29 ноября 2011 года                                                                    город Хабаровск                                                                 

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Подреза О.А.,

при секретаре Пушкарь И.Ю.,

с участием истца Вольных З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вольных Зинаиды Мулланоровны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о восстановлении срока для обращения в органы пенсионного фонда с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:

Вольных З.М. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о восстановлении срока для обращения с заявлением в органы пенсионного фонда о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее сын - ФИО2. После его смерти открылось наследство в виде пенсионных накоплений. До настоящего времени она была лишена возможности осуществить свои права наследования в виду отсутствия информации о средствах пенсионных накоплений.

В судебном заседании истец Вольных З.М. исковые требования поддержала, пояснила, что просит восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица - ее сына ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края Ткаченко Т.Ю.

В письменном отзыве представитель ответчика Ткаченко Т.Ю. указала, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., за которого уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, приходится правопреемнику сыну, соответственно у нее как у правопреемника возникло право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Вместе с тем, истцом пропущен установленный шестимесячный срок с 23.01.2011 г. по 23.07.2011 г. для обращения за выплатой пенсионных накоплений. Данный срок правопреемник имеет право восстановить в судебном порядке, в случае установления уважительных причин пропуска срока, с учетом разумности и добросовестности действий заявителя.

Суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ специальная часть индивидуального лицевого счета - составная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в которой учитываются сведения о поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносах, направляемых на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий, доходе от инвестирования и выплатах, произведенных за счет средств пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.12 статьи 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

Круг лиц, которым, как правопреемникам умершего застрахованного лица, производится выплата пенсионных накоплений, и порядок установлен п.6 статьей 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому в случае, если застрахованное лицо при жизни путем подачи заявления в ПФРФ определило лиц и порядок распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, эти средства выплачиваются в соответствии с заявлением застрахованного лица (абз.1 п.6 ст. 16) как правопреемникам по заявлению.

При отсутствии такого заявления застрахованного лица выплата производится в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств правопреемникам по закону одной очереди осуществляется в равных долях. Правопреемники по закону второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди. В случае отсутствия у застрахованного лица родственников, указанных в настоящем пункте, эти средства учитываются в составе пенсионного резерва. При этом специальная часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица закрывается.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ ( в ред. от 02.02.2006г. ) «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случаях, установленных Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (п.1). Порядок финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии за счет средств пенсионных накоплений устанавливается отдельным федеральным законом (п.2). Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абз.1 п.3). Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта (абз.2 п.3). Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации (абз.3 п.3). Порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации (абз.4 п.3). Согласно п.6 ст.39 указанного закона в случае отсутствия правопреемников умерших застрахованных лиц денежные средства подлежат перечислению в резерв Пенсионного фонда Российской Федерации по обязательному пенсионному страхованию.

Указанный в абз.3 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ порядок регулируется «Правилами выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накопления, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденными постановлением Правительства РФ 3 ноября 2007 г. № 741, согласно пункта 8 которого территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив от органов ЗАГСА документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Согласно п.9 «Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накопления, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», утвержденных постановлением Правительства РФ 3.11.2007г. №741, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по установленной форме.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица в соответствии с п. 7 указанных Правил.

Из представленных документов судом с достоверностью установлены следующие юридически значимые обстоятельства.

Согласно свидетельству о рождении II-ДВ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является сыном Вольных Зинаиды Мулланоровны.

Согласно свидетельству о смерти I-ДВ №, выданному ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Железнодорожного района администрации г.Хабаровска, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО7 был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования, что подтверждается страховым свидетельством пенсионера.

Таким образом, оценивая указанные юридически значимые обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что Вольных З.М. как матери застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования ФИО2, смерть которого наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии и не подавшего при жизни в учреждение Пенсионного фонда по месту жительства заявление о лицах, имеющих право на получение пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, относится к числу лиц, являющихся правопреемниками I очереди по закону умершего застрахованного лица ФИО2 и, соответственно, имеет право на обращение в учреждение Пенсионного фонда РФ за получением средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего ФИО2

Из заявления истца, письменных и устных объяснений суду ответчика следует, что Вольных З.М. обратилась в учреждение Пенсионного фонда РФ о выплате пенсионных накоплений ФИО2 только в октябре 2011г., то есть спустя 6 месяцев после наступления смерти ФИО2 и по этому основанию ей в приеме заявления было отказано.

Доводы заявителя о том, что ей не были известны сведения о том, что ФИО2 был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования, соответственно, не были известны и сведения о составе и состоянии его индивидуального лицевого счета, а также сведения о том, подавал ли ФИО2 при жизни заявление о лицах и порядке распределения средств, учтенных в специальной части его лицевого счета, суд находит заслуживающими внимания.

При этом суд исходит из того, что в соответствии с п.8 ст.6, ст.14,16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ» сведения, содержащиеся в индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц, как относящиеся к категории персональных данных, составляют конфиденциальную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и предоставляются лишь застрахованному лицу, а также в установленном порядке в силу полномочий по закону - определенным государственным органам.

Согласно п.2 Правил информирования застрахованных лиц о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и подачи застрахованными лицами заявлений о выборе инвестиционного портфеля (управляющей компании), утв. Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2003 г. № 346 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.10.2003 № 606, от 12.02.2004 № 73, от 31.12.2005 № 859), Пенсионный фонд информирует лишь застрахованное лицо о сумме страховых взносов на финансирование накопительной части его трудовой пенсии, поступившей в Фонд за застрахованное лицо в предыдущем году и учтенной в специальной части его индивидуального лицевого счета.

Поэтому, принимая во внимание, что информация (сведения) о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, в том числе о состоянии его специальной части, где учитываются средства пенсионных накоплений, составляют конфиденциальную информацию, и не могли быть сообщены заявителю как до, так и после смерти застрахованного лица, и соответственно, заявителю не были известны и не могли быть известны. Извещение, обязанность и порядок направления, которого установлены п.8 Правил выплаты Пенсионным Фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накопления, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утв. постановлением Правительства РФ 3.11.2007 г. №741, истцу не направлялись.

В октябре 2011 г. истец обратилась за восстановлением срока практически сразу после того, как ей стало известно о праве и возможности подачи такого заявления, суд полагает признать уважительными причины пропуска истицей шестимесячного срока и восстановить Вольных З.М. как правопреемнику I очереди по закону застрахованного лица, срок на обращение в учреждение Пенсионного фонда РФ за выплатой пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2

При этом суд учитывает, что ответчик не оспаривает право истца как правопреемника I очереди по закону на получение выплат пенсионных накоплений умершего застрахованного лица и не имеет возражений против требований о восстановлении срока на обращение в территориальное учреждение Пенсионного фонда РФ с заявлением о получении указанных выплат

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации, суд

решил:

Иск Вольных Зинаиды Мулланоровны удовлетворить.

Восстановить Вольных Зинаиде Мулланоровне срок на обращение в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края за получением средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.                   

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2011 года.