Дело №2-4788/2011г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 октября 2011 года город Хабаровск Индустриальный районный суд г. Хабаровска под председательством судьи Тарасовой А.А. при секретаре Старковой Ю.Ю. с участием Ли А. С. (представителя истца), Караваевой И. В. (представителя ответчика), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярыгина Константина Трофимовича, Хабаровой Елены Владимировны, Ярыгиной Анастасии Константиновны к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, У С Т А Н О В И Л : Истцы обратились в Индустриальный районный суд города Хабаровска с иском к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование иска указали, что Ярыгин К. Т. является военнослужащим войсковой части <данные изъяты>). Согласно списку нуждающихся в жилплощади военнослужащих в/части <данные изъяты> Ярыгин К. Т. состоял на учете как бесквартирный с составом семьи 3 человека с <данные изъяты>. <данные изъяты> года ему как увольняемому из ВС РФ по состоянию здоровья на состав семьи 3 человека решением жилищной комиссии в/части <данные изъяты> была распределена <данные изъяты> комнатная квартира по адресу <данные изъяты>. Ранее спорное жилое помещение занимала семья военнослужащего <данные изъяты>. В настоящее время квартира освобождена семьей <данные изъяты> истцами оформлены необходимые документы на квартиру, они вселились в вышеуказанное жилое помещение. Однако администрация г. Хабаровска отказывает заключать с ними договор социального найма на жилое помещение, также им было разъяснено о необходимости обращения в суд с иском о признании права пользования жилым помещением. Иного жилья для постоянного проживания они не имеют, зарегистрированы при в/части <данные изъяты> Считают, что спорная квартира распределена им в связи с предоставлением данного жилого помещения военнослужащему, в установленном законом порядке, и они имеют право пользоваться указанным жилым помещением. Просят суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <данные изъяты> на условиях договора социального найма жилого помещения. В судебном заседании истцы не присутствовали, о дне и месте слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, судебными повестками, предоставили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В судебном заседании представитель истца Ярыгина К. Т. - Ли А. С., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. В судебном заседании представитель ответчика - Караваева И. В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, приобщила возражения в письменном виде. Суд, находит возможным, рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно списка нуждающихся в жилплощади военнослужащих в/части <данные изъяты>, <данные изъяты> Ярыгин К. Т. состоял в очереди как нуждающийся в улучшении жилищных условий на получение жилплощади с <данные изъяты> года и протоколом № <данные изъяты> года совместного заседания командования и жилищной комиссии в/ч <данные изъяты> списком распределения жилой площади в/части <данные изъяты>, ему была распределена квартира по адресу <данные изъяты> на состав семьи 3 человек, как увольняемому из рядов ВС РФ по состоянию здоровья. Согласно лицевого счета квартиросъемщика в спорной квартире зарегистрированные не значатся. Как следует из материалов дела капитан Ярыгин К. Т. проходил военную службу в в/части <данные изъяты> с <данные изъяты>., по контракту в в/части <данные изъяты>. По состоянию на <данные изъяты>. его выслуга лет в Вооруженных Силах составляет в календарном исчислении - <данные изъяты> Пункт 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» предусматривает, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Доводы представителя ответчика, суд находит необоснованными, поскольку военная служба, по смыслу ст. 59 и 71 (п. «т») Конституции Российской Федерации, представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обусловливает и особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности, в порядке их жилищного обеспечения, которое осуществляется на основе специального законодательства и по специальным правилам. Федеральный закон от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих», устанавливающий основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, предусматривает ряд государственных гарантий и компенсаций для военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащего» от 27.05.1998 №76-ФЗ, которая определяет порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей. Положения данной нормы конкретизируются в пп. 3 п. 34 Инструкции «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ», утвержденной приказом Министра Обороны РФ № 80 от 15.02.2000г., жилые помещения, освобождаемые за выездом военнослужащих, распределяются между военнослужащими воинских частей, в которых они проходили службу. В случае отсутствия в воинских частях военнослужащих нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий), жилые помещения распределяются между воинскими частями, дислоцированными в гарнизоне, пропорционально количеству военнослужащих нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий). Реализация данного права не ставиться в зависимость от принадлежности жилых помещений к государственному жилищному фонду. Согласно ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд в Российской Федерации включает наряду с государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд. Таким образом, независимо от того, в каком жилищном фонде находятся жилые помещения, они не теряют своего целевого назначения по обеспечению права на жилище специальной категории граждан - военнослужащих и членов их семей. При этом необходимо учитывать, что Федеральный закон от 22.08.2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не изменил положения Федерального закона «О статусе военнослужащих», закрепляющего право на повторное заселение. Принимая во внимание данные обстоятельства, суд полагает, что Федеральный закон от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих», закрепляя особый правовой статус военнослужащих, выражающийся, в частности в особом порядке обеспечения их жилыми помещениями, допускает возможность предоставления указанным лицам и членам их семей жилых помещений муниципального жилищного фонда, ранее предоставленных другим военнослужащим и членам их семей при освобождении ими данных помещений, в связи с выездом на другое место жительство. Таким образом, п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998г. «О статусе военнослужащих» фактически ограничивает права муниципалитета, как собственника названной выше квартиры, по распоряжению своим имуществом, что не противоречит п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность ограничения права собственности федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Кроме того, ч. 3 и 4 ст. 49 ЖК РФ предусматривают предоставление по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда иным категориям граждан, определенным федеральным законом, к числу которых относятся и военнослужащие. Как видно из материалов дела ранее в спорной квартире проживал военнослужащий в/части <данные изъяты> <данные изъяты>., который освободил занимаемое жилое помещение, в связи с получением другой жилплощади, что подтверждается справками <данные изъяты> Как следует из ответа Администрации г. Хабаровска Ярыгину К. Т., распоряжением ТУФА по УФИ по Хабаровскому краю № <данные изъяты> года спорное жилое помещение, передано в муниципальную собственность, ранее находилось в федеральной собственности, было закреплено на праве оперативного управления за ГУ «Восточная КЭЧ района», что подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципального жилищного фонда г. Хабаровска от <данные изъяты> Как следует из материалов дела, за истцами отсутствует запись о регистрации права на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав, право собственности на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, истец Ярыгин К. Т. жилищным сертификатом при войсковой части <данные изъяты> не обеспечивался. Суд приходит к выводу, что истцы вселились в спорную квартиру в связи с предоставлением данного жилого помещения Ярыгину К. Т. по месту службы, то есть в установленном законом порядке, проживают и приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Ярыгиных - удовлетворить. Признать за Ярыгиным Константином Трофимовичем, Хабаровой Еленой Владимировной, Ярыгиной Анастасией Константиновной право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты> на условиях договора социального найма жилого помещения. Решение может быть обжаловано в 10-тидневный срок в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший. Судья А.А. Тарасова