Дело № 2-5392/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 ноября 2011 года г.Хабаровск Индустриальный районный суд города Хабаровска под председательством судьи Жмайло Ю.Е., с участием представителя ответчика ОАО «ДГК» Марковой Г.В., представителя третьего лица Кутовой А.С., при секретаре Сторублевцевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муликовой ФИО8 к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконными расчетов платежей по оплате за электрическую энергию и начислений за общедомовое начисление. УСТАНОВИЛ: Муликова И.К. обратилась в суд с иском к «Дальневосточная энергетическая компания» о признании незаконными расчетов платежей по оплате за электрическую энергию. В обоснование иска указала, что являлась собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>. Управление многоквартирным домом осуществляет ООО «Управляющая компания «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания» на основании договора управления. С января 2010 года в адрес истца от Хабаровского отделения филиала «Хабаровскэнергосбыт» ОАО «ДЭК» - Гарантирующий поставщик, стали поступать квитанции с указанием оплаты как внутриквартирного потребления, так и потребления электроэнергии на общедомовые нужды (далее -ОДН). С выставляемыми квитанциями в части начисления платы за электроэнергию на ОДН не согласна по следующим основаниям: Начисление размера платы за ОДН на основании данных общедомового прибора учета не принятого на коммерческий учет. ОАО «ДЭК» производит расчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды по формуле №9 в соответствии с приложением № 2 Постановления Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Данная формула основывается на показаниях общедомового прибора учета электроэнергии, что не может быть применено на практике в связи с непринятием общедомового прибора учета электроэнергии на коммерческий учет. На сегодняшний день, ОАО «ДЭК» незаконно и самовольно, без уведомления и решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, произвел установку коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии на внутридомовые инженерные сети, являющиеся в соответствии с п.1 ст.36 ЖК РФ и п.8 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденные. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 общим имуществом собственников помещений. При этом: собственники помещений не разрешили и не согласовывали установку данного прибора на свои инженерные сети; проект на реконструкцию инженерных сетей электроснабжения дома и установку общедомового прибора учета электроэнергии собственникам помещений не предъявлялся; собственники помещений в акте съёма первоначальных показаний прибора не участвовали; на баланс собственникам помещений, в состав общего имущества многоквартирного дома, прибор учета не передавался, акт приема-передачи не подписывался, документы на прибор учета не передавались; порядок расчета за потребленную электроэнергию, по показаниям установленного ОАО «ДЭК» прибора учета, с собственниками помещений не согласовывался; тип, вид и характеристика прибора общедомового учёта электроэнергии собственникам помещений не известен; правильность выполненной схемы подключения прибора учета к внутридомовым инженерным сетям, а также его работоспособность ни чем не подтверждена. Формула № 9 противоречит Закону «О защите прав потребителей» от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 так как препятствует уменьшению расходов за энергопотребление: показания общедомового прибора учета делятся на поквартирный расход электроэнергии - таким образом, чем меньше поквартирное потребление жильца, тем большебудет плата за электроэнергию. Соответственно, если жилец будет экономить, то при исчислении по данной формуле платить он будет и за других жильцов. Ресурсоснабжающая организация не является исполнителем коммунальных услуг, следовательно к отношениям между Гарантирующим поставщиком и гражданами-Потребителями Правила № 307 применению не подлежит. п.1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам ( утв.постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. №307) регулирует отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг. Согласно п.7 ст.155 ЖК РФ «собственники помещений в МКД, управление которым осуществляется управляющей компанией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации».Согласно п. З и 49 Правил № 307, в случаях, когда управление МКД осуществляется управляющей компанией, ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг. Следовательно, к отношениям, возникающим между энергоснабжающей организацией в лице ОАО «ДЭК» и жителями дома № 118 по адресу Проспект 60-летия Октября, г.Хабаровска Правила № 307 применению не подлежат. Таким образом, ОАО «ДЭК» не оказывает коммунальные услуги, и не вправе производить за них начисления. Просит признать незаконными действия ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» при произведении расчета по оплате потребленной электрической энергии на общедомовое потребление, обязать ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» произвести списание сумм начисленных за общедомовые нужды в квартире 7 д. 118 Проспекта 60 лет Октября г. Хабаровска за период с 01.01.2010 г.. Истец Муликова И.К. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, что подтверждается телефонограммой, согласно которой уточнила исковые требования просила признать незаконными действия ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» по начислению оплаты потребленной электрической энергии на общедомовое потребление с 01.01.2010 г. в <адрес> <адрес>. Обязать ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» произвести списание сумм начисленных за общедомовые нужды в <адрес> <адрес> за период с 01.01.2010 г., взыскать с ответчика моральный вред в <данные изъяты> Третье лицо на стороне истца Лебедев А.К. в судебное заседание не прибыл о времени и месте рассмотрения данного дела был уведомлен надлежащим образом, согласно телефонограмме просил рассматривать данное дело без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме. Представитель ответчика Маркова Г.В., действующей на основании доверенности от 11.01.2011 г. в судебном заседании с исковыми требования не согласна, считает, что начисление на общедомовые нужды производилось правомерно. Представитель третьего лица Кутовая А.С., действующая на основании доверенности от 01.06.2011 г. в судебном заседании не возражала против заявленных исковых требований. Дополнительно пояснила, что в настоящий момент, между ООО «УК «ДВСРК» и ОАО «ДЭК» отсутствуют договорные отношения, а следовательно ОАО «ДЭК» использует персональные данные жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу Проспект 60 лет Октября незаконно. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца. Заслушав представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Согласно свидетельству о государственной регистрации от 19.04.2010 г. № 27-27-01\061\2010-207 и № 27-27-01\061\2010-206 собственником <адрес> являются Муликова И.К. и Лебедев А.К. в равных долях. Как следует из ответа «Управляющая компания» «Дальневосточная сервисно-ремонтная компания» от 10.06.2011г. начисления размера оплаты за ОДН производится на основании данных общедомового прибора учета не принятого на коммерческий учет. ОАО «ДЭК» производит расчет платы за электроэнергию на общедомовые нужды по формуле № 9 в соответствии с приложением № Постановления правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Данная формула основывается на показаниях общедомового прибора учета электроэнергии, что не может быть применено на практике в связи с непринятием общедомового прибора учета электроэнергии на коммерческий учет. На сегодняшний день ОАО «ДГК» незаконно и самовольно, без уведомления и решения общего собрания собственников помещения многоквартирного дома, произвел установку коллективного (общедомового) прибора учета электроэнергии на внутридомовые инженерные сети. В соответствии с Договором управления многоквартирным домом, заключенного между собственниками, проживающими по адресу: <адрес> <адрес> Управляющей компанией ООО «УК «ДВСРК», в соответствии с п. 6.1 которого, собственник дает согласие на обработку своих персональных данных в целях реализации обязательств Управляющей организации по настоящему договору. В настоящий момент, между ООО «УК «ДВСРК» и ОАО «ДЭК» отсутствуют договорные отношения, а следовательно ОАО «ДЭК» использует персональные данные жильцов многоквартирного дома, расположенного по адресу Проспект 60 лет Октября незаконно. Согласно акту № от 24.03 2009 г. расчет потребленной электроэнергии (в том числе на ОДН) по дому 118 Проспект 60 лет Октября в городе Хабаровске производится по общедомовому прибору учета ЕМ-1023 № 7200063190. Из справки о начислениях следует, что расчет оплаты за потребленную электроэнергию на общедомовое потребление производится истцу с 01.01.20010 г. В настоящее время В судебном заседании установлено, что между ООО «УК «ДВСРК» и ОАО «ДЭК» отсутствуют договорные отношения, ОАО «ДЭК» незаконно и самовольно без уведомления и решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома произвел установку (общедомого) прибора учета электроэнергии. Начисление платы за ОДН производится на основании данных общедомового прибора учета не принятого на коммерческий учет. Истец также не давал своего согласия на изменение порядка оплаты электрической энергии, в результате которого расчет за данный вид коммунальных услуг стала производить не управляющая организация ООО «УК «ДВСРК», а ответчик, который в счетах на оплату предъявил требования об оплате электрической энергии, использованной на общедомовые нужды. Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя оплату за электроснабжение. Статьей 151 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан (арендаторов, нанимателей, в том числе по договору социального найма, либо собственников жилых помещений) и организаций своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Организация, в которую гражданин обязан вносить платежи за коммунальные услуги, определена в статье 155 Жилищного кодекса РФ в зависимости от вида права, на основании которого гражданин пользуется жилым помещением, расположенном в многоквартирном доме, от способа управления многоквартирным домом и от участия гражданина в таком управлении. Согласно части 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Прямая оплата коммунальных услуг ресурсоснабжающим организациям предусмотрена для собственников квартир, осуществляющих непосредственное управление домом (часть 8 статьи 155 Жилищного кодекса РФ), либо для собственников и нанимателей жилых помещений в случае принятия по этому вопросу решения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме (с 08 июня 2011 года - часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ). Как следует из части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Расчет размера платы за коммунальные услуги является обязанностью управляющей организации, а при непосредственном управлении домом - соответствующих подрядных и ресурсоснабжающих организаций (пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Письмо Министерства регионального развития России от 02.05.2007 г. №8167-ЮТ/07). Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ, одной из целью управления многоквартирным домом является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ). Согласно абз. 1 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года №307 (действовавших в период возникновения спорных отношений), предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя. Исполнителем, согласно абз. 2 пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК). Исполнитель коммунальные услуг (т.е. управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций, что предусмотрено Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (утверждены Постановлением Правительства РФ от 31.01.2006 г. №530). Как следует из пункта 89 названных Правил, а также пункта «в» пункта 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей: оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения; использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использование электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме); для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях. Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную прожи вающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредст венно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений. Решением Верховного Суда РФ от 6 октября 2008 года № ГКПИ08-1704 подтверждена законность положений пункта 90 названных Правил. Вместе с тем, суд считает, что такое право требования воз никает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях, в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета. Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напря мую от жильцов многоквартирного дома, обслуживаемого управляющей орга низацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды, а также на компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имуще ства дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании такого имущества, не осуществляют функцию управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для её использования на общедомовые нужды. Обязанности по управлению общим имуществом дома согласно статьям 161, 162 Жилищного кодекса РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую организацию, которая в силу императивных пред писаний Постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530, неза висимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных обще домовыми нуждами. Такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения. Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика (ресурсоснабжающей организации) по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей организацией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате большего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома. В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», суд определяет размер компенсации морального вреда, потребителю вследствие нарушения ответчиком его прав и считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 300 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования Муликовой ФИО9 к ОАО «Дальневосточная энергетическая компания». Признать незаконными действия ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» по начислению оплаты потребленной электрической энергии на общедомовое потребление Муликовой ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Обязать ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» произвести списание сумм начисленных за общедомовые нужды Муликовой ФИО11 в <адрес> г. Хабаровска за период с 01.01.2010 г.. Взыскать с ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в пользу Муликовой ФИО12 компенсацию морального <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня изготовления мотивированного решения, через Индустриальный районный суд города Хабаровска. Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2011 года. Судья Жмайло Ю.Е.