Гражданское дело № 2-1359/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 мая 2011 г. г.Хабаровск Индустриальный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Герасимовой И.И. с участием истца Зайцевой О.В. с участием представителя ответчика Есиной И.О. при секретаре судебного заседания Шаповаловой А.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой О.В. к УВД по городу Хабаровску о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами,, У С Т А Н О В И Л: Зайцева О.В. обратилась в суд с иском к УВД по городу Хабаровску о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами, ссылаясь на то, что с апреля 1993 г. по 26.01.2011 г. состояла в трудовых отношениях с УВД по городу Хабаровску, была уволена приказом № 5 л/с от 04.01.2011 г. по достижении предельного возраста. При увольнении на основании Постановления Правительства РФ № 941 от 22.09.1993 г. истцу выплачено единовременное пособие в размере 111 780 руб. из расчета 15 окладов денежного содержания, а также компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 54 909 руб. 50 коп. На указанные выплаты не был начислен районный коэффициент 1.2 (20%), применяемый для г.Хабаровска, размер которого на сумму пособия составляет 22 356 руб., на компенсацию вместо положенных предметов форменного обмундирования - 10 981 руб. 90 коп., всего - 33 337 руб. 90 коп. Положения статьи 10 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» № 4520-I от 19.02.1993 г. предусматривают выплату районного коэффициента к заработной плате, пособиям, стипендиям и компенсациям, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика указанные денежные суммы, а также проценты за пользование чужими денежными средствами. В судебном заседании истец, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, увеличила размер исковых требований, просила взыскать на сумму выплаты единовременного пособия 111 780 руб. районный коэффициент 20 % и северную надбавку 30 %, что составляет 55 890 руб. и на денежную компенсацию 54 909 руб. 50 коп. районный коэффициент 20 % и северную надбавку 30 %, что составляет 27 454 руб. 95 коп., всего - 83 344 руб. 95 коп. Кроме того, за задержку указанных выплат просила взыскать денежную компенсацию в размере 2 600 руб. 35 коп. В судебном заседании представитель ответчика Есина И.О. исковые требования не признала, пояснив, что выплаченная истцу денежная компенсация не относится к денежному довольствию сотрудников органов внутренних дел. Согласно действующему законодательству районный коэффициент и дальневосточная надбавка на денежную компенсацию не начисляется, следовательно, требования истца необоснованны. Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании, Зайцева О.В. уволена из органов внутренних дел 26.01.2011 г. на основании приказа № 5 л/с от 04.01.2011 г. Выслуга лет на день увольнения составляет в календарном исчислении 20 лет, 2 месяца, 28 дней; в льготном исчислении - 29 лет 11 дней; для выплаты единовременного пособия при увольнении - 17 лет 6 месяцев 26 дней. Согласно справке от 08.04.2011 г., выданной УВД по г. Хабаровску, расчет выходного пособия при увольнении Зайцевой О.В. составляет 111 780 руб., денежная компенсация вместо положенных предметов форменного обмундирования составляет 54 909 руб. 50 коп. В соответствии с п. ст. 1 Федерального закона «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)»№ 78-ФЗ от 30.06.2002 г.денежное довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат. В силу п. 2 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД РФ от 14 декабря 2009 г. № 960 «Об утверждении Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации», денежное довольствие сотрудников включает в себя: оклад по занимаемой штатной должности, оклад по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания; процентную надбавку за выслугу лет; процентные надбавки за ученую степень и ученое звание; надбавки и иные дополнительные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, а в пределах выделенных средств - Министром внутренних дел Российской Федерации. Согласно п. 94 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к денежному довольствию сотрудников, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, применяются коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и выплачиваются процентные надбавки в размере и порядке, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для граждан, работающих и проживающих в указанных районах и местностях. Из указанных норм следует, что районные коэффициенты и надбавки применяются к денежному довольствию сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации. В соответствии с п.п. б п. 17 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья выплачивается при увольнении со службы единовременно пособие в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания (абзацы третий и четвертый п. 19 указанного постановления), а уволенным по другим основаниям (кроме приведенных в последнем абзаце настоящего пункта) - 40 процентов указанных размеров. Лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, награжденных в период прохождения службы государственным орденом (орденами) или удостоенным почетных званий Союза ССР или Российской Федерации, соответствующий размер единовременного пособия, выплачиваемого при увольнении со службы, увеличивается на два месячных оклада денежного содержания. Из п. 19 указанного постановления усматривается, что единовременное пособиелицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел исчисляется из окладов, выплачиваемых по последней должности и специальному званию на день увольнения со службы. Таким образом, указанные нормы не предусматривают начисление районного коэффициента и надбавок на единовременное пособие. Согласно п. 2 приказа МВД РФ «О размерах и порядке выплаты денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества отдельным категориям лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания милиции или юстиции» № 218 от 6 марта 2007 г. выплата денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования производится с 1 января 2007 года в установленном порядке в пределах выделяемых из соответствующих бюджетов на эти цели ассигнований. В соответствии с п. 7 Порядка выплаты денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного указанным приказом, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, имеющим специальные звания милиции или юстиции, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация за все предметы вещевого имущества, предусмотренные для выдачи соответствующими нормами снабжения, по месяц увольнения включительно и не полученные ими. Денежная компенсация вместо предметов вещевого имущества личного пользования не является денежным довольствием в связи с чем к ней не могут быть применены районные коэффициенты и надбавки. Требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами является производным от основных требований и также не подлежит удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Зайцевой О.В. в иске к УВД по городу Хабаровску о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска. Судья И.И. Герасимова Решение принято в окончательной форме 30 мая 2011 г.