Гражданское дело № 2 - 5238/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 09 ноября 2011 года г. Хабаровск Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Чорновол И.В., при секретаре Ковтун П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по Индустриальному району г. Хабаровска к Ковгановой Галине Софроновне о взыскании задолженности по налогу, пеням и штрафу, УСТАНОВИЛ: ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска обратилась в суд с исковым заявлением к Ковгановой Г.С. о взыскании задолженности по налогу, пеням и штрафу, а также просила восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу искового заявления о взыскании указанной задолженности, ссылаясь на то, что ответчик с 21.04.2000 г. состояла на налоговом учете в ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска в качестве индивидуального предпринимателя. 19.11.2008 г. в ЕГРИП были внесены сведения о снятии с налогового учета, в связи с прекращением деятельности в качестве ИП. По состоянию на 21.09.2011 года по данным лицевых счетов налогоплательщика числится задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые на территории РФ, пени и штрафам на общую сумму 161 649 руб. 52 коп. Данная задолженность возникла за 2007 г. пени - 5 316 руб. 98 коп., акт налога - 79 120 руб. 49 коп., акт пени - 36 841 руб., акт штрафа - 4 905 руб.; за 2008 г. пени - 9 736 руб. 20 коп.; за 2009 г. пени - 12 123 руб. 44 коп.; за 2010 г. пени - 7 627 руб. 33 коп.: за 2011 г. пени - 6 155 руб. 46 коп. Подтвердить основания возникновения данной недоимки не представляется возможным, т.к. истек срок хранения документов, подтверждающих задолженность по налогу, пене, штрафу. Кроме этого, истцом меры принудительного взыскания в отношении данной задолженности не принимались, и срок их применения пропущен. Вместе с тем, указанная сумма не признана в порядке ст. 59 НК РФ безнадежной ко взысканию, в связи с чем, не может быть списана налоговым органом и числится за ответчиком как задолженность. В связи с чем, истец просит суд восстановить процессуальный срок на подачу искового заявления о взыскании задолженности по налогу, пени, штрафу, пропущенный налоговым органом, и взыскать с ответчика налог, пени и штраф в общей сумме 161 649 руб. 52 коп. В судебное заседание представитель истца ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом судебной повесткой. От представителя истца имеется в материалах дела заявление, с просьбой к суду о рассмотрении дела в его отсутствие. Ответчик в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом судебной повесткой. Суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся сторон. Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Ответчик возражений, дополнительных документов не представил. Суд считает, так как иных, кроме представленных истцом документов нет, взять за основу при рассмотрении иска документы, имеющиеся в деле. В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Как установлено судом, доказательств направления в адрес налогоплательщика требования об уплате налога, пени за 2007 г., а также пени и штрафов за 2007 г. - 2011 г. ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска, не представлены. Меры принудительного взыскания, предусмотренные ст.ст. 46, 48 НК РФ не принимались. Согласно ч. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В силу п.1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, указанная задолженность подлежит взысканию в судебном порядке за счет имущества, в том числе денежных средств физических лиц в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Пунктом 2 статьи 48 НК РФ установлен шестимесячный срок подачи в суд заявления о взыскании недоимки после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 НК РФ. В силу п.2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежным к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам за отдельным налогоплательщиком, взыскание которых оказались невозможным в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам. Как усматривается из материалов дела, срок взыскания с Ковгановой Г.С. суммы задолженности по налогу за 2007 год истек. При нарушении налогового законодательства помимо уплаты штрафных санкций налогоплательщик должен уплатить и сам налог, взносы и пени. На сроки уплаты налога и пени распространяются сроки давности, касающиеся применения ответственности к налогоплательщику и взыскания санкций. Таким образом, налоговый орган после принятия решения о взыскании налога через суд должен своевременно подать заявление в шестимесячный срок. Налог и пени он может взыскать не более чем за трехгодичный срок до принятия соответствующего решения. Согласно п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 НК РФ, действовавших в 2007 г., исковое заявление о взыскании недоимки с физического лица может быть подано налоговым органом в суд в течение 6 месяцев, после истечения срока исполнения требования об уплате налога, соответственно, иск о взыскании налоговой санкции подается в суд не позднее 6 месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. Поскольку в соответствии с действующим законодательством на 2007 г., данные сроки являлись пресекательными, т.е. не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. Кроме того, доказательств, подтверждающих, что срок подачи искового заявления в суд пропущен по уважительной причине, ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска не представлено. При таких обстоятельствах, требование налогового органа о восстановлении процессуального срока не подлежит удовлетворению. Поскольку требования о взыскании пени и штрафов производно от требования о взыскании недоимки по налогам и сборам, истцом был пропущен срок для обращения в суд со взысканием недоимки, то пеня и штраф, также не подлежат взысканию. В силу изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленного требования о восстановлении ИФНС России по Индустриальному району г. Хабаровска срока обращения в суд по данному спору, соответственно и удовлетворения требования о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Индустриальному району г. Хабаровска к Ковгановой Галине Софроновне о взыскании задолженности по налогу, пеням и штрафу - отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через суд его вынесший. Судья И.В. Чорновол