Дело № 2-5338/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 ноября 2011 года г. Хабаровск Индустриальный районный суд г. Хабаровска под председательством судьи Жмайло Ю.Е., с участием истца Голиковой Г.Ю., представителя истца Бережной Н.П., представителя ответчика по доверенности Ткаченко Т.Ю., при секретаре судебного заседания Сторублевцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голиковой Г.Ю. к Управлению Пенсионного фонда России в г.Хабаровске и Хабаровском райне Хабаровского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и обязании назначить пенсию с даты обращения за ней. УСТАНОВИЛ: Голикова Г.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и обязании назначить пенсию с даты обращения за ней. В обоснование иска истцом указано на то, что она являлась учителем английского языка в Муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школы- детский сад п.Корфовский. Просит засчитать в специальный стаж, дающий право на льготу при назначении пенсии период её работы с 01.11.1999г. по 28.02.2001 год - 01 год 03 месяца 28 дней в должности учителя английского языка в Муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школы - детский сад п.Корфовский, так как работа протекала в учреждении, не поименованном в Списке от 22.09.1999г. №1067, и назначить пенсию с даты обращения за ней. Истец Голикова Г.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения изложенные в исковом заявлении. Представитель истца Бережная Н.П. в судебном заседании поддержала требования истца в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика Ткаченко Т.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указала на обстоятельства, изложенные ею в письменном отзыве на иск. Выслушав стороны и их представителей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Решением № 73 от 17.05.2011 г. истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого стажа 25 лет, при этом ответчиком не были включены в специальный стаж отдельные периоды трудовой деятельности, а именно - период работы с 01.11.1999г. по 28.02.2001 года 01 год 03 месяца 28 дней в должности учителя в Муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школы- детский сад п.Корфовский, так как работа протекала в учреждении, не поименованном в списке от 22.09.1999г. № 1067. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Судом было установлено, что Голикова М.М. 17.04.1989 года была принята на работу учителем английского языка в МОУ «Средняя общеобразовательная школа п.Корфовский». 02.09.1997г. детский сад был присоединен к школе. Общеобразовательное учреждение было переименовано в «школу-детский сад» В январе 1999 года в Устав «школы-сада» постановлением Главы администрации №75/2 от 29.01.1999г. были внесены изменения в наименование в части указания на вид собственности - муниципальное образовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа - детский сад п.Корфовский, где истица продолжает работать до настоящего времени. Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других образовательных учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденным Постановлением Правительства РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, аналогичным Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что работа в указанных профессиях и должностях в школе-интернате, в том числе специальной (коррекционной) для детей с отклонениями в развитии засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Наименование учреждения, работа в котором дает право на досрочное назначение пенсии как " Муниципальное образовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа - детский сад п.Корфовский» в указанных Списках действительно отсутствует. Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Помимо этого в соответствии с пунктом 1, 5 ст. 12 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемых Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений. Однако, как усматривается из материалов дела, Муниципальное образовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа - детский сад п.Корфовский» образовано для реализации общеобразовательных программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Из Устава Муниципальное образовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа - детский сад п.Корфовский» следует, что Устав был зарегистрирован 20.08.1998 года, основными задачами указанного учреждения является, в том числе, реализация общеобразовательных прогарам на уровнях дошкольного, начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования. Для реализации основных задач, юридическое лицо имеет право самостоятельно с учетом государственных образовательных стандартов разрабатывать, принимать и реализовывать образовательные программы. Образовательный процесс осуществляется в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней образования. Из предоставленных истицей Уставов следует, что у учреждения после регистрации не менялись задачи и функции, не изменился юридический адрес, статус учреждения, не менялась организация образовательного процесса, продолжалась реализация образовательной программы специальных (коррекционных) учреждений и программы для общеобразовательных школ, являясь общеобразовательным учреждением для детей, педагогические работники которого осуществляют педагогическую деятельность. Изменения, производимые в наименованиях учреждений, не могут ограничивать право истицы на пенсионное обеспечение, в связи с чем, период ее работы в должности учителя в Муниципальном образовательном учреждении - средняя общеобразовательная школа - детский сад п.Корфовский» с 01.11.1999г. по 28.02.2001г. подлежат включению в специальный трудовой стаж. Право, как на труд, так и на пенсионное обеспечение по возрасту, относится к основным правам и свободам гражданина, гарантируемым ст.ст.39,46 Конституции РФ. Федеральным законом не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение для граждан, работающих в педагогической сфере, поэтому отказ в назначении пенсии в зависимости от названия учреждения и должности, ущемляет права истца. В соответствии со ст.19 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Поскольку истица на момент обращения в Пенсионный фонд РФ имела необходимый 25-летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, суд считает обоснованным требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию с момента ее обращения по этому вопросу, то есть с 21 апреля 2011 года. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Голиковой Г.Ю. удовлетворить. Включить Голиковой Г.Ю. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 01.11.1999 года по 28.02.2001 года в должности учителя в Муниципальном образовательном учреждении - средняя общеобразовательная школа - детский сад п.Корфовский». Обязать Управление Пенсионного фонда России в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края назначить Голиковой Г.Ю. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением - с 21.04.2011 года. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Жмайло Ю.Е.