Дело №2-4766/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 октября 2011 года город Хабаровск Индустриальный районный суд г. Хабаровска под председательством судьи Тарасовой А.А. при секретаре Старковой Ю.Ю. с участием Никифорова И.С. (заявителя), Шинкевич В.С. (представителя заявителя), Золотарева В.Е., Нарутто Я.В. (представителей заинтересованного лица) рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Никифорова Игоря Сергеевича об оспаривании решения жилищной комиссии, У С Т А Н О В И Л : Заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании решения жилищной комиссии. В обоснование заявления указал, что решением жилищной комиссии 21-ОГПС МЧС России по Хабаровскому краю от <данные изъяты> года он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. В связи с присоединением Специализированной части и ЦППС к 21 - ОФПС по Хабаровскому краю решением жилищной комиссии 21-ОФПС по Хабаровскому краю от <данные изъяты> года признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на очередь при указанном государственном учреждении. Решением жилищной комиссии 21-ОФПС по Хабаровскому краю от <данные изъяты> года снят с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании п. 6 ст. 56 ЖК РФ, поскольку он зарегистрирован и проживает по адресу: г. <данные изъяты>, а супруга зарегистрирована по адресу: <данные изъяты>. Данное решение жилищной комиссии о снятии его с очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий является незаконным. На момент рассмотрения вопроса о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий учетная норма площади жилого помещения по г. Хабаровску составляла 12 кв. м. и менее общей площади жилого помещения на 1 человека. Когда решался вопрос о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий он проживал со своей женой -<данные изъяты> дочерью <данные изъяты> г.р., по квартире <данные изъяты> г. Хабаровска, общей площадью <данные изъяты> кв. м. Помимо них в указанной квартире постоянно проживало еще 3 человека: его брат, сестра и племянница. Таким образом, на каждого человека приходилось общей жилой площади <данные изъяты> кв. м., что менее учетной нормы в городе Хабаровске. То, что его супруга зарегистрирована по другому адресу, не означает, что она не проживает в квартире со своей семьей. Отсутствие у его супруги регистрации по фактическому месту жительства связано с тем, что органы власти отказываются регистрировать ее в квартире, которая в неблагоустроенном доме, фактически находящимся в аварийном состоянии. Даже без учета его супруги, он все равно являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий. С учетом, проживания в квартире <данные изъяты> в г. Хабаровске пяти человек, на каждого проживающего приходилось <данные изъяты> кв. м., что опять менее учетной нормы. Жилищной комиссией необоснованно не принято во внимание, что в настоящее время число проживающих с ним лиц увеличилось, в связи с рождением у него сына - <данные изъяты> года рождения. Таким образом, на момент признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий, он обоснованно был признан жилищной комиссией 21-ОГПС МЧС России по Хабаровскому краю нуждающимся в улучшении жилищных условий, поскольку он и члены его семьи не были обеспечены жильем по установленным нормам. В связи с этим у жилищной комиссии 2-ОФПС по Хабаровскому краю отсутствовали основания для снятия его с очереди на основании п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ. Просит суд признать решение жилищной комиссии государственного учреждения «21 отряд федеральной противопожарной службы по Хабаровскому краю» от <данные изъяты> года в части снятия его с очереди нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий) - незаконным. Обязать жилищную комиссию государственного учреждения «21 отряд федеральной противопожарной службы по Хабаровскому краю» восстановить его в списках нуждающихся в получении жилого помещения (улучшении жилищных условий). В судебном заседании заявитель Никифоров И. С. и его представитель Шинкевич В. С., заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении, ссылаясь на доводы указанные в заявлении. Представители ГУ «21 отряд федеральной противопожарной службы по Хабаровскому краю» - Наруто Я. В., Золотарева Е. В., действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения заявления Никифорова И. С., ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве. Суд, выслушав заявителя, представителя заявителя, представителей заинтересованного лица, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Согласно ч. 3 ст. 40 Конституции РФ, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Согласно ст. 8 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ на сотрудников и военнослужащих федеральной противопожарной службы распространяются установленные законодательством Российской Федерации и ведомственными нормативными актами соответственно для сотрудников органов внутренних дел и для военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РФ гарантии правовой и социальной защиты и льготы. На основании ст. 30 Закона РФ «О милиции» от 18.04.1991г. № 1026-1 (действовавшему в период рассмотрения вопроса о признании истца нуждающимся в улучшении жилищных условий) сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организации в первоочередном порядке. В соответствии с п. 2 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе,являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. В соответствии с ч. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. На момент рассмотрения вопроса о признании истца нуждающимся в улучшении жилищных условий учетная норма площади жилого помещения по г. Хабаровску составляла 12 квадратных метров и менее общей площади жилого помещения на 1 человека (п.2 Решения Хабаровской городской Думы « О муниципальном жилищном фонде городского округа «Город Хабаровск» от 19 июля 2005 года №109). В соответствии со ст.55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета. Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии 21-ОФПС по Хабаровскому краю от <данные изъяты>, в связи с присоединением Специализированной части и ЦППС к 21 - ОФПС по Хабаровскому краю решением жилищной комиссии 21-ОФПС по Хабаровскому краю Никифоров И. С. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставлен на очередь при указанном государственном учреждении. Согласно п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: выявления в предоставленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществившего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Согласно ч.2 ст.56 ЖК РФ, решение о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течении тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основание принятия таких решений, Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке. Судом установлено, что Никифоров И.С. был снят с очереди и исключен из списков 21- ОФПС по Хабаровскому краю, на основании п.6 ст.56 ЖК РФ, так как Никифоров И.С. имеет постоянную регистрацию и проживает по адресу: <данные изъяты>, жена прописана и проживает по адресу: <данные изъяты> подтверждается выпиской из протокола №<данные изъяты> Перечень, предусмотренный ст.56 ЖК РФ является закрытым, снятие с учета по иным основаниям недопустимо. Доводы представителей ответчиков о том, что заявитель был снят с учета нуждающихся в связи с выявлением неправомерных действий членов жилищной комиссии 21-ОФПС по Хабаровскому краю, которые в нарушение законодательства Российской Федерации поставили его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, судом отвергаются, так как в решении заседания жилищной комиссии такие основания не указаны. Исходя из вышеизложенного суд приходит к выводу, что основания указанные в решении заседания жилищной комиссии от <данные изъяты> года, не отвечают требованиям п.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, в связи с чем данное решение не является законным, и требования заявителя подлежат удовлетворению. На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление Никифорова И.С.- удовлетворить. Признать решение жилищной комиссии государственного учреждения «21 отряд федеральной противопожарной службы по Хабаровскому края» от <данные изъяты> года в части снятия Никифорова И.С. с очереди нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий)- незаконным. Обязать жилищную комиссию государственного учреждения « 21 отряд федеральной противопожарной службы по Хабаровскому краю» восстановить Никифорова в списках нуждающихся в получении жилого помещения ( улучшении жилищных условий). Решение может быть обжаловано в 10-тидневный срок в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший. Судья А.А. Тарасова Мотивированное решение изготовлено 24.10.2011 года.