Дело 2-5642/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 ноября 2011 года г. Хабаровск Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе: председательствующего судьи Лейман Л.Н., при секретаре судебного заседания Петровой Е.Г., с участием заявителя Овцовой Е.Б., представителя заявителя Пекарского М.Г. ордер № 37 от 24.11.2011г., представителя ОАО «ДЭК» Прокопьева А.В. доверенность от 29.12.2010г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Овцовой Елены Борисовны на действия должностного лица ОАО «ДЭК», УСТАНОВИЛ: Овцова Е.Б. обратилась в суд с заявлением на действия должностного лица ОАО «ДЭК», в заявлении указала, что согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ «о неучтенном потреблении электроэнергии физическим лицом», составленном должностным лицом ДЭК - ФИО8, предписано устранить дополнительный ввод - электропроводку и опломбировать ПУ, а также за сентябрь 2011г. пришел счет об оплате на сумму более 5000 рулей. Заявитель считает, что данным актом нарушены ее права потребителя и пользователя электроэнергии, установленные Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006г. № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии». Пункты 1.3.1, 2, 3, 5, 6 изложенные в акте от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют действительности, так как должностное лицо не обследовало дом и двор заявителя, а осмотрела его с улицы. Нарушения указанные в пункте 2 «о дополнительном вводе на хозяйственные постройки при среднем нормативе» не соответствуют действительности. От внешней стороны дома до туалета действительно протянут электрический провод, но он держится на гвоздях с обеих сторон и используется в течение ряда лет в качестве бельевой веревки. ДД.ММ.ГГГГ заявитель находилась на работе, и сведения указанные в акте об отказе от объяснений не соответствуют действительности, никакие лица, указанные в пункте 6 в мероприятии не участвовали и никогда не были дома у заявителя. Овцова Е.Б. просит признать действия должностного лица ОАО «ДЭК» и составленный акт № от ДД.ММ.ГГГГ с предписанием и расчет квитанцией за сентябрь 2011г. на сумму 5203 рубля 68 копеек необоснованными и незаконными, обязать должностных лиц ОАО «ДЭК» устранить допущенные нарушения в полном объеме. В судебном заседании Овцова Е.Б. требования, изложенные в заявлении поддержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в доме в гостях находилась ее дочь ФИО4, которая в доме не проживает. ФИО4 никаких документов, пришедшие люди, не представили, она им объяснила, что в доме не живет, хозяев нет, и пропустить во двор она их не может, так как во дворе находится собака, которую она не сможет удержать. Поэтому никого обследования ни дома, ни двора не было. Действительно от дома до туалета протянут электрический провод, он используется в качестве бельевой веревки. В судебном заседании представитель Овцовой Е.Б. - Пекарский М.Г. требования заявителя поддержал, суду пояснил, что со стороны ОАО «ДЭК» не представлено доказательств, подтверждающих факт присоединения дополнительного электропровода, из фотографии, которую представили представители ОАО «ДЭК» не видно, что провод который тянется от дома до туалета подключен к источнику электропитания, в акте от ДД.ММ.ГГГГ содержатся сведения не соответствующие действительности. В судебном заседании представитель ОАО «ДЭК» Прокопьев А.В. против доводов, изложенные в заявлении возражал, предоставил письменные возражения. В судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что является дочерью Овцовой Е.Б., ДД.ММ.ГГГГ она находилась в доме у матери. Пришли люди, документы ей никакие не показывали. Она сказала, что хозяйкой дома не является, в доме не живет, а так сказала, что впустить во двор их не может, поскольку во дворе есть собака, которую она не сможет удержать. Никакие документы при ней не составлялись и ей не вручались. В судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ проходила мимо <адрес>, ее попросили расписаться в документе, что она и сделала. В судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что работает агентом по сбыту в ОАО «ДЭК», ДД.ММ.ГГГГ проводился рейд по частному сектору. Вместе с ней было еще несколько человек, они постучали в ворота <адрес>, двери им открыл мальчик, затем подошла девушка. Она их во двор и дом не впустила. Затем они зашли в соседний двор, <адрес> осмотрели тот двор, и через забор увидели, что от <адрес> до какой-то пристройки протянут электрический провод, данный факт они зафиксировали фотографией. После чего был составлен акт №, поскольку ворота в <адрес> больше не открыли, в акте они попросили расписаться посторонних лиц, затем акт был направлен по почте абоненту. В судебном заседании свидетель ФИО9 дала пояснения аналогичные пояснениям ФИО8 Согласно ст. 426 ч. 1 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Согласно ст. 539 ч.1, ч. 2 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. Согласно ст. 540 ч. 1 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Согласно ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве. В силу ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Согласно ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15). Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины. Согласно пункта 34 Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» в случае обнаружения несанкционированного подключения к системе трубопроводов, электрических сетей, оборудования, устройств и сооружений на них, предназначенных для предоставления коммунальных услуг, за надлежащее техническое состояние и безопасность которых отвечает исполнитель (присоединенная сеть), исполнитель вправе произвести перерасчет размера платы за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором было выявлено совершение указанного действия, и выполнять дальнейшие расчеты с потребителем в соответствии с пунктами 19, 21, 22 настоящих Правил до дня устранения нарушений включительно. Согласно Постановлению Правительства № 530 от 31.08.2006г. «Об утверждении основанных положений функционировании розничных рынков электрической энергии» пункту 151 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии. В случае выявления фактов безучетного потребления электрической энергии допускается отказ гарантирующего поставщика, энергосбытовой организации от исполнения обязательств по поставке электрической энергии потребителю, допустившему такое нарушение, путем введения в установленном порядке полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии. При выявлении фактов потребления электрической энергии, осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - бездоговорное потребление электрической энергии), сетевая организация вводит в установленном порядке полное ограничение режима потребления электрической энергии в отношении лиц, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии. Пункту 152 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами. В судебном заседании было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Овцова Е.Б. не присутствовала в доме при проведении обследования. В доме находилась ФИО4, которая в <адрес> не проживает, находилась в доме в гостях. Как пояснили, свидетели ФИО8 и ФИО9 они во двор <адрес> и сам дом не заходили, обследование ими было проведено визуально из-за забора, визуально ими было установлено, что от дома к хозяйственной постройке тянется электрический кабель, возле стены дома кабель раздваивался, данный факт они зафиксировали на фотографии. Ими был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ сведения, указанные в акте были занесены ими на основании данных имеющихся в ОАО «ДЭК» по данному дому. Овцова Е.Б. пояснила, в судебном заседании, что действительно от дома до хозяйственной постройки протянут электрический провод, который используется ею как бельевая веревка, предоставила фотографии. Из представленной представителем ОАО «ДЭК» копии фотографии не усматривается факт подключения кабеля зафиксированного на фотографии тянущегося от стены дома к хозяйственной постройке к электрическому счетчику, находящемуся в <адрес>. Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ОАО «ДЭК» не представлено достаточных и достоверных доказательств, подтверждающих факт несанкционированного подключения и использования неучтенной электрической энергии Овцовой Е.Б., в связи с чем требования заявителя подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судья, РЕШИЛ: Заявление Овцовой Елены Борисовны - удовлетворить. Признать необоснованными действия должностного лица ОАО «ДЭК» по составлению акта № и предписания от ДД.ММ.ГГГГ, выставлению квитанции об оплате 5203 рубля 68 копеек за сентябрь 2011г., обязать должностных лиц ОАО «ДЭК» устранить допущенные нарушения. На решение суда может быть подана кассационная жалоба в десятидневный срок в Хабаровский краевой суд, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска. Судья: Л.Н. Лейман