Дело 2-5376/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 ноября 2011 года г. Хабаровск Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Лейман Л.Н., при секретаре судебного заседания Петровой Е.Г., с участием заявителя Смирнова Н.А., представителя заинтересованного лица Дудниковой Т.В. доверенность № 26 от 05.08.2011г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Смирнова Николая Александровича об обжаловании действий и решений Управления Пенсионного фонда по г. Хабаровску и Хабаровскому району Хабаровского края, УСТАНОВИЛ: Смирнов Н.А. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий и решений Управления Пенсионного фонда по г. Хабаровску и Хабаровскому району Хабаровского края, в заявлении указал, что решением о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности на сумму 3434 рубля. Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ привлечен в ответственности на сумму 2400 рублей 55 копеек Управления ПФР по г. Хабаровск и Хабаровскому краю. Управление ПФР грубо, умышленно нарушает его Конституционные права и свободы. Не согласен с решением от ДД.ММ.ГГГГ и требованием от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям: им было оплачена сумма 3434 рубля, однако ПФР повторно взыскивает указную сумму; согласно судебной практики - Постановления Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 15.09.2009г. № 7802/09, по данному вопросу Управлению ПФР в удовлетворении заявленных требований отказано; согласно письменным Указаниями от ДД.ММ.ГГГГ № зам. ФИО10 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ у территориальных органов ПФР возникает право привлечения физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы к ответственности, предусмотрено ч. 3 ст. 17 ФЗ от 01.04..1996г. № 27 ФЗ, и взыскании финансовых санкций в судебном порядке; с сентября 2010г. в течении целого года заявителю пришлось обращаться в ПФР с требованиям о возврате 5061 рубля уплаченных излишне, что причиняло ему нравственные переживания, данные действия ПФР посягают на его блага и права, такие как достоинство личности, деловой репутации, потери рабочего времени. Смирнов Н.А. просил отменить решение от ДД.ММ.ГГГГ, требование от ДД.ММ.ГГГГ как незаконные, нарушающие права, обязать Управление ПФР произвести возврат уплаченной суммы 3434 рубля, пени 155 рублей как незаконно взысканных, взыскать компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины. Заявитель уточнил свои требования, просил признать действия должностных лиц Управления ПФР неправомерными, решение от ДД.ММ.ГГГГ и требование от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и нарушающими права; взыскать в свою пользу ущерб в сумме 3434 рубля, пеню 155 рублей как незаконно взысканные; взыскать госпошлину в сумме 100 рублей. В судебном заседании заявитель Смирнов Н.А. требования свои поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Кроме того пояснил, что в связи с отсутствием у него формы отчета он не мог сдать его своевременно, на его неоднократные обращения в пенсионный фонд ему так и не выдали бланк формы. В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда по г. Хабаровску и Хабаровскому району Хабаровского края Дудникова Т.В. возражала против требований заявителя, предоставила письменный отзыв, в которых просила в удовлетворении заявленных требований отказать. Кроме того пояснила, что Смирнов Н.А. был привлечен к ответственности за то, что не своевременно предоставил РСВ-2ПФР, срок сдачи, которого истек ДД.ММ.ГГГГ, представлен данный отчет был ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Смирнов Н.А. и был привлечен к ответственности в соответствии с п. 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Штраф указанный в требование от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2401 рубль 88 копеек, рассчитан от общей суммы, которую страхователь Смирнов Н.А. должен был оплатить в 2010г. и составляет 10% от суммы подлежащей уплате. На пенсионный фонд не возложена обязанность по выдаче бланков формы отчетности страхователям. Сумма 3434 рубля и пеня 151 рубль 61 копейка указанные в решении от ДД.ММ.ГГГГ, это сумма, которая была недоплачена Смирновым Н.А. за 2010г. и на нее была начислена пеня, именно поэтому они отражены в решении. Смирновым Н.А. данные суммы были уплачены ДД.ММ.ГГГГ и повторно указанные суммы с него не взыскиваются. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 5 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: а) организации; б) индивидуальные предприниматели; в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное. 2. Федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования могут устанавливаться иные категории страхователей, являющихся плательщиками страховых взносов. 3. Если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, указанным в части 1 настоящей статьи или в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию. В соответствии со ст. 15 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"; не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. В случае осуществления выплат и иных вознаграждений в пользу обучающихся в образовательных учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального образования по очной форме обучения за деятельность, осуществляемую в студенческом отряде по трудовым договорам или по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, плательщики страховых взносов также обязаны представлять ежеквартально в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, документы, подтверждающие членство в студенческом отряде обучающихся и форму их обучения в период такого членства. Согласно ст. 10 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. В соответствии со ст. 46 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. Непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей. Непредставление плательщиком страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение более 180 календарных дней по истечении установленного настоящим Федеральным законом срока представления такого расчета влечет взыскание штрафа в размере 30 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, и 10 процентов суммы страховых взносов, подлежащей уплате на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц начиная со 181-го календарного дня, но не менее 1 000 рублей. Как следует из материалов дела, Смирнов Н.А. является <данные изъяты>, то есть лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, он зарегистрирован в органах ПФР в качестве страхователя субъекта обязательного пенсионного страхования на основании заявления о регистрации в ПФР от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 5 ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых вносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Смирнов Н.А. является плательщиком страховых взносов. В соответствии с п.п. 1 п. 9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г., плательщики страховых взносов ежеквартально предоставляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (форма РСВ-2 ПФР). Согласно ст. 10 п. 2 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. В соответствии с п. 1 ст. 46 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009г. непредставление плательщиком страховых вносов, в установленный настоящим Федеральным законом срок, Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета, при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного ч. 2 данной статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы страховых вносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня установленного для его представления, но не более 30% указанной сумы и не менее 100 рублей. Таким образом, последним днем представления расчета РСВ-ДД.ММ.ГГГГ являлось ДД.ММ.ГГГГ, как следует из материалов дела, расчет был предоставлен Смирновым Н.А. ДД.ММ.ГГГГ Факт несвоевременного представления расчета РСВ-2 ПФР был установлен при проведении камеральной проверки, о чем составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Смирнов Н.А. был привлечен к ответственности по п. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ и ему как страхователю предъявлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, которое в добровольном порядке не исполнено. Учитывая, что заявителем Смирновым Н.А. расчет РСВ-ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в органы ПФР не своевременно, действия Управления Пенсионного фонда в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края по привлечению Смирнова Н.А. к ответственности на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, а также направление заявителю требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявления Смирнова Н.А. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, судья, РЕШИЛ: В удовлетворении требований Смирнова Николая Александровича - отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения, путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд г. Хабаровска. Судья: Л.Н. Лейман Мотивированное решение изготовлено 21.11.2011г.