дело № 2-4611/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 13 октября 2011 года г. Хабаровск Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Осиповой И.Н., с участием истца Антипина Н.Н., представителя истца - Медведевой И.Н, представителя ответчика Администрации г.Хабаровска - Караваевой И.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, при секретаре Ермоловой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антипина Николая Николаевича к Администрации г.Хабаровска о признании права пользования жилым помещением на основании договора социального найма, права на приватизацию жилого помещения, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, У С Т А Н О В И Л : Истец Антипин Н.Н. обратился в суд с иском к Администрации г.Хабаровска о признании права на заключение договора социального найма и права на приватизацию. Свои требования мотивировал тем, что на основании решения исполнительного комитета Индустриального районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ему была выделена служебная двухкомнатная <адрес> в г.Хабаровске, в связи с трудовыми отношениями с <данные изъяты>, как участковому инспектору милиции. В органах внутренних дел он проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Вместе с ним в квартиру были вселены его жена ФИО3 и дети ФИО4 и ФИО5 В указанной квартире он проживает по настоящее время, договор социального найма с ним не заключен до сих пор. В связи с чем он лишен возможности приватизировать спорное помещение. Иной жилой площади в собственности у него нет, правом приватизации он не пользовался. Считает, что спорное жилое помещение может быть самостоятельным предметом договора социального найма, т.к. он длительное время проживает по указанному адресу, оплачивает за жилье и прочие услуги. Просит признать за ним право на заключение договора социального найма и приватизацию <адрес> в г.Хабаровске. В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования, просит признать за ним право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, а так же сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии. в обосновании заявленных требований указал, что в жилом помещении была сделана перепланировка, в результате которой была демонтирована ниша и дверь ниши ведущая в комнату размером 19,3 кв.м.; была заделана под стену, в комнате 19,3 кв.м. был уменьшен коридор на уровень кухни, в результате комната стала 19,8 кв.м., а коридор вместо 4,4 кв.м., стал размером 3,6 кв.м. Дверь из кухни находящаяся рядом с ванной комнатой была проделана в стене, соединяющей кухню с комнатой размером 19,3 кв.м., в результате переноса двери и удлинения стены соединяющей кухню и комнату 19,3 кв.м., размер кухни увеличился с 5,8 кв.м. до 6,4 кв.м. В судебном заседании истец Антипин Н.Н. исковые требования с учетом заявленных уточнений поддержал в полном объеме. В дополнении пояснил, что жилое помещение в котором он проживает в настоящее время не отнесено к служебному жилью, считает, что он пользуется жилым помещением на основании договора социального найма. Заселен в жилое помещение на основании действующего законодательства, проживает в данном жилом помещении с <данные изъяты> года. Несет по нему расходы, не имеет другого жилого помещения в собственности. Перепланировка была произведена для удобства проживания. Просит удовлетворить его требования в полном объеме. В судебном заседании представитель истца ФИО6 исковые требования, с учетом уточненных требований поддержала в полном объеме, по обстоятельствам указанным в иске. В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.Хабаровска - Караваева И.В., исковые требования не признала в полном объеме. В суд были представлены письменные возражения, согласно которых указано, что спорное жилое помещение является служебным, в следствие чего не подлежит передачи гражданам на основании договора социального найма и приватизации, по вопросу заявленных требований о перепланировки указали, что перепланировка произведен а без согласия уполномоченного органа, вследствие чего не моет быть признано законной. Просят в иске отказать в полном объеме. Как установлено в судебном заседании жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>47 в <адрес> предоставлено Антипину Н.Н. на основании решения исполнительного комитета Индустриального районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ как сотруднику милиции, в связи с его трудовыми обязанностями. данное жилое помещение было предоставлено как служебное. На основании сообщений «Хабкрайинвентаризация» и УФРС по Хабаровскому краю прав собственности у Антипиным Н.Н. не зарегистрировано. Согласно лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточки, нанимателем жилого помещения <адрес> является Антипин Николай Николаевич с ДД.ММ.ГГГГ постоянно. В соответствии с представленной справкой Абонентного отдела № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что жилое помещение по адресу <адрес> выданного на основании служебного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ в паспортном столе не сохранилось. В соответствии с лицевым счетом № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ Антипин Николай Николаевича в качестве нанимателя. Согласно ст. 101 ЖК РСФСР следует, что служебные жилые помещения предназначены для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от нее. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Согласно п.2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ. В соответствии с п.1, ст. 672 ГК РФ в государственном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. В судебном заседании было установлено, что солгано представленного решения Индустриального районного совета народных депутатов исполнительного комитет № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что спорное жилое помещение предается Антипину Н.Н. на него и членов его семьи как служебное. Однако в представленных материалах дела отсутствуют доказательства, что данное жилое помещение было зарегистрировано как служебное. Согласно представленных справок Управления Росреестра по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и КГУП « технической инвентаризации и оценке недвижимости» № от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилое помещение <адрес> не зарегистрировано. Занимаемое жилое помещение истцом является изолированным, расположенным в многоквартирном доме, в соответствии с ч.2 ст. 62 ЖК РФ может быть самостоятельным предметом договора социального найма. В судебном заседании установлено, что истец проживает в данном жилом помещении с 1986 года, регулярно производимая оплата за коммунальные услуги, оплата за жилье по нормам социального найма, отсутствие требований о выселении, свидетельствует о сложившихся между истцом и ответчиком жилищных правоотношений по договору социального найма. В соответствии со ст. 13 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», предусматривающий, что граждане, которые проживают в служебных помещениях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят в соответствии со ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений. Если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. При этом суд принимает во внимание период работы истца в должности, в соответствии с которой ему было предоставлено жилое помещение, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждается представленной трудовой книжкой. В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом. Согласно п. 2 ст. 113 ГК РФ имущество государственного или муниципального предприятия находится в государственной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в домах государственного и муниципального жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. В силу ст.11 этого же закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии с обзором Верховного Суда РФ законодательства и судебной практики за второй квартал 2005 года, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности на жилое помещение в судебном порядке. В соответствии со ст.40 ч.1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. На основании представленных доказательство справок Управления Росреестра по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и КГУП « технической инвентаризации и оценке недвижимости» № от ДД.ММ.ГГГГ Антипин Н.Н. не воспользовался своим правом на приватизацию жилого помещения. На основании изложенного у истца имеется право на приватизации спорного жилого помещения. В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Согласно заключению ООО «Эком-Коттедж» № от ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка в <адрес>, расположенной в жилом <адрес> в г.Хабаровске, на несущую способность конструкций подъезда этого дома не повлияла, не создает угрозу жизни и проживанию, при условии замены существующей газовой плиты на оборудованную автоматическим отключением подачи газа в горелку, в случае самопроизвольного угасания пламени, или замены газовой плиты на электрическую. Согласно заключения ООО «Энергоцентр» № от ДД.ММ.ГГГГ, после перепланировки <адрес> техническое состояние электропроводки (ПУЭ п.1.3, 2.1, 6.1-6.6, 7.1), аппаратов защиты (ПУЭ п.1.3.5, 1.4.2, 1.4.4, 1.4.9, ДД.ММ.ГГГГ, 3.1) и потребителей электроэнергии соответствует требованиям правил устройства электроустановок (ПУЭ), правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП) и другой нормативно-технической документации. Дальнейшая эксплуатация электропроводки в помещении не представляет опасности для жизни и здоровья. Данное заключение дано на основании визуального осмотра и протоколов измерения: сопротивления изоляции проводов и кабелей, проверки присоединения заземлителей с заземляемыми элементами, проверки цепи «фаза-нуль» в электроустановках до 100 В. Согласно экспертного заключения главного врача ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» по оценке соответствия жилых помещений санитарным нормам № 02.1/4167 от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение <адрес> в г. Хабаровске соответствует СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ отдела надзорной деятельности по Индустриальному району г.Хабаровска, данное жилое помещение соответствует требованиям пожарной безопасности. Из технического паспорта, выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес>, расположенной в <адрес> в г. Хабаровске была произведена перепланировка, демонтаж шкафа в пом.№1. При таких обстоятельствах суд находит возможным сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение <адрес> в соответствии со техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Антипина Николая Николаевича - удовлетворить. Признать за Антипиным Николаем Николаевичем право пользования квартирой <адрес> на основании договора социального найма. Признать за Антипиным Николаем Николаевичем право на приватизацию жилого помещения расположенного по <адрес>. Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение по адресу <адрес> согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. На решение может быть подана кассационная жалоба в десятидневный срок, со дня изготовления решения в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд через суд, принявший решение. Судья: И.Н.Осипова Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2011 года.