Дело №г. Решение Именем Российской Федерации 05 декабря 2011 года г.Хабаровск Судья Индустриального районного суда города Хабаровска А.П.Мещерякова при секретаре Ким Ю.Г., с участием прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска - Рапанович В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Краснофлотского района города Хабаровска в интересах Сивик Е.Г. к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт» о признании противоречащим закону расчета платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление, произведении перерасчета, У С Т А Н О В И Л : Прокурор Краснофлотского района г.Хабаровска обратился в суд с иском в интересах Сивик Е.Г. к ответчику о признании противоречащим закону расчета платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление Сивик Е.Г. с использованием общедомового прибора учета, установленного по <адрес>. По результатам проверки установлено, что Сивик Е.Г. ответчиком в период с апреля 2010г. по июль 2011г. ежеквартально направляются квитанции на оплату электрической энергии, потраченной на общедомовые нужды, с использованием показаний общедомовых приборов учета электрической энергии, принятых в качестве расчетного, с участием представителей ОАО «ДЭК». Согласие на изменение порядка расчета электрической энергии на установление общедомового прибора учета электрической энергии Сивик Е.Г. не давала. Проверки внутридомового хищения электрической энергии ОАО «ДЭК» не проводит. Общедомовой прибор учета установлен до границы раздела балансовой принадлежности и не зарегистрирован по форме КС-2. Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений. Решением Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ08-1704 подтверждена законность положений пункта 90 названных Правил. Вместе с тем, такое право требования возникает у гарантирующего поставщика только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета. Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчёт и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а так же на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды. ФИО4 является инвалидом, обратилась в прокуратуру <адрес> с заявлением о защите ее жилищных прав, в частности, нарушения права на оплату коммунальных услуг, соответствующую потребленному объему. В связи с чем, в соответствии со ст.45 ГПК РФ, истец просит признать противоречащим закону расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление Сивик Е.Г. с использование общедомого приборов учета электрической энергии и обязать ответчика произвести перерасчет платы по электрической энергии Сивик Е.Г. по адресу: <адрес> за период с апреля 2010г. по июль 2011г., в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета электрической энергии. В судебном заседании прокурор <адрес> ФИО5 на исковых требованиях настаивала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что с ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за потребленную электроэнергию жителям <адрес> ответчиком производится на основании показаний общедомового прибора учета электроэнергии, установленного на ввод в дом, на границе домовых сетей и сетевой организации, охватывает весь объем потребленной многоквартирным домом электрической энергии, сетевой организацией ООО «Хабаровская горэлектросеть» установлен коллективный (общедомовой) прибор учета электроэнергии, который принят в эксплуатацию в качестве расчетного комиссией в составе представителей сетевой организации ООО «Хабаровская горэлектросеть» и управляющей компанией ООО «<адрес>», в присутствии представителя филиала ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт». Уточнив исковые требования, просит суд признать противоречащим закону расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление Сивик Е.Г., с использованием общедомового прибора учета электрической энергии. Обязать ОАО «ДЭК» произвести перерасчет платы за электрическую энергию Сивик Е.Г. по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 609,56 рублей. В судебное заседание истица Сивик Е.Г. не явилась, о дне, месте и времени слушания дела извещалась надлежащим образом. В судебном заседании представитель ответчика - ОАО «ДЭК» филиал «Хабаровскэнергосбыт» не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом. В судебное заседание представитель третьего лица - ООО Управляющая компания «<адрес>» - не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд считает, исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ Сивик Е.Г. обратилась к прокурору <адрес> с заявлением об обращении в суд в ее интересах с иском об обязании ОАО «ДЭК» произвести перерасчет платы за потребляемую электрическую энергию в местах общего пользования. Из материалов дела следует, что Сивик Е.Г. является инвалидом третьей группы, зарегистрирована и проживает в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ У истца имеется задолженность за электрическую энергию по общедомовому прибору учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 609,56 рублей. Согласно договора № Ж6/У-34 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Управляющая компания «<адрес>» является управляющей организацией многоквартирного <адрес>, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме Между управляющей организацией данного дома ООО «Управляющая компания «<адрес>» и ОАО «ДЭК» достигнуто соглашение о взаимодействии от ДД.ММ.ГГГГ №В о передаче функций по сбору платежей граждан за потребленную электроэнергию в местах общего пользования и на общедомовые нужды филиалу ОАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт». На основании п. 1.1 Соглашения Управляющая организация передает Филиалу функции на предоставление коммунальной услуги «электроснабжение» гражданам - потребителям и дает право на совершение всех необходимых юридических и фактических действий, в части по определению стоимости коммунальной услуги - электроснабжение, организовывать начисление и получение платы за потребленную электрическую электроэнергию от собственников и нанимателей жилых помещений, находящихся на обслуживании Управляющей организации по договору на управление многоквартирным домом. В соответствии с положениями данного соглашения филиал ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» выставляет платежные документы (счет-квитацнии) на оплату коммунальной услуги «электроснабжение», исходя из показаний общедомового прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Согласно акта следует, что расчет потребленной электроэнергии (в том числе на ОДН) по дому 18 «б» по <адрес> производится по общедомовому прибору учета. Из материалов дела следует, что по начислениям оплаты за общедомовое потребление производится расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление Сивик Е.Г. по адресу: <адрес> «б» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Прокурор ссылается на отсутствие волеизъявления истца на изменение порядка оплаты электрической энергии, в результате которого расчет за данный вид коммунальных услуг стала производить не управляющая организация, а ответчик, который в счетах на оплату предъявил требования об оплате электрической энергии, использованной на общедомовые нужды. Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя оплату за электроснабжение. Статьей 151 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в статье 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении. Согласно части 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Прямая оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса РФ), либо для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (с ДД.ММ.ГГГГ - часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ). Как следует из части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей организации, а при непосредственном управлении домом - соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионального развития России от ДД.ММ.ГГГГ №-ЮТ/07). Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, одной из целью управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ). Согласно абз. 1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавших в период возникновения спорных отношений), предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя. Исполнителем, согласно абз. 2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК). Исполнитель коммунальные услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей: оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения; использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использование электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме); для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений. Решением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ГКПИ08-1704 подтверждена законность положений пункта 90 названных Правил. Вместе с тем, суд считает, что такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета. Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для её использования на общедомовые нужды. Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую организацию, которая в силу императивных предписаний Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами. Такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения. Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика (ресурсоснабжающей организации) по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей организацией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате большего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома. Таким образом, суд считает, что исковые требования являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л : Исковые требования Прокурора Краснофлотского района города Хабаровска в интересах Сивик Е.Г. к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Хабаровскэнергосбыт» о признании противоречащим закону расчета платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление, произведении перерасчета - удовлетворить. Признать противоречащим закону расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление Сивик Е.Г., произведенный ОАО «ДЭК» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> «б» <адрес>. Обязать ОАО «ДЭК» произвести перерасчет за электрическую энергию Сивик Е.Г., проживающей в <адрес> «б» <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключив задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление в размере 609,56 рублей. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы, через Индустриальный районный суд города Хабаровска. Судья: А.П. Мещерякова