Гражданское дело № 2-3933/2011

              РЕШЕНИЕ

                  Именем Российской Федерации

06 сентября 2011 г.        г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Герасимовой И.И.

с участием истца Кирдяшкиной Г.В.

с участием представителя ответчика Ткаченко Т.Ю.

при секретаре судебного заседания Гончаровой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирдяшкина Г.В. к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж,

           УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж, ссылаясь на то, что работала в ОАО «Дальавиа»

(до реорганизации - Хабаровский объединенный авиаотряд) в должности бортпроводника-инструктора в период с 08.09.1986 г. по 02.02.2009 г. Ответчик отказал ей в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, исключив из специального стажа период работы с 01.01.1991 г. по 02.02.2009 г., так как работа происходила в должности, не поименованной в Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. В разделе XXI позиция 12003000-11217 названного Списка указана должность бортпроводника. В должности бортпроводника-инструктора истец начала работать 08.09.1986 г., когда действовал Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденную постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

В Списке № 1 1956 г. должность бортпроводника-инструктора была поименована в числе профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Начиная работать бортпроводником-инструктором, истец была уверена, что ей обеспечен выход на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда по достижении 45 лет. Однако, за время ее работы пенсионное законодательство изменилось, о том, что ее должность исключена из льготного списка, она узнала после увольнения. Поскольку она приобрела пенсионные права до введения нового правового регулирования, то за ней должно быть сохранено ранее приобретенное право на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права. Кроме того, профессии «бортпроводник» и «бортпроводник-инструктор» предполагают осуществление идентичных функций в условиях полетов в составе летных экипажей гражданской авиации, что подтверждает наличие у истца свидетельства бортпроводника, лётной книжки бортпроводника, в которой указаны сведения о налёте часов по типам самолетов и годам с 1982 г. по 2008 г., медицинских заключений о годности к работе бортпроводником, сертификатов об обучении по учебной программе повышения квалификации для бортоператоров и бортпроводников.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования, сославшись на обстоятельства, указанные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признала, указав на отсутствие оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку работа истца происходила в должности, не поименованной в Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Довод истца об идентичности профессий бортпроводника и бортпроводника-инструктора опровергается должностными инструкциями, которые предусматривают разные должностные обязанности для указанных профессий.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании Кирдяшкина Г.В. в период с 27.10.1986 г. по 02.02.2009 г. работала в должности бортпроводника-инструктора. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного закона, женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее Список № 1 от 22.08.1956 г.) в разделе XXI «Общие профессии предусмотрены должности бортпроводника и инструктора-бортпроводника самолетов и вертолетов гражданской авиации (при условии налёта в год не менее 500 часов).

В Списке № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденном постановле-нием Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, должность борпроводника-инструктора не предусмотрена. В разделе XXI позиция 12003000-11217 названного Списка указана должность бортпроводника.

В соответствии с Конституцией РФ в Российской Федерации как социальном государстве, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту без какой бы то ни было дискриминации. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. Законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств. Такая дифференциация должна осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе, вытекающих из принципа равенства, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы и преследуют конституционно значимые цели. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, запрещает вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано.

Кирдяшкина Г.В., приступая в 1986 г. к работе в должности, работа в которой давала право на льготное пенсионное обеспечение, исходила из разумного предположения о том, что работа в должности бортпроводника-инструктора в течение установленного законом срока 7 лет 6 месяцев даст ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Право на досрочное пенсионное обеспечение граждан, работающих в гражданской авиации в качестве бортпроводников, связано с негативным воздействием лётной работы на организм человека.

Анализируя должностные инструкции бортпроводника и бортпроводника-инструктора Хабаровского объединенного авиаотряда, ОАО «Дальавиа» суд приходит к выводу о том, что указанные должности не являются идентичными, бортпроводник и бортпроводник-инструктор исполняют разные должностные обязанности, но в одних и тех же рейсовых условиях.

Так, должностными инструкциями бортпроводника - инструктора предусмотрена, в том числе обязанность проверки в рейсовых условиях знания бортпроводниками технологии работы, правил перевозки пассажиров, багажа, грузов, правил пользования электробытовым оборудованием воздушного судна, аварийно-спасательными средствами, ведения и оформления рабочей документации, соблюдения ношения форменной одежды.

Данными лётной книжки Кирдяшкиной Г.В. подтверждается исполнение ею должностных обязанностей в период с 1991 г. по 2008 г. в лётных условиях /л.д.20-32/.

Из данных медицинских заключений следует, что врачебно-лётная экспертная комиссия (ВЛЭК) в спорный период регулярно подтверждала годность Кирдяшкиной Г.В. к лётной работе по состоянию здоровья. /л.д.33-39/

Учитывая изложенные обстоятельства, а также принципы правовой определенности и предсказуемости пенсионного законодательства, суд находит возможным включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, периоды работы с 01.01.1992 г. по 02.02.2009 г. и признать за Кирдяшкиной Г.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения за назначением пенсии 13.01.2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кирдяшкина Г.В. к Управлению Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функций по выплате пенсий) о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о включении периодов трудовой деятельности в специальный стаж удовлетворить.

Возложить на Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края (без выполнения функции по выплате пенсий) обязанность включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение Кирдяшкина Г.В. пенсии по старости, периоды работы с 01.01.1992 г. по 02.02.2009 г.

Признать за Кирдяшкина Г.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 13.01.2011 года.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска.

Судья          Герасимова И.И.