаровскому краю ей был дан ответ о том, что она снята с регистрационного учета по месту регистрации в г. Хабаровске с момента поступления указанного заявления, то есть с 30.03.2011 г., поскольку ранее от нее заявлений не поступало.

Согласно п.1 ст.254 Гражданского процессуального Кодекса РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с п.2 ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируется Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713.

Согласно п. 2 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713, и Инструкции о применении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее по тексту Инструкция), утвержденных Приказом МВД РФ от 23 октября 1995 г. N 393 (в редакции, действовавшей в 2002 году), регистрационный учет осуществляется территориальными органами ФМС России, через их структурные подразделения, а в случаях, установленных законодательством РФ - органами местного самоуправления.

Согласно п. 4 Инструкции граждане, изменившие место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обязаны обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; военный билет (временное удостоверение взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, с отметкой о снятии с воинского учета по последнему месту жительства - для лиц, обязанных состоять на воинском учете; заявление о регистрации по месту жительства по форме N 6; документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия). Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по последнему месту жительства, представляют, кроме указанных документов адресный листок убытия по форме N 7, выданный органом регистрационного учета по месту последнего жительства.

Согласно п. 6.4. Инструкции работники паспортно-визовой службы органов внутренних дел при оформлении регистрации граждан по новому месту жительства отрезают от заявлений по форме N 6 заявления (отрывные талоны) о снятии граждан с регистрационного учета по последнему месту жительства, которые не позднее 3-дневного срока со дня оформления регистрации вместе с заполненными отрывными талонами к листкам статистического учета мигранта по форме N 12 направляют в органы регистрационного учета по последнему месту жительства этих граждан. При этом заявления по форме N 6 в дела не подшиваются, а ставятся на контроль до получения соответствующих уведомлений о снятии граждан с регистрационного учета по последнему месту жительства из соответствующих органов регистрационного учета.

Из искового заявления следует, что Трофимец Л.Н. в УФМС России по Хабаровскому краю с заявлением о снятии с регистрационного учета в срок до 18.02.2002 г. не обращалась. Доказательств, подтверждающих то, что отрывной талон (заявление) из органа регистрационного учета по новому месту жительства был направлен в УФМС России по Хабаровскому краю не представлено.

Как следует из материалов дела, заявление Трофимец Л.Н. от 19.03.2011 г. получено УФМС России по Хабаровскому краю 30.03.2011 г., указанной датой она была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>, то есть в пределах трехдневного срока, установленного в п. 33 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713.

Таким образом, нарушений требований законодательства со стороны УФМС РФ по Хабаровскому краю судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Трофимец Л.Н. отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения путем подачи кассационной жалобы через суд Индустриального района города Хабаровска.

Судья         Полещук З.Н.