Дело № 2-4102/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 сентября 2011 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе: судьи Полещук З.Н., при секретаре Лебедевой О.Н., с участием представителя истца Артищева О.В., представителя ответчика Караваевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макеевой Альбины Владимировны к администрации города Хабаровска о признании права пользования жилым помещением, Макеева А.В. обратилась с иском в суд к администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением - <адрес>, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения. Свои требования обосновала тем, что данное жилое помещение было предоставлено ей в 2003 году в связи с трудовыми отношениями с МУП-9, квартира является для нее единственным и постоянным место жительства, другого жилья она не имеет. Считает, что между ней и наймодателем фактически сложились жилищные правоотношения по договору социального найма, поскольку на протяжении длительного времени она проживает в жилом помещении, содержит его в исправном состоянии. В судебное заседание истица Макеева А.В. не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, но с участием своего представителя. Представитель истца по доверенности Артищев О.В., действующий на основании доверенности, исковые требования уточнил, просив признать за истицей право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, пояснив, что на момент заселения в квартиру, истица была зарегистрирована по месту жительства бывшего мужа, по его иску решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 28.03.2008 г. была признана утратившей право пользования жилым помещением и снята с регистрационного учета. Представитель ответчика администрации г. Хабаровска по доверенности Караваева И.В. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что истицей не предоставлено доказательств, подтверждающих законность распределения спорного жилого помещения. Следовательно, в настоящее время при отсутствии законных оснований для проживания в спорном жилом помещении, истица проживает в нем незаконно, оплату за найм и коммунальные услуги не производит, лицевой счет закрыт. Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что также как и истец являлась работником МУП-9, им были предоставлены жилые помещения, поскольку они являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий, стояли в очереди на получение жилья. Основанием для вселения являлось направление профсоюзного комитета. В дальнейшем выдавались ордера. Макеева обращалась к работодателю с просьбой решить вопрос с ордером, но в результате неоднократных реорганизаций предприятия указанный вопрос разрешен не был. Выслушав представителей сторон, свидетеля, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Согласно трудовой книжке Макеева А.В. 04.04.1996 г. принята в ЖЭУ-16 МУП ЖПЭТ-5 мастером, 31.10.2000 г. уволена и 01.11.2000 г. в порядке перевода принята мастером в МУП г. Хабаровска «По содержанию и ремонту жилищного фонда №9» ЖЭУ-16, 04.01.2004 г. уволена в связи с переводом в ООО «Амурстрой». Во время трудовых отношений по решению жилищной комиссии 11.06.2002 г. истица была поставлена на очередь для получения жилищного жилья (протокол №12 от 11.06.2002 г.). В книге очередности получения жилья Макеева А.В. числилась под №142 от 19.04.2002 г. Пояснения представителя истца относительно порядка вселения в квартиру <адрес> в 2003 году подтверждаются также показаниями свидетеля ФИО9., которой у суда нет оснований не доверять, поскольку они согласуются с материалами дела. Так, решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 28.03.2008 г. исковые требования Клевцова С.Н. удовлетворены, Макеева А.В. признана утратившей право пользования жилым помещением - <адрес>, и снята с регистрационного учета в связи с длительным не проживанием по месту регистрации. В качестве довода, послужившим основанием для обращения с иском, указано, что Макеева А.В. с 2002 года проживает по адресу: <адрес> Согласно карточке квартиросъемщика до вселения истицы в квартиру <адрес> ее на основании служебного удостоверения №74 от 27.09.1993 г. занимала семья ФИО11 которая 24.04.2003 г. была снята с регистрационного учета в связи с выбытием на другое постоянное место жительства. Согласно техническому паспорту жилого помещения, составленному по состоянию на 23.08.2011 г. спорное жилое помещение является изолированным и имеет общую площадь 31,3 кв.м, в том числе жилую - 18,3 кв.м, подсобную - 13,0 кв.м. Из справок Управления Росреестра по Хабаровскому краю и ХКГУП ТИиОН следует, что истица ранее не участвовала в приватизации. В соответствии со ст.5 Федерального Закона «О порядке введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В соответствии со ст.5 ЖК РСФСР жилищный фонд состоял из государственного жилищного фонда, общественного фонда, фонда ЖСК, индивидуального жилищного фонда. В 1991 году введен в действие Закон РСФСР «О собственности», который изменил структуру жилищного фонда, которая стала включать частный, общественный, государственный и муниципальный жилищный фонды. Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ» определены объекты, относящиеся к муниципальной собственности. Решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 года 6-й сессии, 21-го созыва определено, что в состав муниципальной собственности подлежит включению жилищный фонд, находящийся на балансе местных советов. Как следует из выписки из реестра домов муниципальной собственности, квартира <адрес> была отнесена к муниципальной собственности решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов от 10.10.1991 года. Согласно ст.101 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления квартиры истице, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.1997г. № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Доказательств тому, что после принятия решения о включении спорного жилого помещения в число служебных, данное жилое помещение было зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости, ответчиком не предоставлено. Кроме того, суд учитывает, что требования к истице о выселении из вышеуказанного жилого помещения никем не предъявлялись, а также то, что в настоящее время она не может быть выселена из занимаемого ею жилого помещения без предоставления другого жилого помещения в соответствии со ст.13 Федерального Закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», предусматривающей, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно п.6 ст.108 Жилищного Кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица,проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет. Учитывая, что предприятие МУП г. Хабаровска «По содержанию и ремонту жилищного фонда №9» ЖЭУ-16, в связи с работой на котором истице было предоставлено служебное жилое помещение, в настоящее время не существует, истица не может быть в настоящее время выселена из квартиры без предоставления другого жилого помещения, суд считает, что спорное жилое помещение - <адрес> утратило статус служебного жилого помещения. Из распоряжения губернатора не следует, что спорное жилое помещение должно быть закреплено в качестве специализированного жилищного фонда, других документов суду предоставлено не было. Суду не представлено доказательств, подтверждающих наличие у спорного жилого помещения особого правового режима и специального целевого назначения служебной жилой площади. Таким образом, суд полагает, что квартира <адрес> изменила правовой режим после 01.03.2005 года, а потому является объектом договора социального найма. В соответствии со ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Оценив и проанализировав изложенное, суд пришел к выводу о том, что требования истицы о признании права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, являются законными и обоснованными. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковое требование Макеевой А.В. удовлетворить. Признать за Макеевой Альбиной Владимировной право пользования жилым помещением - <адрес> на условиях договора социального найма. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска. Судья Полещук З.Н.