Дело № 2-2215\2011 г. Решение Именем Российской Федерации 14 сентября 2011 года г.Хабаровск Судья Индустриального районного суда г.Хабаровска А.П.Мещерякова при секретаре Ким Ю.Г. с участием прокурора - Сова А.В. с участием истицы - Старовой О.Э. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Краснофлотского района города Хабаровска в интересах Старова О.Э. к ОАО «ДЭК» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт» о признании противоречащим закону расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление, произведение перерасчета. У С Т А Н О В И Л : <адрес> обратился в суд с иском в интересах Старова О.Э. к ответчику о признании противоречащими закону расчет платы за потребленную электрическую энергию, на общедомовое потребление Старова О.Э. с использованием общедомового прибора учета, установленного по <адрес> Хабаровска. По результатам проверки установлено, что Старова О.Э. ответчиком в 2010г - 2011 ежеквартально направлялись квитанции на оплаты электрической энергии потраченную на общедомовые нужды с использованием показаний общедомовых приборов учета электрической энергии принятых в качестве расчетного с участием представителей ОАО «ДЭК». Согласие Старова О.Э. на изменение порядка расчета электрической энергии на установление общедомового прибора учета электрической энергии не давала. Проверки внутридомового хищения электрической энергии ОАО «ДЭК» не проводит. Общедомовой прибор учета установлен до границы раздела балансовой принадлежности и не зарегистрирован по форме КС-2. Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений. Решением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ08-1704 подтверждена законность положений пункта 90 названных Правил. Вместе с тем, такое право требования возникает у гарантирующего поставщика только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета. Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчёт и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а так же на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды. Старова О.Э. является инвалидом, обратилась в прокуратуру <адрес> с заявлением о защите его жилищных прав, в частности, нарушения права на оплату коммунальных услуг, соответствующую потребленному объему. В связи с чем, в соответствии со ст.45 ГПК РФ, истец просит признать противоречащим закону расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление Старова О.Э. с использование общедомого приборов учета электрической энергии и обязать произвести перерасчет по электрической энергии ФИО3 по адресу <адрес> кв ДД.ММ.ГГГГ -2011 г. в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета электрической энергии. В судебном заседании помощник прокурора <адрес> -ФИО2 на исковых требованиях настаивает, сославшись на обстоятельства изложенные в исковом заявлении. Уточнив исковые требования просит суд признать противоречащим закону расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление ФИО3 с использованием общедомового прибора учета электрической энергии. Обязать ОАО «ДЭК» произвести перерасчет за электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 567, 82 коп. В судебном заседании истица Старова О.Э. на исковых требованиях настаивает, сославшись на обстоятельства изложенные в исковом заявлении. Уточнив исковые требования просит суд признать противоречащим закону расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление ФИО3 с использованием общедомового прибора учета электрической энергии. Обязать ОАО «ДЭК» произвести перерасчет за электрическую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 567, 82 коп. Дополнив, что в марте 2011г ответчиком предъявлена квитанция об оплате за электроэнергию в размере 17 753 рубл. В судебное заседание представитель ОАО «ДЭК» не явился о дате и времени извещался надлежащим образом, предоставлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Допрошенные ранее в судебном заседании исковые требования не признают, пояснили, что истица обязана оплачивать за потребленную электроэнергию, в том числе и по ОДН, в соответствии с соглашением о взаимодействии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП <адрес> «СЗ по ЖКУ « и ОАО «ДЭК». Прибор общедомового учета установлен по воздушной линии за границей балансовой принадлежности собственника <адрес>, в связи с чем согласия жильцов на его установку не требуется. Расчет оплаты за потребление электроэнергии производится на основании показаний прибора учета. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. Выслушав объяснения лиц, изучив и оценив материалы дела, суд считает, исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно заявлению Старова О.Э. обратился к прокурору <адрес> с заявлением об оказании ей помощи в отстаивании ее нарушенных прав при взимании платы за потребляемую электрическую энергию в местах общего пользования. Из материалов дела следует, что ФИО4 является инвалидом третьей группы, зарегистрирована и проживает в <адрес>. У истицы имеется задолженность за электрическую энергию по общедомовому прибору учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 567, 82 коп. Между управляющей организацией данного дома «МУП <адрес> «СЗ по ЖКУ» и ОАО «ДЭК» достигнуто соглашение о передаче функций сбору платежей граждан за потребленную электроэнергию в местах общего пользования и на общедомовые нужды филиалу ОАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт». На основании п. 1.1 Соглашения Управляющая организация передает Филиалу функции на предоставление коммунальной услуги «электроснабжение» гражданам - потребителям и дает право на совершение всех необходимых юридических и фактических действий, в части по определению стоимости коммунальной услуги - электроснабжение, организовывать начисление и получение платы за потребленную электрическую электроэнергию от собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся на обслуживании Управляющей организации по договору на управление многоквартирным домом. В соответствии с положениями данного соглашения филиал ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» выставляет платежные документы (счет-квитацнии) на оплату коммунальной услуги «электроснабжение», исходя из показаний общедомового прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Согласно акта следует, что расчет потребленной электроэнергии (в том числе на ОДН) по дому 40 по <адрес> производится по общедомовому прибору учета. Согласно выписке по начислениям ОДН Старова О.Э. производится расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление с ДД.ММ.ГГГГ Прокурор ссылается на отсутствие волеизъявления истицы на изменение порядка оплаты электрической энергии, в результате которого расчет за данный вид коммунальных услуг стала производить не управляющая организация, а ответчик, который в счетах на оплату предъявил требования об оплате электрической энергии, использованной на общедомовые нужды. Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя оплату за электроснабжение. Статьей 151 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в статье 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении. Согласно части 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Прямая оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса РФ), либо для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (с ДД.ММ.ГГГГ - часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ). Как следует из части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей организации, а при непосредственном управлении домом - соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионального развития России от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮТ/07). Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, одной из целью управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ). Согласно абз. 1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавших в период возникновения спорных отношений), предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя. Исполнителем, согласно абз. 2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК). Исполнитель коммунальные услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей: оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения; использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использование электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме); для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную прожи вающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредст венно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений. Решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ08-1704 подтверждена законность положений пункта 90 названных Правил. Вместе с тем, суд считает, что такое право требования воз никает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета. Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напря мую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей орга низацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имуще ства дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для её использования на общедомовые нужды. Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую организацию, которая в силу императивных пред писаний Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, неза висимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных обще домовыми нуждами. Такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения. Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика (ресурсоснабжающей организации) по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей организацией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате большего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования <адрес> в интересах Старова О.Э. к ОАО «ДЭК» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт» о признании противоречащим закону расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление, произведение перерасчета - удовлетворить. Признать противоречащим закону расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление Старова О.Э., произведенный ОАО « ДЭК» с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Обязать ОАО «ДЭК» произвести перерасчет за электрическую энергию Старова О.Э., проживающей в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., исключив задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление в размере 15 567, 82 коп. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы, через Индустриальный районный суд города Хабаровска. Судья: А.П. Мещерякова