Дело № 2-5531/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 ноября 2011 года г. Хабаровск Индустриальный районный суд г. Хабаровска Под председательством судьи Жмайло Ю.Е., с участием истца Гришановой Г.А., при секретаре судебного заседания Сторублевцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришановой ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о перерасчете стажа для назначения пенсии, УСТАНОВИЛ: Гришанова Г.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о перерасчете стажа для назначения пенсии. В обоснование иска истцом указано на то, что она является воспитателем Краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья специальной (коррекционной) образовательной школы-интерната 1 вида. Просит засчитать в специальный стаж, дающий право на льготу при назначении пенсии период её работы с 13.11.1995г. по 14.12.1998 год - 03 года 01 месяц 02 дня в должности воспитателя в Государственной краевой школе-интернате для глухих детей и центре СУВАГ, так как работа протекала в учреждении, не поименованном в Списке № 781 от 29.10.2002г., с 12.07.2011г. Впоследствии истец заявленные требования уточнила, просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 08.08.2011 года. В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, указав на вышеизложенные обстоятельства. В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, просил рассматривать данное дело без их участия, предоставив письменный отзыв. Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Решением № 134 от 10.08.2011 г. истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия необходимого стажа 25 лет, при этом ответчиком не были включены в специальный стаж отдельные периоды трудовой деятельности, а именно - период работы с 13.11.1995г. по 14.12.1998 года 03 года 01 месяц 02 дня в должности воспитателя Государственной краевой школе-интернате для глухих детей и центре СУВАГ, так как работа протекала в учреждении, не поименованном в списке от 29.10.2002г. № 781. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Судом было установлено, что Гришанова Г.А. 01.09.1990 года была принята на работу воспитателем в Хабаровскою краевую школу-интернат для глухих детей, где продолжает работать до настоящего времени.. 13.11.1995 года Хабаровская краевая школа-интернат для глухих детей переименована в государственную Хабаровскую школу-интернат для глухих детей и центр СУВАГ. 14.09.2009г. Школа-интернат для глухих детей и центр СУВАГ переименованы в государственное специальное (коррекционное) образовательное учреждение «Школа-интернат для не слышащих детей». Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других образовательных учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденным Постановлением Правительства РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, аналогичным Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрено, что работа в указанных профессиях и должностях в школе-интернате, в том числе специальной (коррекционной) для детей с отклонениями в развитии засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Наименование учреждения, работа в котором дает право на досрочное назначение пенсии как " Государственная краевая Хабаровская школа-интернат для глухих детей и краевой центр СУВАГ " в указанных Списках действительно отсутствует. Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Помимо этого в соответствии с пунктом 1, 5 ст. 12 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемых Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений. Однако, как усматривается из материалов дела, государственная краевая Хабаровская школа-интернат для глухих детей и краевой центр СУВАГ создано в целях обучения, воспитания детей с недостатками слуха и речи, проживающих на территории Хабаровского края. Из Устава Государственной краевой Хабаровской школы-интерната для глухих детей и краевого центра СУВАГ следует, что Устав был зарегистрирован 13.11.1995 года, основными задачами указанного учреждения являются, в том числе, восстановление, коррекция и компенсация нарушенных в результате отсутствия слуха функций; создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе путем удовлетворения потребностей обучающихся в самообразовании и получении дополнительного образования. Для реализации основных задач, юридическое лицо имеет право самостоятельно с учетом государственных образовательных стандартов разрабатывать, принимать и реализовывать образовательные программы. Образовательный процесс осуществляется в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней образования. Из предоставленных истицей Уставов следует, что у учреждения после регистрации не менялись задачи и функции, не изменился юридический адрес, статус учреждения, не менялась организация образовательного процесса, продолжалась реализация образовательной программы специальных (коррекционных) учреждений и программы для общеобразовательных школ, являясь общеобразовательным учреждением для детей, педагогические работники которого осуществляют педагогическую деятельность. Изменения, производимые в наименованиях учреждений, не могут ограничивать право истицы на пенсионное обеспечение, в связи с чем, период ее работы в должности учителя в Государственной краевой школе-интернате для глухих детей и центре СУВАГ с 13.11.1995г. по 14.12.1998г. подлежат включению в специальный трудовой стаж. Право, как на труд, так и на пенсионное обеспечение по возрасту, относится к основным правам и свободам гражданина, гарантируемым ст.ст.39,46 Конституции РФ. Федеральным законом не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение для граждан, работающих в педагогической сфере, поэтому отказ в назначении пенсии в зависимости от названия учреждения и должности, ущемляет права истца. В соответствии со ст.19 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Поскольку истица на момент обращения в Пенсионный фонд РФ имела необходимый 25-летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, суд считает обоснованным требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ей пенсию с момента ее обращения по этому вопросу, то есть с 08 августа 2011 года. Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Гришановой ФИО5 удовлетворить. Включить Гришановой ФИО6 в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с 13.11.1995 года по 14.12.1998 года в должности воспитателя в Государственной краевой школе-интернате для глухих детей и центре СУВАГ. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края назначить Гришановой Галине Алексеевне досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением - с 08.08.2011 года. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска. Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2011 года. Судья Ю.Е.Жмайло