Гражданское дело о признании права пользования жилым помещением



Дело № 2-5726/2011г. РЕШЕНИЕ       Именем Российской Федерации

13 декабря 20101года        г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Лейман Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Петровой Е.Г.,

с участием истца Галиахметова В.А., представителя истца адвоката Федченко Г.В., ордер № 307 от 28.11.2011г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиахметова Виктора Анатольевича к Администрации г. Хабаровска о признании права пользования на условиях договора социального найма, и признании права на приватизацию жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Галиахметов В.А. обратился в Индустриальный районный суд г. Хабаровска с иском к Администрации г. Хабаровска, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, и признании права на приватизацию жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, что на основании ордера на обмен жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> вселился его дедушка ФИО1 и бабушка ФИО2. В 1988г. после смерти ФИО3 в квартиру к ФИО2 вселился их сын ФИО4. После смерти ФИО2 в 2001г. нанимателем квартиры стал ФИО4, который вселил в квартиру и зарегистрировал истца как члена своей семьи. ФИО4 является дядей истца и родным братом матери истца ФИО7. В 2001г. ФИО4 не работал, получал пенсию по старости, истец проживал с ним одной семьей, вели общее хозяйство, был единый бюджет, вместе покупали продукты питания, оплачивали коммунальные платежи. В настоящее время в квартире зарегистрирован только истец. С момента заселения истец как наниматель пользуется жилым помещением, исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Истец обращался в Администрацию г. Хабаровска для решения вопроса о признании его нанимателем жилого помещения, но ему было отказано. Считает отказ Администрации г. Хабаровска необоснованным. Также считает, что отказом Администрации г. Хабаровска нарушены его имущественные права на приватизацию жилого помещения, и конституционное право на жилище. Истец не может реализовать свое право в пользовании жилым помещением на условиях договора социального найма по независящим от него обстоятельствам. Истец просит суд признать за ним право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением квартирой, расположенной по адресу: <адрес> как члена семьи умершего нанимателя ФИО4. Признать право на приватизацию квартиры расположенной по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию г. Хабаровска заключить договор на передачу жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> собственность бесплатно в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Галиахметов В.А. исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца Федченко Г.В. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске. Просила заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации г. Хабаровска Дутова И.В. не явилась, о дате времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, предоставила возращения на исковое заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что истец доводится ему сыном. Ему известно том, что спорная квартира была получена в 1981г. по обмену. В квартире проживали родители его супруги. После смерти его тестя в квартире стал проживать их сын ФИО4, когда умерла теща, ФИО4 вселил в квартиру его сына. Они проживали одной семьей, имели общий бюджет. Когда ФИО4 умер в квартире остался проживать его сын.

В судебном заседании свидетель ФИО12 пояснила, что знает семью ФИО13 с 60-х годов, проживает по соседству. В 1987г. ФИО1 умер, в квартиру вселился его сын ФИО4. В 2001г. умерла ФИО2 и ФИО4 вселил в квартиру племянника ФИО5, поскольку ему одному проживать было трудно по состоянию здоровья. Она несколько раз приходила к ним в квартиру, видела, что они ведут общее хозяйство, в квартире порядок, сделан ремонт, приобретена мебель. ФИО5 работает, сам оплачивает коммунальные платежи. После смерти дяди истец остался проживать в квартире и проживает по настоящее время.

           Суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право граждан на жилище относится к числу их основных прав. Оно закреплено в ст. 40 Конституции РФ. В этой связи граждане Российской Федерации вправе реализовать данное право на общих основаниях любым законным способом - путем найма жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, аренды жилого помещения у собственника, путем приобретения или строительства жилья за счет собственных средств, приватизации жилья и т. д. Порядок и условия реализации конституционного права на жилье регламентированы жилищным и специальным законодательством.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 22.12.2004г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из вышеуказанной нормы закона и материалов дела следует, что жилищные отношения сторон возникли до введения в действие ЖК РФ, в связи, с чем к данным отношениям должны быть применены нормы ЖК РСФСР действовавшие на тот период.

Согласно ст. 47 ЖК РСФСР, ордер является единственным основанием для вселения в жилое помещение, только после его выдачи заключается договор найма.

Статья 1 ЖК РСФСР устанавливает обязательную письменную форму для договора найма жилого помещения, но не указывает на недействительность договора в случае несоблюдения формы.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Как видно из материалов дела <адрес> в <адрес> была предоставлена ФИО1 на основании ордера на обмен жилой площади в 1981г.

Истец Галиахметов Виктор Анатольевич вселился в спорную квартиру с согласия основного нанимателя ФИО4 в качестве члена семьи - племянника, был зарегистрирован в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ

Согласно лицевого счета ; от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорном жилом помещении в <адрес> в <адрес> зарегистрирован в качестве племянника выбывшего нанимателя ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно, поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в спорном жилом помещении в <адрес> в <адрес> зарегистрированы в качестве выбывшего нанимателя ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти 1-ДВ от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти 1-ДВ от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти 1-ДВ от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 заключил брак с ФИО7, после заключения брака ФИО13 присвоена фамилия ФИО14.

Согласно свидетельства о рождении ЕЧ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 родилась ДД.ММ.ГГГГ, родителями являются ФИО1 и ФИО2.

Согласно ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно ч. 2 ст. 686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Согласно, ст. 672 ГК РФ предусмотрено, что проживающие по договору социального найма жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут, все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

Согласно, справок Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости по г. Хабаровску , от ДД.ММ.ГГГГ, и уведомлений Управления Росрееста по Хабаровскому краю , от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а также за Галиахметовым Виктором Анатольевичем не зарегистрировано.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственности граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено право граждан занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждении, на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. В статье 4 вышеуказанного закона установлен перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, к числу которых отнесены, в частности, служебные жилые помещения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской федерации, изложенной в Постановлении от 03.11.1998г. по делу о проверки конституционности отдельных положений ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» Постановление от 24.10.2000г. № 13-П, определениях Конституционного суда Российской Федерации от 14.12.1999г., от 02.11.2000г. № 229-О, от 03.07.2007г. № 425-О-О определение законодателем круга объектов, не подлежащих приватизации допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обуславливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключают возможность передачи жилого помещения в частную собственность. Кроме того, Конституционным Судом Российской федерации указано, что разрешая вопрос о правомерности распределения на то или иное жилое помещение особого правового режима, суды не должны ограничиваться лишь формальным подтверждением целевого назначения.

У суда имеются все основания полагать, что спорное жилое помещение является предметом социального найма в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» № 1541-1 от 04.07.1991г. подлежит передачи в собственность истцов в порядке приватизации.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального фонда один раз.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд пришел к выводу, что требования истца о признании за ним права пользования жилым помещением <адрес> на условиях договора социального найма и о признании права на приватизацию обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

     РЕШИЛ:

Исковые требования Галиахметова Виктора Анатольевича - удовлетворить.

Признать за Галиахметовым Виктором Анатольевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.

Признать за Галиахметовым Виктором Анатольевичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на приватизацию жилого помещения - <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток с момента вынесения, путем подачи кассационной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья            Л.Н. Лейман

Мотивированное решение изготовлено 16.12.2011г.