Дело № 2- 4471/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 29 сентября 2011 г. г. Хабаровск Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска А.П. Мещерякова, при секретаре Бобрышевой А.Д., с участием истца - Яниной Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Янина Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственного Учреждения) в г. ФИО3 и ФИО3 <адрес> о признании права на пенсию, У С Т А Н О В И Л : Истица обратилась в суд с иском о признании права на пенсию на досрочно трудовую пенсию по старости, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью, ссылаясь на то, что ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказал истице в назначении досрочной пенсии, за которой истица обратилась в с вязи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с действующим п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ -173 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ». Отказ мотивирован отсутствием специального стажа 25 лет, при этом в стаж дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости не были включены периоды работы медицинской сестры по массажу ОАО «Санаторий Уссури» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, год работы как один год и три месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Санатории Уссури» в должности медицинской сестры в календарном исчислении; периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит суд засчитать в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; засчитать в специальный стаж работы в должности старшей медицинской сестры по массажу ОАО « Санаторий Уссури» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, год работы как один год и три месяца; период работы в должности медицинской сестры по массажу в ОАО «Санаторий Уссури» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении., возложить обязанность назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истица Янина Е.В. на исковых требованиях, сославшись на обстоятельства изложенные в исковом заявлении. Просит суд включить в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; засчитать в специальный стаж работы в должности старшей медицинской сестры по массажу ОАО « Санаторий Уссури» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, год работы как один год и три месяца; период работы в должности медицинской сестры по массажу в ОАО «Санаторий Уссури» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении., возложить обязанность назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В судебное заседание представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> и ФИО3 районе <адрес> не явился о дате и времени извещался надлежащим образом. Предоставлен письменный отзыв, просят суд в иске отказать, поскольку истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку на момент подачи заявления у нее отсутствовал необходимый специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Период работы истца в должности медицинской сестры ОАО «Санаторий Уссури» не подлежит зачету, так как ОАО «Санаторий Уссури» являясь многопрофильным санаторием, не поименован в Списках № от ДД.ММ.ГГГГ № и в Списках от ДД.ММ.ГГГГ №.Периоды повышения квалификации не подлежат зачету в специальный трудовой стаж, так как в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Периоды нахождения истицы на курсах не являются периодами работы. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица. Выслушав истицу, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему: В соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях» назначение досрочной трудовой пенсии устанавливается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Янина Е.В. обратилась в отдел пенсионного фонда РФ в ФИО3 <адрес> за назначением ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа 25 -летнего, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости: не засчитаны в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы Янина Е.В. в ОАО «Санаторий Уссури» с должности медицинской сестры по массажу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, год работы как один год и три месяца; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Санатории Уссури» в должности медицинской сестры в календарном исчислении; периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно трудовой книжке /л.д.6-7/ Янина Е.В. работала в указанный период на указанной должности. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список должностей учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Указанным Списком предусмотрено, что работа в должности медицинской сестры, медицинской сестры кабинета в санаториях: для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом и в психоневрологических санаториях, засчитывается в специальный стаж работы. Таким образом, работа в должности медицинской сестры в многопрофильном санатории, в котором осуществляется лечение по одному или нескольким профилям, указанным в разделе «Наименование учреждений» Списка, дает право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья граждан. Как разъяснил Пленум Верховного суда в Постановлении РФ от 20. 12.2005г № « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж определенный период его работы необходимо учитывать следующее. Вопрос о виде ( типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности, тем работам ( должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а так же направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.д.). Согласно п. 3.2. Устава ОАО «Санаторий Уссури» ( в редакции 1994г.) основными видами деятельности является проведение диагностической, лечебной, профилактической и медико-восстановительной деятельности. Согласно Уставу ОАО «Санаторий Уссури»( в редакции 2002 г. )основными видами его деятельности является санаторно-курортное лечение граждан /п. 2.2/, в том числе организация и лечение больных с заболеваниями сердечно-сосудистой и нервной системы, органов дыхания, пищеварения, опорно-двигательного аппарата /п. 2.4/, оказание амбулаторно-поликлинической деятельности, стационарной помощи. Действующая медицинская лицензия ОАО «Санаторий Уссури» выдана на осуществление указанных выше, видов медицинской деятельности. Учитывая, что п.2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № работы в сельской местности или поселке городского типа ( рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке ( за 1 год и 3 месяца) независимо от того. проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ может быть исчислен в указанном льготном порядке. В соответствии с представленными данными,/л.д. 14/ в ОАО «Санаторий УССУРИ» за период с 1994 по 1998 г. в санатории ежегодно пролечиваются: от 171 до 201 больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, от 832 до 1277 больных с неврозами и болезнями нервной системы, от 72 до 127 больных с хроническими ревматическими болезнями сердца. В соответствии с представленными данными,/л.д. 15/ в ОАО «Санаторий УССУРИ» за период с 1999 по 2008 г. в санатории ежегодно пролечиваются: от 126 до 269 больных с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, от 65 до 582 больных с неврозами и болезнями нервной системы, от 22 до 85 больных с хроническими ревматическими болезнями сердца. Указанное подтверждает, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работая в должности медицинской сестры ОАО «Санаторий Уссури» осуществляла лечебную деятельность, дающую право на досрочное назначение пенсии. Исключение указанного периода из специального трудового стажа является неправомерным. Доводы ответчика являются необоснованными о том, что ОАО «Санаторий Уссури» является акционерным обществом, в связи с чем периоды работы в нем не подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Как указано выше вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функция, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям) которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании характера и специфики, условий осуществления истцом работы. Периоды работы истца в должности медицинской сестры по массажу ОАО «Санаторий Уссури» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат зачету в специальный стаж из расчета один год работы как один год и три месяца, в соответствии с пунктом 2 Постановления ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которого год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе до ДД.ММ.ГГГГ Периоды работы истицы в должности медицинской сестры по массажу ОАО «Санаторий Уссури» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж в календарном исчислении. Статьей 63 Основ законодательства об охране здоровья граждан, предусмотрено совершенствование в целях охраны здоровья граждан, медицинскими и фармацевтическими работниками профессиональных знаний, получение квалификационных категорий в соответствии с достигнутым уровнем теоретической и практической подготовкой. Как установлено в судебном заседании истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением среднего заработка за весь период, что подтверждается трудовой книжкой, свидетельствами о повышении квалификации, и не оспаривается ответчиком. В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Ни указанными Правилами, ни другими нормативными правовыми актами не предусмотрено, что периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат в специальный стаж. В силу ст. 54 основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ № дополнительное образование на курсах повышения квалификации является основанием для получения сертификата специалиста с правом на занятие медицинской деятельностью. В соответствии ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. В соответствии ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Таким образом, обучение на курсах повышения квалификации является обязательным для лица, занимающегося лечебной деятельностью, в указанный период за ним сохраняется рабочее место и заработная плата, перечисляются страховые взносы. Учитывая вышеизложенное следует, что обучение на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий на досрочное назначении пенсии. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. С учетом изложенного, исковые требования Янина Е.В. о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения ДД.ММ.ГГГГ суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Янина Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственного Учреждения) в г. ФИО3 и ФИО3 <адрес> о признании права на пенсию - удовлетворить. Включить в специальный стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возврата периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 30 марта 1998г по 29 апреля 1998г, с 05 мая 2003г по 31 мая 2003г.. Засчитать в специальный стаж работы периоды: с 01.06.1994г по 29.03.1998г, с 30.04.1998г по 28.12.1998г, 05.01.1999г по 07.02.1999г, 14.02.1999г по 09.03.1999, с 22.03.1999г по 30.10.1999, один год работы как один год и три месяца в должности старшей медицинской сестры по массажу ОАО «Санаторий Уссури». Засчитать в специальный стаж работы периоды: с 01.11.1999 по 27.02.2000г., с 04.03.2000г по 24.04.2003г, с 01.06.2003г по 16.04.2007г в должности медицинской сестры по массажу в ОАО «Санаторий Уссури» в календарном исчислении. Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края назначить досрочно трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста, с момента обращения с 25.11.2010г Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший Судья : А.П.Мещерякова