о признании права на передачу земельного участка в собственность



Дело № 2-4416/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 ноября 2011 года Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе судьи Полещук З.Н.

при секретаре Лебедевой О.Н.,

с участием представителя истца Гурбан Д.Н., представителя ответчика Караваевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Саханенко Сергея Ивановича к администрации города Хабаровска, Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска о признании права на передачу в собственность земельного участка, возложении обязанности по заключению договора о передаче в собственность земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Саханенко С.И. обратился в суд с иском к администрации города Хабаровска о признании права на передачу в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного <данные изъяты>. В обоснование заявленного требования указала, что 30.03.2004 года между ним и Департаментом муниципальной собственности города Хабаровска заключен договор аренды спорного земельного участка, имеющего кадастровый номер <данные изъяты>, под надворные постройки и огород, прилегающие к жилому дому, находящему в его собственности. 23.06.2011 года он обратился с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного <данные изъяты>. Решением департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска от 29.06.2011 года в предоставлении испрашиваемого земельного участка было отказано. Полагает указанное решение незаконным, поскольку владеет испрашиваемым земельным участком длительное время на законном основании (договор аренды), несет расходы, уплачивает налоги. Участок состоит на регистрационном учете, имеет определенные границы, схема которых согласована с администрацией города Хабаровска. Порядок обращения для оформления участка в собственность был им соблюден, в связи с чем просил обязать администрацию города Хабаровска заключить с ним договор на передачу земельного участка в собственность, признав за ним право на получение данного земельного участка в собственность.

По инициативе суда к участию в деле в качестве ответчика привлечен Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска.

В судебное заседание истец Саханенко С.И. не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем представил заявление.

В судебном заседании представитель истца Гурбан Д.Н., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель администрации г.Хабаровска Караваева И.В., действующая на основании доверенности, требование не признала ссылаясь на отсутствие законных оснований для удовлетворения заявления.

В судебное заседание представитель Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска не явился, о дне слушания дела был уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем указано в письменном отзыве на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 28 Земельного Кодекса РФ закреплено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 абз. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ граждане, имеющие в
собственности здания, строения, сооружения, расположенные на
земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, приобретают права на эти земельные участки в
соответствии с Земельным Кодексом РФ. Исключительное право на
приватизацию земельных участков имеют граждане-собственники
зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые
установлены настоящим Кодексом, федеральными законами (п. 1 абз. 2
ст36 ЗК РФ).

В силу п.2.2. ст. 3 ФЗ РФ «О введении в действие ЗК РФ» собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу ЗК РФ.

В судебном заседании установлено, что Саханенко С.И. является собственником жилого дома <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, а также собственником земельного участка под индивидуальный жилой дом <данные изъяты> в городе Хабаровске, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ года Саханенко С.И. предоставлен в краткосрочную аренду сроком до ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. для использования под надворные постройки и огород, прилегающие к жилому дому. Указанный договор в настоящее время продлен на неопределенный срок (ответ Департамента муниципальной собственности от 29.07.2011 года).

В кадастровом паспорте спорного земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. разрешенным использованием указано: под надворные постройки и огород.

При обращении Саханенко С.И. в Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска письмом от 29.06.2011 г. № 01-52/6238 ему было отказано в приобретении испрашиваемого земельного участка в собственность со ссылкой на отсутствие исключительного права на это по причине отсутствия на нем объектов недвижимости.

В судебном заседании заявителем не представлено доказательств наличия на спорном земельном участке какого-либо здания или сооружения. Доводы заявителя о том, что принадлежащий ему на праве аренды земельный участок является единым землепользованием домовладения <данные изъяты>, а фактически занимаемый земельный участок площадью условно поделен на два участка <данные изъяты> кв.м. (собственность) и <данные изъяты> кв.м. (аренда), и индивидуально определен как единое целое, в качестве законного обоснования доводов истца суд не принимает.

По тому основанию, что Саханенко С.И. является собственником строения, расположенного не на спорном, а на смежном земельном участке, к спорному участку не может быть применена ст. 36 ЗК РФ. В соответствии с ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.07 г. «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о разрешенном использовании, если объектом недвижимости является земельный участок.

Кадастровым паспортом от 25.08.2011 года земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. подтверждается, что разрешенное использование спорного участка - под огород, а не под существующий объект недвижимости. Аналогичные сведения содержатся и в договоре аренды.

При таких обстоятельствах приобретение Саханенко С.И. арендуемого земельного участка в собственность возможно только в порядке, установленном ст. 38 ЗК РФ, т.е. на торгах.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Саханенко С.И. суд не установил.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Саханенко С.И. отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья:                                           Полещук З.Н.