признание права на приватизацию жилого помещения



Дело № 2-3396/2011       Решение

         Именем Российской Федерации

01 сентября 2011 года                                                                        г. Хабаровск                                                                                               

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Косых М.А.,

с участием представителя истца Кудымовой О.В., действующей на основании доверенности от 17.05.2011 года,

при секретаре судебного заседания Таловской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабошиной Ольги Юрьевны к Администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения, об обязании заключить договор на передачу жилого помещения в собственность,

       Установил:

Истец обратилась в Индустриальный районный суд г. Хабаровска суд с иском к Администрации г. Хабаровска о признании за ним права на приватизацию жилого помещения и об обязании заключить договор на передачу жилого помещения в собственность, расположенного по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что данное жилое помещение было предоставлено мужу истца Бабошину Александру Юрьевичу как служебное жилое помещение, в связи с трудовыми отношениями с Дорожным ремонтно-строительным управлением № 1, был выдан ордер на служебное жилое помещение, в настоящее время истец является нанимателя жилого помещения, зарегистрирована и проживает постоянно по данному адресу с дочерью Бабошиной Дарьей Александровной. Просит суд признать за ней право на приватизацию <адрес>, полагает, что квартира утратила статус служебной, поскольку передана в муниципальную собственность.

В судебном заседании представитель истца Кудымова О.В., действующая по доверенности, исковые требования поддержала по доводам указанным в исковом заявлении.

Истец Бабошина О.Ю. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представлено заявление.

Представитель ответчика администрации г. Хабаровска Караваева И.В., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, что отражено в возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ордеру на служебное жилое помещение серия И следует, что Бабошину Константину Юрьевичу, в связи с трудовыми отношениями с Дорожным ремонтно-строительным управлением № 1 предоставлена служебная <адрес>, закрепленная за Дорожным ремонтно-строительным управлением № 1 решением Индустриального райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 3 человека.

Согласно трудовой книжке Бабошина А.Ю. следует, что в период с 07.09.1989 года по 25.02.1993 года истец работал водителем в Дорожном ремонтно-строительном управлении № 1.

Согласно поквартирной карточке от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в <адрес> проживает и зарегистрирована в качестве нанимателя Бабошина О.Ю. с 29.01.1991 года, вместе с ней зарегистрирована дочь Бабошина Д.А., 1990 года рождения.

Из имеющихся в материалах дела справок управления регистрационной службы по Хабаровскому краю и ЕАО и ГУ КБТИ Управление технической инвентаризации следует, что право собственности за истцом и на спорное жилое помещение не зарегистрировано.

Согласно нотариально заверенным согласиям на приватизацию спорного жилого помещения от Бабошиной Д.А. и Бабошина А.Ю., следует, что они отказываются от права на приватизацию указанной квартиры.

В соответствии со статьей 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 года №189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Правоотношения сторон в связи с пользованием спорным жилым помещением возникли до введения в действие ЖК РФ, а новых обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение, прекращение жилищных прав и обязанностей между сторонами не возникло.

Статьей 6 ЖК РСФСР действовавшей в период предоставления спорного жилого помещения истцу установлено, что государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

Согласно статье 7 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики» действовавшего наряду с ЖК РСФСР и урегулировавшего отношения, связанные с жилищным фондом установлено, что к муниципальному жилищному фонду отнесены фонд, находящийся в собственности муниципальных образований, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Согласно статье 108 ЖК РСФСР действовавшего в период предоставления жилого помещения истцу и на момент его увольнения с работы, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет; пенсионеры по старости.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 101 ЖК РСФСР (применяется данная норма закона, так как жилищное правоотношение возникло до 1 марта 2005 года) следует, что служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Как видно из материалов дела, спорное жилое помещение было предоставлено Бабошину А.Ю. в установленном законом порядке, в связи с его трудовыми отношениями с дорожным ремонтно-строительным управлением № 1, за которым на момент предоставления спорного жилого помещения было закреплено данное жилье, что подтверждается трудовой книжкой Бабошина А.Ю..

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР (применяется данная норма закона, так как правоотношение возникло до 1.03.05 года) к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР (применяется данная норма закона, так как правоотношение возникло до 1.03.05 года) наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖК РСФСР, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что истец был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения - <адрес> в <адрес>.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» служебные жилые помещения не подлежат приватизации.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Поэтому граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а впоследствии были переданы в муниципальную собственность, могут быть приобретены гражданами в собственность в порядке приватизации.

При этом отсутствие решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего жилого помещения из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Учитывая, что спорное жилое помещение не является служебным, а также законность вселения и проживания истца в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на приватизацию данного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

        Решил:

Исковые требования Бабошиной Ольги Юрьевны к Администрации г. Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения, об обязании заключить договор на передачу жилого помещения в собственность, удовлетворить.

Признать за Бабошиной Ольгой Юрьевной право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию города Хабаровска заключить с бабошиной Ольгой Юрьевной договор на передачу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность в порядке приватизации.

На решение может быть подана кассационная жалоба в десятидневный срок в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья                                                                                               М.А. Косых