Р Е Ш Е Н ИЕ Именем Российской Федерации 26 июля 2011 года г. Хабаровск Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Осиповой И.Н., с участием представителя истца Крахмалевой Л.Б., представителя ответчика Ткаченко Т.Ю., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, при секретаре судебного заседания Ермоловой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крахмалева Владимира Ивановича к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании незаконным отказа о назначении досрочной трудовой пенсии, Установил: Истец Крахмалев В.И. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о назначении досрочной трудовой пенсии. Заявленные требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФР в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 №173 «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 7 указанного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. Решением УПФ г. Хабаровска и Хабаровского района от № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, так как в специальный трудовой стаж не были засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 16 лет 10 месяцев 23 дня в должности электрогазосварщика в сельскохозяйственном объединении <данные изъяты>, так как отсутствует документальное подтверждение характера выполняемых работ. Без учета этого периода специальный стаж составил 7 лет 8 месяцев 9 дней. Страховой стаж более 25 лет. Для установления досрочной трудовой пенсии необходимо иметь не менее 12 лет 6 месяцев специального стажа и не менее 25 лет страхового стажа. На основании вышеперечисленного УПФР было принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Основанием для отказа включить данные периоды работы в специальный стаж явилось отсутствие документов (кроме трудовой книжки), подтверждающих специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а в частности так указано в решении об отказе в - назначении досрочной пенсии) - «отсутствие документального подтверждения характера работ». В указанные спорные периоды я работал в должности электрогазосварщика на ручной дуговой сварке в течение полного рабочего дня. Для работы использовались сварочные выпрямители ВД-101, ВД-301, сварочные трансформаторы ТД-500У2 и сварочные агрегаты АДД-305У1. Автоматических сварочных агрегатов в АОЗТ Екатерино-Никольске не было. Он делал запросы в архивный отдел <адрес>, куда были переданы документы <данные изъяты> после его банкротства, но там не смогли найти необходимые подтверждения характера моей работы, так как документация велась ненадлежащим образом и сдана в архив не полностью, многие документы отсутствуют" (так указано в архивных справках). После банкротства предприятия многие документы просто не передавались на хранение в архив <адрес>. Отказ в досрочном назначении трудовой пенсии органы УПФР по Хабаровскому району мотивировали отсутствием документального подтверждения характера работ, хотя данные о характере работ должны были предоставляться з органы ПФР отделом кадров АОЗТ «Екатерино-Никольское». Обязанность по предоставлению сведений в отношении застрахованных лиц и ответственность за правильность этих сведений, своевременность предоставления, возложена на работодателя. Надлежащий контроль за предоставлением работодателем указанных сведений должен вести Пенсионный Фонд РФ, поэтому гражданин не должен быть лишен приобретенных им в период осуществления трудовой деятельности пенсионных прав вследствие ненадлежащего выполнения ПФ РФ своих обязанностей. Он начал работу электрогазосварщиком ДД.ММ.ГГГГ и все это время до увольнения ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком полный рабочий день. В результате неправомерных действий <данные изъяты> по г. Хабаровску и Хабаровскому району было нарушено его право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, гарантированное мне законодательством РФ. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по г. Хабаровску и Хабаровскому району от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда по г. Хабаровску и Хабаровскому району устранить в полном объеме допущенные нарушения его прав, засчитать спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.. В судебном заседании истец Крахмалев В.И. не присутствовал, о времени и месте судебного разбирательства был уведомлен. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в иске. Представитель истца Крахмалева Л.Б., действующая по устному ходатайству истца, исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам указанным в иске. Представитель ответчика - Ткаченко Т.Ю., исковые требования не признала, предоставила письменные возражения на исковые требования, в которых просит в иске отказать, ссылаясь на изложенные в них основаниях. Исследовав материалы дела, суд не находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Право на досрочное назначение пенсии за работу в особых условиях труда предоставлено лицам, работавшим по профессиям и в должностях, поименованных в Списке № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №). Согласно позиции № раздела № Списка № право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Одновременно с этим, обязательным условием включения в специальный трудовой стаж работ предусмотренных Списками, в соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, является постоянная занятость в течение полного рабочего дня. Согласно п. 5 «Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 № 16/19па- предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким образом, для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Как усматривается из материалов дела, истец в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности сварщикав СХ АОЗТ «Екатерино-Никольское». Спорный период не подлежит включению в специальный стаж, т. к. работа истца протекала в должности, не предусмотренной Списком №. Кроме того, у истца отсутствует документальное подтверждение занятости полный рабочий день в условиях, предусмотренных Списком №, а именно, занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ Крохмалева В.И., характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, предусмотренных Списком № оснований для досрочного назначения пенсии по старости не имеется. Таким образом, период работы истца работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности сварщика, согласно записи в трудовой книжке и приказов в <данные изъяты> не подлежит включению в специальный трудовой стаж истца. Представленная архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № № и Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ по факту работы Крохмалева В.И. В условиях предусмотренных Списком № не подтверждают занятость истца, в течение полного рабочего дня не менее 80% непосредственно в условиях предусмотренных законодательством, а именно в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, согласно лицевых счетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец значится как «сварщик». Таким образом, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности сварщика в СХ АОЗТ «Екатерино-Никольское» не подлежит включению в специальный трудовой стаж истца. Досрочная трудовая пенсии в связи с тяжелыми условиями труда назначается в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает условия назначения пенсии, а именно: достижение соответствующего возраста - 55 лет (для мужчин); наличие специального трудового стажа - 12 лет и 6 месяцев; наличие страхового стажа - 25 лет (для мужчин). При этом предусматривается, что если лицо проработало на тяжелых условиях труда не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, то трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона №, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы для мужчин. Как усматривается из материалов пенсионного дела, истец обратился за назначением досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГв возрасте 54 лет 11 мес. В данном случае необходимо наличие продолжительности специального трудового стажа - 12 лет 6 месяцев. У истца специальный трудовой стаж на дату обращения составляет 08 лет 04 месяца 13 дней, что не дает оснований для назначения досрочной трудовой пенсии, так как отсутствует установленная законодательством продолжительность специального трудового стажа - 12 лет 6 месяцев. 2. Требование истца о вызове свидетелей для подтверждения характера и условий работы Крохмалева В.И. полагаем недопустимым по следующим основаниям. Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Так, в Списках N 1 и N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 6 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", наряду с профессиями и должностями указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение: занятость на горячих участках работ, на работах с веществами определенного класса опасности, в определенных структурных подразделениях и так далее. Например, в Списке N 1 (раздел 11, подраздел 5) предусмотрена рабочая профессия "машинист крана (крановщик), занятый на горячих участках работ", в Списке N 2 (раздел 33) - "маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности". Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 г. Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК). Поэтому после ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суду следует руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ)(Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2010, утв. Постановлением Президиума ВС РФ от 15.09.2010). На основании изложенного и принимая во внимания предусмотренное законом правовое регулирование вопросов досрочного назначения пенсии, Управление считает, что Решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено правомерно и обоснованно. При таких обстоятельствах требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Крахмалеву Владимиру Ивановичу к Управлению пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии - отказать. На решение может быть подана кассационная жалоба в десятидневный срок в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска. Судья: И.Н.Осипова Мотивированное решение изготовлено 1 августа 2011 года.