дело № 2-4037/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 августа 2011 года г. Хабаровск Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Осиповой И.Н., с участием представителя истца - Пестерова А.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Администрации г.Хабаровска - Дутовой И.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № при секретаре Ермоловой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Груздевой Валентины Васильевны к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, возложении обязанности У С Т А Н О В И Л : Истец Груздева В.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением расположенного по адресу <адрес> на основании договора социального найма. В обосновании заявленных требований указал, что в 2006 году с ней был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный договор был заключен в связи с работой в закрытом акционерном обществе «Форум». В настоящее время в жилом помещении № <адрес> зарегистрирована и проживаю она одна. Жилой дом по <адрес> был передан в муниципальную собственность на основании постановления Мэра города Хабаровска от 19.01.2000 года №73. Следовательно, к отношениям по пользованию жилыми помещениями в данном жилом доме следует применять правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Об этом же говорится и в письме Управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако на ее просьбу - заключить с ней договор социального найма на жилое помещение - комнату № <адрес> в г. Хабаровске, администрация г. Хабаровска в этом же письме ответила отказом, написав, что заключение договора социального найма не требуется». Считаю, что не заключение со ней договора социального найма на занимаемое жилое помещение существенно нарушает жилищные права, гарантируемые Конституцией Российской Федерации. Просит признать за ней право на жилое помещение - комнату № в <адрес> по договору социального найма и обязать Администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма на комнату № в <адрес> в г. Хабаровске. В судебном заседании истец Груздева В.В. не присутствовала, о времени и месте судебного разбирательства была уведомлена. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В судебном заседании представитель истца Пестерова А.В., исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам указанным в иске. В дополнение указала, что Груздевой В,В спорное жилое помещение было предоставлено в связи с характером ее работы. Она проживает постоянно в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, иного жилого помещения не имеет, несет расходы по данному помещению. В связи с передачей спорного дома в собственность Администрации г.Хабаровска статус общежития был изменен. Считает, что истец в силу закона имеет право на проживании в данном жилом помещении на условиях договора социального найма. Просит признать за истцом право пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложить на Администрацию <адрес> заключить договор социального найма жилого помещения. В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.Хабаровска - Дутова И.В., исковые требования не признала, в обосновании своей позиции указала, что истец не обращалась в Администрацию г.Хабаровска о постановке на учет как лицо нуждающееся в предоставлении жилой площади, не были представлены документы, которые давали бы Администрации право решить вопрос о заключении с ней договора социального найма. Просит в иске отказать. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ. Как установлено в судебном заседании жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.105 в <адрес> предоставлено Груздевой Валентине Васильевне на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в ЗАО «Форум». Согласно лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточки, нанимателем жилого помещения <адрес> является Груздева Валентина Васильевна с ДД.ММ.ГГГГ постоянно. В соответствии с представленным техническим паспортом жилое помещение 105 в <адрес> в <адрес> является изолированным помещением. Согласно сообщений «Хабкрайинвентаризация» и УФРС по Хабаровскому краю прав собственности у Груздевой В.В. не зарегистрировано. Согласно сообщения МУП города Хабаровска «Служба заказчика по содержанию муниципальных общежитий», здание общежития по адресу: г.Хабаровск, ул.<адрес> было принято в муниципальную собственность на основании постановления Мэра города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно сообщений «Хабкрайинвентаризация» и УФРС по Хабаровскому краю прав собственности или иной специальный статус общежития на жилое помещение по адресу г.Хабаровск ул. Центральная д. 17 не зарегистрировано. В соответствии с частью 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ решение о пе редаче имущества из федеральной собственности в муниципальную собственность принимается федераль ным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника имущества. Органы государственной власти, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы местного са моуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на осно вании указанных в настоящей части решений в соответствии с передаточным актом. Указанное решение является основанием возникновения права собственности на имущество, включенное в утвержденные пе речни. Принимая в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий решение о передаче принадлежавших им жилых домов, использовавшихся в качестве общежитий, в ведение органов местного самоуправления и распространяя на отношения по пользованию жилыми помещениями в этих домах нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, федеральный законодатель действовал в рамках дискреционных полномочий, признаваемых за ним в этом вопросе Конституцией Российской Федерации. Проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, до или после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации эти граждане приобрели право пользования жилыми помещениями, а здание общежития передано в ведение органов местного самоуправления, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (постановления от 3 ноября 1998 года N 25-П и от 5 апреля 2007 года N 5-П, Определение от 15 мая 2007 года N 378-О-П), соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от любых проявлений дискриминации, означает - помимо недопустимости установления в законе какого-либо различия, исключения или предпочтения, основанного на признаках расы, пола, религии, политических убеждений, национальной принадлежности, социального происхождения или каких-либо других обстоятельств, - запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Исходя из этого государство должно гарантировать равенство прав граждан, находящихся в одинаковых условиях, в данном случае - проживающих на законных основаниях в жилых домах, ранее использовавшихся в качестве общежитий, независимо от даты передачи таких домов в ведение органов местного самоуправления (до или после введения в действиеЖилищного кодекса Российской Федерации) и при условии законного вселения в жилое помещение и в тех случаях, если оно имело место после 1 марта 2005 года. Согласно п. 2 ст. 113 ГК РФ имущество государственного или муниципального предприятия находится в государственной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В судебном заседании не представлены доказательства, что многоквартирный <адрес> в г.Хабаровске имеет статус общежития. Положением ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. На основании изложенного суд признает, что требования Груздевой В.В. подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Груздевой Валентины Васильевны - удовлетворить. Признать за Груздевой Валентиной Васильевной право пользования комнатой <адрес> в <адрес> на основании договора социального найма. Возложить на Администрацию г.Хабаровска обязанность заключить с Груздевой Валентиной Васильевной договор социального найма на жилое помещение по адресу г.Хабаровск ул. <адрес>. На решение может быть подана кассационная жалоба в десятидневный срок в Хабаровский краевой суд через суд, принявший решение. Судья: И.Н.Осипова Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2011 года.